为全面优化营商环境，加速生产要素顺畅流通，蓟州区聚焦工程建设项目审批关键环节，5月7日，出台《蓟州区“蓟速通”重点项目全链护航服务工作方案（试行）》，构建全周期、标准化、智慧化的项目服务体系，经过半年试运行，截至12月中旬，重点项目审批时限较法定时限压缩30%以上，项目核准平均审批时限压缩至1个工作日，较法定时限压缩80%；用地预审与选址意见书平均审批时限压缩至5.7个工作日，较法定时限压缩20%；建设工程规划许可证平均审批时限压缩至3.6个工作日，较法定时限压缩75%，实现从招商接洽到竣工验收全流程审批提质增效。

一是实施“一图导引”，推动审批流程从“通用模板”向“个性定制”转变。针对企业反映的“跑多个部门、等多个环节、耗时长、流程不透明”等痛点，蓟州区创新推行“一企一图”审批流程定制服务，制定《蓟州区重点项目审批服务指南（2025版）》，逐项目编制专属审批流程图，明确立项、规划、施工、验收四阶段法定程序及承诺时限，实行“清单管理+流程定制+动态跟踪”服务模式，通过“一企一图”精准匹配企业需求，将审批事项从平均27项压缩至15项，审批环节从12个减少至7个，确保企业“一图导引、全程无忧”。此外，对企业普遍反映的“材料多”“要求杂”问题，编制《“蓟速通”审批堵点分析模板》，精准识别高频堵点，建立“问题清单销号管理”机制，确保问题“发现-解决-反馈”闭环管理。

二是构建“三级联动”，推动服务模式从“部门单干”向“系统协同”转变。创新构建“区级统筹、部门协同、属地跟进”三级联动机制，组建“1+1+N”帮办代办服务团队（1名综合协调专员+1名企业对接专员+N个部门审批专员），实现专人专责、全程跟进、闭环服务。在项目签订正式协议后2个工作日内启动政企对接，各职能部门超前为项目提供指导，制定专属审批方案，形成项目专属审批流程图。同时，推行“十证联发”并联审批模式，在土地成交阶段同步推进建设用地规划许可证、不动产权证书等证照核发，实现“拿地即开工”。推动水、电、气、路、绿、树等市政配套事项与建设工程规划许可证并联办理，最大限度压缩审批时限。通过三级联动机制，项目审批环节平均压缩30%以上，审批时限从法定25个工作日缩短至15个工作日。蓟州区古城新城联动城市更新项目一期工程实现“拿地即开工”，“桩基先行”。

三是引入“三色管理”，推动过程监管从“被动响应”向“主动预警”转变。建立项目进度动态监测台账，依据实际进度与计划节点比对结果，实行“绿牌正常、黄牌提醒、红牌督办”三色管理，推动审批服务由“被动整改”向“主动预防”转变。每周五更新《重点项目进度监测台账》，对超期3日的项目标注黄牌预警，超期5日的项目标注红牌督办，同步推送滞后项目堵点信息至责任部门分管领导及审批服务专员，形成“预警信号—进度可视—责任传导”的透明化管理闭环。针对项目推进中出现的共性问题，深入分析堵点难点，聚焦高频堵点制定专项优化方案，如：针对“规划预审阶段”的审批难点，优化审批流程，将审查时限从5个工作日压缩至3个工作日，实现“规划预审提速20%”。

四是拓展“政企同心”，推动政务服务从“单一审批”向“生态赋能”转变。超越传统审批范畴，主动送服务进园区，设立“蓟心服务站”，定期开展“政务服务园区行”活动，在提供政策解读、申报指导等基础政务服务的同时，创新设立“增值服务响应台”，集成引入金融、法律、人才、科技等外部优质资源，为企业提供一站式、综合性解决方案。建立“三级问题处置”快速响应机制，确保常规问题24小时办结，复杂问题3日内会商，重大问题提级督办，形成了“问题收集快、协调联动紧、解决反馈实”的服务生态。截至目前，“政务服务园区行”活动已开展4场，服务企业80余家次，现场解决问题21个；“蓟速通”机制累计服务42个工程建设项目，协调解决审批问题25项，“帮办代办服务”满意率达100%。