《蓟州区2019年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案》政策解读

一、为什么制定《蓟州区2019年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案》

制定《蓟州区2019年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案》(蓟教育发〔2019〕17号)，以下简称《实施方案》，主要是为了深入贯彻党的十九大精神，全面落实市教委招生工作部署，按照《市教委关于做好2019年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》(津教政〔2019〕7号精神)，制定我区义务教育阶段学校招生政策，以办好人民满意的教育为宗旨，全面贯彻党的教育方针，促进教育公平，大力推进义务教育优质均衡发展，进一步完善义务教育招生入学政策，确保我区招生入学工作平稳有序推进。

二、《实施方案》共包括几部分内容，通过哪些举措保障招生工作的公平公正

（一）《实施方案》重点内容包括：

招生原则，一是坚持政府统筹原则。落实义务教育阶段学校招生入学工作的政府责任。二是坚持属地管理原则。镇乡学校招生工作由镇乡中心学校具体组织实施；直属学校招生工作由区教育局统一组织实施；民办学校招生工作在招生计划和实施方案经区教育局审核批准后，由学校具体组织实施。三是坚持相对就近免试入学原则。按照“学校划片招生、生源相对就近入学”的总体目标，根据区域内适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，为每所义务教育学校科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。镇乡学校招生范围由镇乡中心学校划定；直属学校、民办学校招生范围由区教育局划定。四是坚持阳光透明招生原则。面向社会公布招生相关政策，加强教育部门、学校和社会、家庭的相互沟通，主动接受社会监督，做到公开、公平、公正。

报名时间及招生对象，一是小学招生时间安排：5月25日（星期六）至26日（星期日）。二是初中招生时间安排：6月19日至25日。小学招生对象是2019年入学的适龄儿童必须年满6周岁（2013年8月31日以前出生）。适龄儿童因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，报区教育行政部门备案。初中招生对象是符合本区入学条件的小学六年级毕业生。

报名手续，一是“人户一致”适龄儿童少年：需提供户口本（包括蓝印户口本）、房产证（或土地证）；渔阳镇各村户籍无房产证、土地使用证的，需提供户口本、渔阳镇土地管理所和村委会开具的证明。二是“人户分离”适龄儿童少年：有城区户籍（学生户籍的户主必须是其父母或祖父母或外祖父母）但在城区无自有住房的需提供户口本、房屋租赁证、学生父母双方的《天津市不动产登记记录查询结果》；城区内有自有住房但为城外镇乡户籍的需提供户口本、房产证。三是“随四老”适龄儿童少年：学生父母无自有住房，且学生、学生的父亲或母亲、学生的祖父母或外祖父母在一个户口本上的，需提供学生祖父母或外祖父母房产证、户口本、学生父母双方的《天津市不动产登记记录查询结果》。四是“跨区人户分离”适龄儿童少年：提供城区房产证、户口本。五是居住证持有人随迁子女报名手续：在有效期内的居住证原件；居住证持有人及其随迁子女的居民户口簿原件；居住证持有人及其随迁子女在本区合法居所证明，包括居住证持有人自有住房房产证书原件或居住证持有人与配偶、父母、子女共有住房房产证书原件或居住证持有人房屋租赁登记备案证明原件。在城区以外灵活就业的居住证持有人需提供村委会开具的房屋租赁证明；居住证持有人在本区务工就业证明：经商的需提供工商营业执照或税务登记证件；务工的需提供依法签订的劳动合同；居住证持有人在本市的社会保险缴费凭证（养老和医疗险）。

（二）多措并举，确保招生工作公平公正

一是，招生政策在招生时间前一个月面向社会公开，通过蓟州教育网，微信公众账号公开招生政策、公开招生程序、公开招生结果，公开政策咨询电话，通过在学校、幼儿园和社区张贴招生简章面向全社会宣传，确保每一位适龄儿童接受教育。

二是进行手续审验。镇乡所属学校报名手续经学校初审、中心学校复审批准后，学校方可安排学生入学。城内直属学校报名手续经学校初审、教育局复审批准后，学校方可安排学生入学。

三、与以往招生政策相比，《实施方案》有哪些新变化

变化一：取消务工证明和儿童预防接种证手续

理由依据：依据《天津市蓟州区人民政府办公室关于印发天津市蓟州区承诺制标准化智能化便利化审批制度改革实施细则的通知》文件精神，取消区级各类证明材料清单166项中的第一项接种证和预查验证明和第33项的务工证明。

《实施方案》：取消要务工证明和儿童预防接种证手续，务工证明调整为劳动合同。儿童预防接种证以前历年招生是小学一年级新生需要提交，2019年取消此项手续。

变化二：取消新建住宅商品房准许交付使用证手续

理由依据：依据《天津市蓟州区人民政府办公室关于印发天津市蓟州区承诺制标准化智能化便利化审批制度改革实施细则的通知》文件精神，“一制三化”改革中“五减清单”中的第55项《取消证照》。

《实施方案》：取消新建住宅商品房准许交付使用证手续，新建小区需要提交房本手续。

变化三：礼明庄镇和东二营镇不接收务工子女入学

礼明庄镇、东二营镇所属学校因学位紧张，原则上不接收跨镇乡务工人员子女，确有困难的由教育局统筹安排到邻近镇乡就读。

政策原文:蓟州区2019年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案