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喜报!蓟州区入选首批文化产业赋能乡村振兴试点单位
来源:蓟州区融媒体中心 发布时间:2023-09-15 16:14

日前

文化和旅游部发布

关于首批文化产业赋能乡村振兴试点名单的公示


根据《关于开展文化产业赋能乡村振兴试点的通知》(办产业发〔2023〕8号),在各省级文化和旅游等部门推荐的基础上,经研究,文化和旅游部、教育部、自然资源部、农业农村部(国家乡村振兴局)拟确定首批63个文化产业赋能乡村振兴试点名单,现予以公示。



天津蓟州区又双叒叕上国家榜单啦!



“文化产业赋能乡村振兴”政策沿革



2021年4月,文化和旅游部关于印发《“十四五”文化和旅游发展规划》的通知,在健全现代文化产业体系方面提到“文化产业赋能乡村振兴计划:以重点产业项目为载体,引导文化产业机构和工作者深入乡村对接帮扶和投资兴业,促进群众就业增收”。


2022年1月,中共中央国务院在《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中强调“启动实施文化产业赋能乡村振兴计划”。


2022年4月,文化和旅游部、教育部、自然资源部、农业农村部、国家乡村振兴局和国家开发银行联合印发《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》,要求文化和旅游部会同相关部门遴选一批文化产业赋能乡村振兴试点县(市、区),这标志着在新的发展阶段,将文化产业作为一个完整概念,强调以文化产业来赋能乡村振兴工作,有了正式的指导政策。


2022年6月,工商银行发布了《金融支持乡村振兴行动方案》,推出了金融支持乡村振兴15条举措。工商银行将围绕国家乡村振兴战略总要求,着力提升金融供给水平、绿色金融服务、融智服务效能、金融科技支撑、助农惠农能力,全力支持农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。“十四五”期间,工商银行每年在乡村振兴领域的融资投入将不低于1万亿元,全力满足粮食与重要农产品供给、现代乡村产业体系构建、新型农业经营主体发展等需求。


2022年11月,财政部提前下达2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1485亿元,支持地方政府将相应资金编入本级预算,提前谋划2023年巩固衔接工作,切实维护和巩固脱贫攻坚战伟大成就。


2023年1月,文化和旅游部、教育部、自然资源部、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于开展文化产业赋能乡村振兴试点的通知》:以县级行政区域(包括县、县级市、市辖区等)为试点地区,每批试点每个省(区、市)最多推荐3个试点县(市、区)。两批全国文化产业赋能乡村振兴试点县(市、区)名额共计100个左右。


2023年9月,文化和旅游部、教育部、自然资源部、农业农村部(国家乡村振兴局)拟确定首批63个文化产业赋能乡村振兴试点名单,予以公示。


党中央和国务院提出的“启动实施文化产业赋能乡村振兴计划”从顶层设计层面推动到申报创建实施,文化产业赋能乡村振兴是一个系统性工作,相关政策和配套规划一直在逐步完善,最终形成创建发展的总体依据。



天津蓟州区——文旅融合赋能乡村振兴


蓟州区是天津市历史文化名城、联合国命名的中国千年古县,被誉为“山水蓟州,京津花园”。2017年,蓟州区获批国家级旅游业改革创新先行区;2019年9月,被评定为首批国家全域旅游示范区;2019年11月,被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;2021年10月被评为第二批国家文化和旅游消费试点城市。


蓟州区文旅资源有这些优势


从1980年第一家景区独乐寺开放,到1994年乡村旅游的兴起,再到2019年全域旅游示范区的创建,蓟州的旅游业经过了40多年的长足发展,产业规模不断扩大、综合效益不断提升、影响力不断增强。截至目前,蓟州区共有景区(点)23家,其中A级景区13家,包括5A级景区盘山,4A级景区黄崖关长城、独乐寺等5家,3A级景区7家,旅游特色村点120个,旅游直接从业人员2万人,间接从业人员10万人。


经过29年的发展,蓟州区乡村旅游已辐射到区内14个镇乡,持证经营农家院2362户,形成了“百村创建、千户发展、万人参与”的格局,先后创建全国休闲农业与乡村旅游示范点、中国美丽田园、中国最美休闲乡村12个,中国乡村旅游模范村18个,全国特色景观名镇名村5个,全国乡村旅游重点村15个,全国乡村旅游重点镇5个。


为改变过去农家院经营模式相对单一的问题,蓟州区于2020年启动实施了农家院提升改造工程三年行动方案,以“高端精品化、中端舒适化、低端规范化”为目标,引导农家院提档升级。通过打造高品质休闲度假产品,提升了乡村旅游的经济效益,也成为乡村振兴的典范。三年来,蓟州区农家院床位总数减少4400张,精品民宿发展至220家,客用公共空间明显增加,旅游体验显著提升。


山脚下的蓟州,是天津唯一的半山区,自然历史文化资源丰富,文旅产业成为的主导产业之一。今年以来,随着各地文旅消费加速复苏,蓟州区文旅产业迎来转型发展新机遇。


为推进文旅产业助力乡村振兴,蓟州区探索建立健全乡村旅游公司化管理制度体系,创新发展模式,鼓励村民以闲置房屋入股,积极探索“公司+农户”“合作社+农户”“公司+村集体经济组织+农户”等组织形式,实现多方共赢。例如,下营镇郭家沟村引入专业化公司,投资1.58亿元,对村庄进行景区化打造,丰富旅游业态,促进了乡村旅游的提质升级,2022年被评为国家4A级景区。目前,全区公司化进驻、整村开发的旅游村已达6个。


蓟州区这样以文塑旅、以旅彰文


蓟州区坚持以文促旅、以旅彰文,宜融则融、能融尽融的发展理念,大力实施旅游+、+旅游战略,促进文旅融合。为保护提速渔阳古街,蓟州区住建部门牵头编制了《渔阳古街片区武定街项目策划方案》,加大招商引资力度,优化街区业态,盘活古楼地下超市,建成商旅综合体。


围绕农耕文化,蓟州开展了罗庄子红香酥梨基地和泥河小米品牌推广;扶持官庄镇西大佛塔村溪云渡乡宿项目快速实施,投资2500万元,新增流转7个宅基地,改造民宿21家,取得天津市农村产权交易所颁发的农村宅基地租赁鉴证书,成为以旅游产业带动宅改、促进乡村振兴的典范。


围绕红色文化,蓟州不断丰富红色旅游路线,下营镇红色十里长廊项目增资近2000万元,重点打造红色研学基地和主题民宿,培育具有影响力的红色旅游品牌。


蓟州区全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念,坚定生态优先绿色发展典范城市目标不动摇,走绿色高质量发展之路。其中,推进矿山治理与文旅产业融合是重要方向


过去,建材业曾是蓟州的支柱产业,炸山采石给绿色青山留下了伤痕。为了改变这一面貌,蓟州区一方面全面关停山区矿山企业,另一方面加大生态修复力度。在官庄镇,我们引入专业化公司,投资上百亿元建设“eden春山里生态教育国际生活示范区”。


这个项目总占地1700余亩,其中矿坑治理区域用地800亩。项目分为科技教育产业区和休闲旅游产业区,打造集科技创新、生态教育、生态修复、休闲度假、文化艺术为一体的新型综合社区,2020年被列入“天津市重点工程和特色小镇”,也是蓟州区“十四五”规划的重大工程。


从2020年开放至今,“春山里”吸引游客超过20万人次,带动周边2000多农户受益,成为生态旅游的网红打卡地,是蓟州区文旅赋能高质量发展的典型代表。


蓟州区持续推动文旅产业助力乡村振兴


蓟州区文旅产业将准确把握旅游市场新特点、新需求,聚集京津冀协同发展,重点围绕三个方面下功夫。


传统景区提质升级,焕发新活力。以23家旅游景区为主体,更好适应市场需求,引导景区不断推陈出新,打造更多沉浸式、体验式项目。例如,加快长城国家文化公园项目建设,确保今年取得实质性成果;投资300万元,开展盘山红谷项目建设,打造红色旅游休闲步道;投资400万元,推进独乐寺新门区建设,扩大景区容量,增加服务内容;投资3000万元,实施九山顶景区水幕观景平台、观光索道建设,增加时尚元素,吸引更多年轻消费群体前来打卡,打造更多的网红打卡地,擦亮全域旅游示范区品牌。


以精品民宿为引领,提升乡村游品质。在农家院提升改造工程三年行动基础上,按照发展高端、打造精品的思路,今年再打造精品民宿80户,使全区精品民宿总数达到300户。依据村庄资源禀赋,分类施策,有序推动村庄整体化打造和有针对性提升,不断丰富乡村旅游度假产品,以品牌化运营引导乡村度假产品品质化发展。


丰富旅游消费产品,打造新消费业态。目前,蓟州区每年旅游人次达2000万以上,人口基数庞大,但单体消费不足,还有很大潜力待挖掘。蓟州区将重点推进旅游业供给侧结构性改革,加强文旅融合、农旅融合、体旅融合、康旅融合等领域融合发展,挖掘地方特色文化、特色美食潜力,培育旅游消费新业态,解决游客“进山不进城 、进城不消费”问题,让更多的农民吃上旅游饭,全面助力乡村振兴。


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