《关于聚焦特殊困难群体升级加力助推脱贫

攻坚工作实施方案》政策解读

1.问：出台《关于聚焦特殊困难群体升级加力助推脱贫攻坚工作实施方案》（以下简称《方案》）的背景？

答：近期，天津市民政局联合相关部门先后下发了《2020年天津市农村低保专项治理工作要点》（津民发〔2020〕15号）、《天津市社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》（津民发〔2020〕19号）、《天津市民政局关于加强分散供养特困人员照料服务有关工作的通知》（津民发〔2020〕20号）等文件，对当前和今后一个时期社会救助兜底保障工作作出了新的部署，提出了保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，进一步明确了工作重点和具体要求。为进一步抓好相关工作落实，切实发挥社会救助在脱贫攻坚决战决胜中的重要作用，我区制作了《关于聚焦特殊困难群体升级加力助推脱贫攻坚工作实施方案》。

2.问：《方案》包含哪些社会救助方面的内容？

答：主要包括认真开展社会救助政策宣传、综合运用各类社会救助政策开展救助、加强在保对象动态管理、深入开展农村低保专项治理、切实加强对分散供养的特困人员照料服务等内容，进一步明确了相关职责任务。

3.问：落实《方案》有何要求？

答：一是要健全完善困难群众发现和预警机制；二是要落实好低保、特困、低收入家庭救助政策，做到应保尽保；三是要加强农村低保专项治理；四是要加强临时救助；五是要做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作；六是要切实加强分散供养特困人员的照料服务工作。

4.问：加强分散供养特困人员的照料服务工作有何要求？

答：一是要提起高度重视，将此项工作放在兜底保障之底抓实抓细抓好；二是要摸清人员底数，定期走访，摸排了解生活状况和不同需求；三是要提升服务水平，落实“四有”标准，规范服务行为，依法保障分散供养特困人员合法权益；四是要合理确定供养方式，提倡就近集中供养，避免冲击社会道德和心理底线的极端事件发生；五是要强化日常监管，确保不出问题。

5.问：当前，我区都有哪些救助方式？

答：我区的社会救助方式主要包括城乡最低生活保障、城乡低收入家庭救助、城乡特困人员供养、临时救助以及“发点球”式精准救助（天津市社会救助基金会救助、蓟州区精神残疾鉴定和丧失劳动能力鉴定专项资金）。

6.问：困难家庭到哪里申请救助？

答：困难家庭可以向户籍所在地的乡镇（街道)社会救助窗口提出申请，有困难的家庭可委托村（居）民委员会代为提交申请。也可通过“天津民政”微信公众号中救助申请“直通车码”申请救助。对于人户分离的急难型救助项目，也可向居住地乡镇（街道)社会救助窗口申请。