蓟州区司法局以打造一流法治化营商环境为目标，通过“四维并进”机制，进一步规范行政执法监督行为，引导企业合法化、规范化运营，实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化的监督。

一、厘清层级职责，搭建体系框架，让执法监督更具“穿透力”

在制度保障方面，召开“区委全面依法治区委员会执法协调小组（扩大）会议暨提升行政执法质量三年行动计划”推动会议，出台《任务分工方案》及《工作会商机制》；区政府常务会议专题学习、研究讨论《中共中央办公厅  国务院办公厅关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》，通过梳理“条块”之间监督的要点，制定了具有可行性的《监督方案》，明确各领域各层级监督职责权限。体系架构方面，推进“两级”联动，确定25个区级执法部门内部监督机构，明确27名乡镇（街道）司法所专职监督人员。在队伍建设方面，从抓实监督及执法人员专业素养的需要出发，科学制定培训制度及计划，指导并组织各单位通过专题讲座、知识竞答、旁听庭审、模拟执法等模式提升培训质效和行政执法协调监督工作技能。

二、精准分类施策，创新监督方式，让执法监督更具“执行力”

一是加强事前监督，注重源头防范。前移监督关口，聚焦防范和化解行政执法风险，通过座谈指导、工作提示、以考促学的方式，开展专项监督。二是探索伴随执法，实时监督指导。主动进位，深入执法一线，随机抽取文化旅游等5个执法单位全过程“伴随”执法活动，重点关注亮证执法、送达文书、执法全过程记录等实体程序，实现对行政执法行为的实时、动态、精准监督，进一步提升行政执法监督和业务指导工作的针对性和融合度。三是拓展监督广度，提升监督质效。依托天津市行政执法监督平台，扩大案卷抽检范围，在“整体推进”的同时加强“分类指导”，以个案纠错带动类案整改，发现问题及时制发通报、提示函、监督通知书，使得案卷制作规范性有了显著提升。

三、聚焦联动协作，拓宽监督视野，让执法监督更具“战斗力”

一是强化涉企执法监督。探索建立多维联动协调监督模式，制定《蓟州区行政执法监督企业联系点运行机制》，举行蓟州区特邀行政执法监督员座谈会暨行政执法监督企业联系点授牌仪式，设立首批行政执法监督企业联系点14个、聘任19名特邀行政执法监督员。二是注重信息共享互通。同12345便民服务热线实现数据对接，将行政执法线索信息纳入共享范围。指导司法所、督促执法部门就群众不满意工单中可能涉及执法违法线索，严格履行内部监督职能，并为区网格中心无人受理疑难工单出具指派意见。三是加强部门协调配合。落实《关于司法行政机关向纪检监察机关移送在行政执法监督工作中发现的问题线索实施办法》，对于乡镇、部门，与区纪委监委联合开展行政执法专项监督行动，解决了部分行政执法领域不作为、慢作为、乱作为等重点问题。

四、强化示范引领，明晰监督程序，让执法监督更具“鲜活力”

蓟州区司法局坚持试点先行，在洇溜司法所设立“行政执法监督工作室”，指导洇溜镇制定《洇溜镇“闻令动”行政执法工作机制》，充分发挥司法所监督的“前哨”作用。3月4日，在洇溜镇召开蓟州区乡镇（街道）行政执法协调监督工作现场会，通过播放视频短片和现场表演情景剧的形式展示执法监督的规范流程，寓教于学、寓教于行、寓教于乐，有针对性地因需施教，纵深推动我区行政执法协调监督工作体系高效顺畅运转，引领带动各乡镇（街道）打通行政执法监督“最后一米”。