《蓟州区关于推进康养产业发展实施方案》（以下简称《实施方案》）有关情况解读如下：

一、制定《实施方案》背景和意义？

答：随着人口老龄化社会的到来，国家、市相继出台了一系列鼓励扶持康养产业发展的相关政策，康养产业迎来了前所未有的黄金发展期。区委、区政府积极抢抓新机遇，落实“环北京一小时生活圈建设蓟州品质城市”战略举措，将发展康养产业作为我区生态优势转化为经济优势的一条重要途径和一项普惠大众的民生工程全力推进，在此背景下，制定了本《实施方案》，明确了发展康养产业的思路目标、主要任务、配套保障及组织保障，制度化推进我区康养产业健康发展。

二、我区发展康养产业有哪些优势？

答：一是市场潜力巨大，据专家估算仅京津冀地区每年康养领域消费近千亿元；二是发展条件适宜，我区区位优势明显，生态、旅游、文化资源丰富，又有完备的医疗服务体系，满足所有发展要件；三是大众需求迫切，“身心健康、幼有所养、老有所乐”已经成为人民对幸福生活的基本追求。

三、我区发展康养产业的思路和目标是什么？

答：抢抓京津冀协同发展的重大机遇，紧紧依托京津冀千亿级康养市场需求，充分发挥我区得天独厚的区位和生态资源优势，按照政府引导、市场运作、政企联动、普惠大众、竞争择优的原则，加快推进“康养+产业”体系建设的总体发展思路。到2025年，全区康养产业服务体系基本健全，“康养蓟州”品牌初步形成。到2030年，全区形成完整集聚的康养产业链，“康养蓟州”品牌效应显现，康养产业占全区生产总值比重达到10%以上的工作目标。

四、我区发展康养产业包括哪些内容？

答：《实施方案》提出了4个方面27项具体工作任务。

在产业规划布局方面。《实施方案》提出了科学制定全区村居健康养老服务设施建设规划、优先布局康养产业、有效整合盘活闲置资源、统筹全区产业项目用地供应与管理等4项具体工作任务。

在加快解决本地健康养老需求问题方面。《实施方案》突出政府引导，提出了推进镇村健康养老服务设施建设、保障社区养老服务设施建设、打造一批医养结合项目、规范管理社会健康养老服务机构等4项主要工作任务。

在打造高质高端康养品牌方面。《实施方案》提出了吸引社会资本，促进融资支持；瞄准京津开展“康养产业大招商”活动；按照“智慧康养”标准升级现有养老设施，打开康养产业突破口；以现有旅游景区景点为依托，打造生态康养旅游示范基地；依托全区绿色农业产业资源，培育休闲农业康养品牌；围绕骑行、登山、滑雪、马拉松等户外运动休闲产业，提升体育健身休闲品牌；按照“养心、养身、养老”等多元化的市场需求，开发蓟州特有“治未病”服务产品；借鉴秦皇岛、攀枝花等地经验，推动打造国际化医学康复中心；鼓励各乡镇充分利用闲置资源，挖掘全域康养产业发展潜力；拉长康养产业链条，精准引进智慧老年用品研发生产类企业和康养教育培训类大专院校等发展路径，明确了10项具体任务。

在配套保障方面。《实施方案》主要从设立康养产业发展基金、提升医疗健康保障水平、深入推进“一制三化”审批制度改革、改善城市生态环境质量、落实各项补贴政策、全力争取城企联动普惠养老专项行动政策支持、深度融入全国康养产业城市联盟、强化行业监管、加强用工技能培训等方面，强调了9项配套保障措施。