一是强化政策实施。利用下营镇革命老区乡村振兴示范区项目和农业产业强镇项目政策机遇，全力争取中央补助资金，组织实施山楂标准化示范基地和精深加工、山楂果品展示展销体验等项目，推进山楂产业品种培优、品牌打造、精深加工等，促进山楂全产业链发展。

    二是优化技术管理。开展良种苗木繁育、机械化建园等现代化高效栽培技术研究，制订标准化生产技术规程，建设优质高效标准化示范园，通过示范带动促进山楂现代化优质高效栽培技术推广应用。

    三是打造特色产业。利用下营镇旅游资源发展农业观光、山地户外休闲等服务业，打造以山楂为主题，旅游、观光、科普、体验、康养、研学、培训等多功能叠加的完整产业链条，为农民就业增收开辟新渠道。

    四是健全体制机制。通过“农户+合作社+企业+市场”“公司+基地+农户”新型订单农业、土地流转等利益联结模式，与农户建立稳定的农产品产、供、加、销关系，实现山楂产业链上下游联动、产加销利益联结机制，带动镇域经济高效持续发展。力争年内初步建成山楂特色小镇，年接待游客数量达到530万人次，山楂全产业链产值达到2.7亿。