对市十八届人大二次会议
第0122号建议的落实答复

李云飞代表：

    您提出的关于提升天津市蓟州区乡村民宿满意度的政策建议，经研究答复如下：

今年以来，蓟州区持续推进乡村旅游发展，主要开展以下工作：

    1.抓基础，强化顶层设计。建立“区、镇、村”三级农家院提升改造工作领导体系。区农家院提升改造工作指挥部统筹协调，加强政策引导和标准把控 ，实行月调度制度，进行督促检查，协调推动工作。各镇乡领导小组压实工作责任，与部门协同配合，研究思路举措，狠抓目标落实。各旅游村明确任务，以问题为导向，稳步落实，确保各项工作扎实推进。    

    2.抓规范，强化品质提升。一是持续推进农家院提升改造三年行动计划，以精品民宿建设为抓手，以“高端精品化、中端舒适化、低端规范化”为目标，引导农家院提档升级。同时，组织开展京津冀第二届民宿设计大赛和蓟州民宿品牌设计征集大赛，举办文化旅游大讲堂，遴选蓟州百强民宿，组织全区民宿行业开展卫生安全、服务管理和营销等方面专题培训、互比互看等活动，全面提升民宿整体水平。二是印发《蓟州区农家院（民宿）管理办法》，进一步规范农家院（民宿）经营管理，保障旅游者和经营者的合法权益，维护旅游市场秩序，促进农家院（民宿）持续健康发展。 

    3.抓模式，强化良性发展。建立健全乡村旅游公司化管理制度体系，创新发展模式，鼓励村民以闲置房屋入股，积极探索“公司+农户”“合作社+农户”“公司+村集体经济组织+农户”等组织形式，为外来资本安全落地有效运营提供保障。积极引导公司化发展，西大佛塔村溪云渡野奢山水度假区项目27个民宿对外营业。崔各寨村渔樵美村民宿项目首批2套民宿建成营业、10套动工建设；引入高端酒店式民宿，和平村锦江云居酒店即将建成。开展国家级等级民宿建设，组织6家民宿创建了国家级丙级民宿，其中组织4家民宿开展了国家甲级、乙级民宿专家现场评审验收。截至目前，位列全国区县级等级民宿数量最多区县之一（与北京延庆区并列第一）。  

    4.抓融合，强化全产业链发展。一是强化文化赋能。以下营镇大平安村书画、渔阳镇西井峪村民俗摄影、官庄镇联合村红色研学、穿芳峪镇小穿芳峪村诗歌等具备特色旅游资源的旅游村庄为着力点，实施文化村建设，挖掘书画文化、民俗文化、红色文化、诗歌文化，打造主题文化旅游村，用艺术点亮乡村，增加体验型、休闲型乡村旅游项目。二是强化产业链延伸。大力发展“民宿+”“+民宿”产业链条，晨曦五号民宿开发的“晨曦甄选”文创礼品深受欢迎，如是我堂民宿、追光见山民宿开发的亲子型研学游乐项目深受80后、90后年轻家庭群体的热捧。

     5.抓营销，强化品牌推广。深入实施“引客入蓟”工程，开展“四季蓟州”等22项系列文旅活动。一是举办“蓟州风·山水韵”滨海国际机场文旅推介活动，参与打卡体验达3.5万人次，受到中央广电总台、央广网、天津日报等10多家媒体专题报道。二是举办“畅游京津冀·协同共发展”第19届盘山开山节暨京东黄金走廊联席会议，新华社的相关文章获150万浏览量。发挥新媒体作用，与新浪“潮天津”、掌上蓟州合作进行线上直播，近60万人在线观看开幕式直播。邀请京津50余名网红、大V先后到景区打卡拍摄，获得500余万次视频浏览量。三是举办“走最美天路，赴山水之约”京津冀大众畅游“蓟”活动，推出“周四惠民日”促消费活动，活动期间接待游客7.7万人次，激活了市场消费潜力。四是举办第21届中国·天津黄崖关长城国际马拉松旅游活动，20多个国家和地区近3000名马拉松爱好者参与。通过举办系列活动，开展矩阵式宣传，北京客源市场不断攀升，据携程大数据平台显示，今年“五一”期间，北京游客占比达到48%。