天津市蓟州区司法局文件

关于印发《关于开展青年普法志愿者法治文化基层行活动的实施方案》的通知

机关各科室、各基层司法所：

为进一步宣传贯彻习近平法治思想，落实市委全面依法治市、区委全面依法治区委员会工作部署，大力弘扬社会主义法治精神，推进社会主义法治文化建设和法治乡村建设，结合司法局职能任务，制定了《关于开展青年普法志愿者法治文化基层行活动的实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2021年6月15日

天津市蓟州区司法局办公室 2021年6月15日印发

关于开展青年普法志愿者法治文化基层行活动的实施方案

今年是“十四五”开局之年，为进一步宣传贯彻习近平法治思想，落实市委全面依法治市、区委全面依法治区委员会工作部署，大力弘扬社会主义法治精神，推进社会主义法治文化建设和法治乡村建设，结合司法局职能任务，制定本方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及全面依法治市、全面依法治区工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，主动适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需要，聚焦蓟州区2035年远景目标和“十四五”时期主要目标与重点任务，走进企业、社区、学校和广大农村开展普法宣传、法治教育、法律咨询、法律服务，在提高基层行活动的针对性和实效性上下功夫，推动基层行活动高质量开展，以优异成绩庆祝建党100周年。

二、活动时间

即日起至2021年12月底。

三、重点任务

局机关各相关科、处、室、中心，各司法所要围绕以下重点任务深入乡镇街、村社区、学校、企业开展基层行活动。

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为基层行活动的头等大事，始终保持基层行活动正确政治方向和舆论导向。切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，把习近平法治思想落实到活动的全过程、各环节。用人民群众听得懂、听得进的话语大力宣传阐释习近平总书记重要活动、重要会议、重要讲话精神，将习近平法治思想学习宣传引向深入。

2.深入学习宣传宪法。弘扬宪法精神，增强宪法意识，大力普及法律面前人人平等、宪法法律至上、权由法定、权依法使等基本法治理念，引导人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。组织参与“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动。

3.深入学习宣传民法典。以“美好生活·民法典相伴”主题法治宣传活动为重点，深入宣传民法典总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编等方面重要内容。加强青少年民法典学习教育，通过辅导讲座、案例分析等方式，引导广大青少年深刻领会和把握民法典颁布与实施的重大意义。加强为民营和中小企业进行民法典宣讲。让民法典真正走到群众身边，走进群众心里。

4.深入宣传与人民群众切身利益相关的法律法规。围绕中心，服务大局，协助职能单位大力宣传防范电信网络诈骗、婚姻家庭、食品安全、交通安全、环境保护、养老服务、残疾人权益保障等法律法规。大力宣传与企业经营相关的合同、招投标、安全生产、劳动保障等法律法规，促进企业依法经营、依法管理，依法参与市场竞争、维护自身合法权益。大力宣传未成年人保护法、治安管理处罚法、刑法等与未成年人学习、生活密切相关的法律基本常识，形成学校依法治校、教师依法执教、学生遵纪守法的良好氛围。

5.深入宣传公共法律服务网络、热线平台。大力宣传12348天津法网、12348法律服务热线为群众提供法律咨询、办事服务、查询服务、普法学法等各项功能，让百姓不出家门解决法律难题，为人民群众提供更加高效、便捷的公共法律服务。

四、活动具体安排

局机关各相关科、处、室、中心，各司法所要以开展一堂法治讲座、一场普法宣传、一次旁听庭审、一次法律服务为抓手，围绕5项重点任务，立足部门职能，广泛开展普法宣传、法治教育、法律咨询和法律服务。

1.加强基层行政执法人员队伍建设，分级分类开展行政执法人员教育培训及典型案例集中学习，提高基层行政执法队伍法治意识和职业素养，提高行政执法水平。（责任部门：行政执法监督科）

2.加强对基层行政规范性文件的管理和指导，充分发挥行政规范性文件的备案监督职能，坚决做到有件必备、有错必纠，努力提高基层行政规范性文件质量，扎实推进基层依法行政和法治政府建设。（责任部门：政策法规科）

3.以行政复议体制改革为契机，宣传行政复议相关法律法规，以及行政复议的复议机关、受案范围、申请条件及申请程序等内容，引导群众依法表达利益诉求。（责任部门：行政复议科）

4.村居法律顾问、公证、法援及司法所工作人员要以基层需求为导向，通过“赶大集”、悬挂横幅标语、设立咨询台、发放宣传资料、“村村通”广播、专题讲座、开展法庭现场旁听庭审或通过中国庭审公开网组织线上旁听等形式，为村社区基层组织、学校、企业和人民群众提供专业优质的法律服务。（责任部门：公律科、公证处、法援中心、各司法所）

5.各司法所要协助乡镇街选拔培养村（居）“法律明白人”“法治带头人”，按照市司法局、市普法办《关于开展“法律明白人”网上学习培训的通知》要求，依托天津市国家工作人员网上学法用法考试系统，组织“法律明白人”“法治带头人”按照时间节点完成网上法治培训。（责任部门：法宣科、各司法所）

6.结合实际制定“法律明白人”“法治带头人”培训计划，发挥村居法律顾问作用，组建由律师、法律工作者组成的专兼职培训讲师团队伍，组织开展“法律明白人”“法治带头人”集中系统培训，全年不少于1次、8课时，全面提升村（居）民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力。（责任部门：人民调解科、公律科、各司法所）

7.坚持发展新时期“枫桥经验”，优化基层人民调解组织，加强对村（居）调解工作的指导，对专兼职人民调解员开展常态化专题培训，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解中的基础性作用。（责任部门：人民调解科）

8.利用“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、中国农民丰收节、文化科技卫生“三下乡”等时间节点，广泛开展多种形式的群众性法治文化活动，进一步增强广大群众的法治观念，引导群众养成自觉守法的意识。（责任部门：法宣科、各司法所）

9.加强对《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》的宣传力度，同时利用集中训诫、教育谈话、走访调查等活动，对社区矫正对象、安置帮教人员等进行法治教育培训，提升矫正效果、安置质量，预防减少重新违法犯罪。（责任部门：社矫科、各司法所）

10.按照民主法治示范村（社区）建设指导标准，立足实际，协助乡镇街提升、创建民主法治示范村（社区），完善组织制度、营造法治环境、健全法治设施，推进法治、德治、自治融合发展。（责任部门：法宣科、各司法所）

五、工作要求

1.强化责任担当。各责任部门要加强沟通，密切配合，形成工作合力，做好活动安排，把握正确政治方向，对普法宣传教育活动中的问题和短板不断改进完善。

2.注重积累提升。各责任部门要对普法基层行活动情况进行梳理，不断总结经验、查漏补缺。要注意总结提炼优秀经验做法，持续提升宣传效果，将活动信息、照片及视频资料报送局办公室。

3.狠抓工作实效。要力戒形式主义，严禁盲目追求活动场次、覆盖人数等统计数据而忽视普法质量、普法效果。要在精准上下功夫，从群众法治需求出发，做到务实、求实、扎实，确保人民群众成为基层行活动最大受益者。

2021年6月4日

天津市蓟州区司法局办公室 2021年6月15日印发