镇直各部门、各行政村：

《杨津庄镇防汛工作方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

天津市蓟州区杨津庄镇人民政府

2021年5月27日

杨津庄镇防汛工作方案

一、基本情况

杨津庄镇域共有11条河道干渠，其中一级河道1条（州河6.54公里）、二级河道1条（兰泉河6公里）、干渠9条、排水泵站1个（西三道港泵站）、穿堤涵闸5个（已封堵）、穿路涵洞5个,河道不存在险工险段。今年防汛的重点任务是一二级河道、穿路涵洞和村庄内涝。州河左堤涉及莫家庄、王家浅、杨津庄、渔津庄四个村庄，四个村共有1700户、5500人；兰泉河右堤涉及十棵树、金水庄、东三道港、黄土坎、大胡、金苏六个村，六个村共有740户、2745人。如果遇有特大汛情将根据区指挥部的指示执行防汛任务。如遇大的雨情，出现村庄、农田严重积水，将提请三道港泵站启动排水。

二、防汛应急预案

（一）建立镇级防汛组织体系

按照防汛抗旱行政首长负责制的要求，建立镇级防汛工作指挥部。总指挥由镇长担任；副指挥由各副职担任。指挥部下设综合办公室、预警预报组、水情巡查组、应急救援组、转移安置组、物资物料组、堤防封堵组、治安保卫组、交通疏导组、后勤保障组。各组人员组成和职责如下：

综合办公室：负责人李东风、何艳平，成员以综合办公室、党建办公室人员为主，负责上级防汛工作精神的传达和本镇防汛情况的上报。

预警预报组：负责人王春丽，成员以现有办公室和宣传部门工作人员为主，负责通过预警大喇叭和村村通广播，向全镇范围内发出预警信息，并要求各村以广播的形式做好预警工作。

水情巡查组：负责人王学永，成员以农业发展服务中心人员为主，负责对镇域范围内河道、干渠、穿路涵桥、穿堤涵闸的水情巡查，发现超警戒水位和堤防安全隐患，及时报告。

应急救援组：负责人王学永，成员由本镇消防队、飞鹰救援队人员为主，负责对因汛情引起的公共电力、通讯设施、倾倒树木等突发情况开展处置工作，并对被困人员开展救援。

转移安置组：负责人刘艳丽，成员以党群服务中心工作人员为主，负责联系学校、卫生院等单位的场地场所，做好转移人员的安置工作。

物资物料组：负责人马福深，成员以综合执法大队、网格管理中心人员为主，负责防汛机械的准备和防汛物资的转运。

堤防封堵组：负责人秦世杰，成员由镇基干民兵营和沿河村庄防汛应急抢险队组成，负责对危险河段、堤防进行封堵和加固。

治安保卫组：负责人丁怀东，成员以派出所、公共安全办公室、综合治理中心人员为主，负责对汛情期间，不服从统一管理的人员进行劝导和执法。

交通疏导组：负责人高东升，成员以农村社会事业发展服务中心人员为主，负责联系交通队，保障防汛物资转运、开展救援等工作的道路通畅。

后勤保障组：负责人葛长平，成员以财税办公室、公共服务办公室人员为主，负责做好各组工作人员的后勤保障和必要防汛设备物资的购置。

（二）建立村级防汛组织体系

村级防汛的重点任务是各村村域范围内的村庄内涝、农田积水的排涝和村庄危房户的转移安置。

52个村分别设立防汛领导小组，组长由村党支部书记（村委会主任）担任，成员由村“两委”班子成员组成，负责本村防汛抢险救灾避险的各项工作，并根据村庄大小，成立防汛抢险队伍（名单已上报）。负责对村庄内涝堵点和田间支渠堵点的排查和清理；负责利用气象大喇叭和村村通广播做好防汛预警信息播报；负责进行危房排查和危房居住人员的转移安置；指导易积水农户排涝；遇有特大雨情切断农田低压线路，遇有树木的倾倒及时处置；负责统计灾情损失并上报；负责本村灾情后的生产生活恢复工作。

村庄防汛工作，实行分片包保责任制。包村干部配合各村“一肩挑”开展本村防汛抢险工作，并将突发情况及时上报包片领导和综合办公室；包片领导指导本片各村开展防汛抢险工作，及时掌握各村汛情和抢险工作开展情况，帮助各村开展灾后生产生活恢复工作。

（三）建立防汛抢险应急响应机制

1.气象部门发布气象灾害蓝色预警时，镇政府启动四级应急响应：综合办公室及时向政府各部门和各村发布预警信息；镇、村值班人员强化值班值守，镇政府由一名副职领导专勤值班，保证值班电话通讯畅通；各部门人员保持通讯通畅，随时听候综合办公室的应急通知。

2.气象部门发布气象黄色预警时，镇政府启动三级应急响应：除做好四级响应工作外，镇主管防汛副职在岗执勤，将雨情变化情况随时向镇主要领导报告，随时调整防汛等级。镇农业服务中心人员全员上岗，根据雨情巡查河道堤防、穿路桥涵、公共设施，发现危险点位及时与相关部门联系及时处置。

3.气象部门发布橙色、红色预警时，镇政府启动二级、一级应急响应：镇主要领导、副职领导和全体机关干部全员上岗，按照职责分工做好防汛抢险的准备工作，随时听候镇防汛指挥部的指示。

三、防汛物资准备情况

根据区防汛指挥部要求，我镇已对各项防汛物资准备齐全。块石：2000方，存放于大保安镇村村北；石子：3000方，存放于仓北水泥厂；沙子：3000方，存放于刘村村东；圆木：200根，存放于津围公路西侧振雄木器厂；编织袋：5000条，存放于仓北水泥厂；苫布、彩条布各2000平米、铁锨200把、手电筒200个均存放于津围公路路西宏利五金商店。

以上物资，镇农业发展服务中心均与企业和个人签订使用协议，如遇重大汛情，可以随时征用。