2019年，我镇在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实天津市蓟州区《关于贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2015-2020年）>的实施意见》要求，紧紧围绕中央全面深化改革，全面推进依法治国的战略决策，严格履行政府行政职能，加快法治社会建设，加强执法队伍建设，强化依法行政意识，规范行政执法行为，健全依法行政监督机制，推动法治政府建设水平不断提高。现将有关情况报告如下。一、推进法治

政府建设的主要举措1.加强宣传

，提升干部群众法治意识。我镇充分利用集市集中宣传与入户宣传相结合的方式，通过宣传单、村级广播、制作校园板报、宣传标语、流动宣传车、主题演讲等途径，扎实推进法律进机关、进乡村、进学校、进企业，使法治宣传教育覆盖社会各个层面、各类人群。2019年，我镇开展各类法律集中宣传11次，累计发放宪法、土地管理法、交通安全、消防安全、食药品安全、禁毒知识、反邪教、反恐怖、非法集资、社会保险政策等各类法律法规宣传资料20000余份；联合天津市宝平法律服务所开展法律赶大集活动4次，向村民集中宣传法律法规；邀请宝平法律服务所法律顾问和区法院有关同志2次深入侯家营中学和三岔口中学，为学校师生讲青少年犯罪与社会环境的关系，受到师生一致好评。2.阳光政务

，推行法治政府建设透明化。一是新建400余平米的便民服务中心，实现集中办公，明确办事流程。二是抓好各项政务公开建设，及时更新政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。三是优化营商环境，大力宣传《天津市优化营商环境条例》，将其作为法治政府建设的一项重要任务，张贴宣传海报100余张，悬挂宣传横幅50条，发放明白册70份。四是督促村级权力在阳光下运行，坚持执行“村账镇管、村章镇管、开支审批、六步三要”等制度，完善集体“三资”管理办法，确保村级账务公开透明。3.依法办事

，规范部门依法履职。建立主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，有效落实依法科学民主决策机制。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正、严谨、规范地开展各项依法行政工作，推动法治政府建设工作扎实开展。4.化解矛盾

，重视群众纠纷调解。一是加强信访工作，在年初制定以教育疏导为主、以打击制裁为辅的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实班子成员定期接访制度，强化重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制。二是发扬人民调解的力量，大力开展矛盾纠纷排查调处工作。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到底数清、情况明，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。三是加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、合同签订、行政执法以及制度建设等工作中的作用。5.强化执法

，确保《天津市文明行为促进条例》落地实施。2019年《天津市文明行为促进条例》实施以来，我镇积极组织安排，确保《条例》在我镇得到贯彻落实。一是统一思想认识，高度重视。把《条例》实施作为一项政治任务，主要领导亲自上手，在全镇推进宣传与执行。二是发挥带头作用，做好表率。全镇广大党员干部充分发挥带头作用，积极开展宣传教育，让遵守《条例》成为大家的自觉行动。三是坚持问题导向，认真整改。针对市、区两级人大督导检查以及执法过程中存在的问题，积极加强自查自改，持续完善实施方案，力争执行彻底并取得实效。全年开展行政执法检查达1532次，出动执法人员479人次，责令改正违法行为1093次，警告1070人次，行政处罚2次。二、推进法治

政府建设的主要成效1.机关工作

人员法律意识显著增强。通过加强法治教育培训，广泛开展学习，进一步增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础，为法治政府建设的开展奠定坚实基础。2.法治政府

制度建设水平持续提升。通过完善一系列规章制度，使各部门工作人员有章可循、有章必循，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政的习惯，树立为人民服务的光辉形象，为法治政府建设提供有效保障。3.法治部门

作用发挥更加积极、高效。充分发挥公共安全办公室、司法所等法治部门作为镇政府机关参谋助手和法律顾问作用，为加快我镇经济和精神文明建设，促进社会和谐稳定提供有力的法律保障，在“问题合同”清整工作中，充分发挥司法所与上级法律部门的沟通协调作用，使得农村“问题合同”得到进一步规范管理。三、推进法治

政府建设存在的不足分析与纠正措施2019年，

我镇在区委、区政府的正确领导下，在依法治区办的领导下，在法治政府建设工作中，取得了一定成绩，但也存在一定不足，现分析如下：不足分析：一

是抓党员干部学法用法存在局限性，学习《中华人民共和国宪法》、党章党规等内容与各部门工作实际结合不紧密，缺乏针对性的指导学习，致使部分工作人员理论学习还不够深入，理论水平还需要再提升。二是理论指导实际的能力不强，服务群众的水平还不够高，对于群众反映的问题，缺乏深入细致的分析和理解，在运用法律知识指导群众依法维护自身权益上做得不到位。三是在普法宣传上下的功夫还不够，宣传形式缺乏创新性，没有充分发挥新媒体的优势，在营造学法用法浓厚氛围方面做得还不够。纠正措施：一

是进一步加强普法学习。镇领导班子要以身作则，坚持以《中华人民共和国宪法》为指导，广泛开展法律知识学习，指导各部门要充分结合工作实际，找到与自己工作密切相关的法律法规，不断拓展理论知识学习的宽度，完善并丰富知识体系，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。二是强化理论指导实践。进一步强化法治思维，指导党员干部紧密联系自身实际，坚持把依法治国理念落实到各项工作中，自觉学法、守法，依法按照政策解决工作中遇到的具体问题，把公平公正为基层群众服务作为依法行政的出发点和落脚点，扎实推进落实法律顾问工作和“一村一警”工作，做到群众有需求，党员干部有服务。三是强化创新思维。在充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等方法的基础上，合理运用对微信、微博等新媒体平台，拓宽群众学法用法的渠道、提高群众对学法用法工作的参与度，增强干部群众学法、用法、守法的自觉性。     四

、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况1.将普法依

法治理工作列入单位年度重点工作。我镇认真贯彻落实区委关于普法依法治理工作的安排部署，严格对照《2019年蓟州区普法依法治理工作要点》，主动进位，统筹推进各项法治宣传教育工作。制定了《侯家营镇“七五”普法实施方案》和《2019年侯家营镇落实“七五”普法、依法治理工作计划》，着力落实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持以人民为中心的发展思想，加大全民普法力度，把抓好普法作为一项重点工作，为人民群众提供及时精准普惠的法治宣传教育，不断提高人民群众在法治领域的获得感、幸福感、安全感。2.定期召开

专题会议，强化法律学习。镇党政主要负责同志以身作则，组织召开《中华人民共和国宪法》宣讲会2次，带头为镇村干部宣讲《中华人民共和国宪法》，大力宣传宪法的基本内容和地位作用，强化宣传宪法实施的重要成就，不断强化党员干部群众宪法意识。3.充实调整

本单位普法机构并配备专、兼职干部。成立侯家营镇普法依法治理工作机构，镇党委书记刘志远同志任普法依法治理工作机构主任，镇党委副书记、镇长钱立军同志任副主任，其他班子成员任成员。普法依法治理工作机构下设办公室，办公室设在镇司法所，办公室主任由镇党委副书记赵秋萍同志担任，全面负责组织推动我镇普法依法治理工作。4.将宪法法

律纳入党委理论学习中心组学习。一是抓好党委理论学习中心组学习，做到带头学。2019年，先后5次组织理论学习中心组

领导干部网上学法用法工作。2019年，我镇参加网上学法用法学习共44人，其中处级干部13人，科级及以下干部31人，已全部按照规定时间完成网上学习任务，并参加网上学法用法考试，成绩全部合格。五、下步推进

法治政府建设的主要安排2020年，

我镇将进一步提高标准和认识，持续增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。1.加强干部

群众的培训工作，提高依法行政意识。一要抓好领导干部学法用法工作，切实加强领导干部法律培训，努力提高全体机关工作人员法律素质和依法办事能力。二要推动普法工作全覆盖。我镇要持续推进农村法治宣传教育全覆盖，大力宣传法律知识、依法行政知识，让群众知法、学法、懂法、守法、尊法，增强运用法律武器保护自己合法权益的观念与意识。2.加强政务

信息透明度，强化行政监督。2020年，我镇将进一步做好政务公开工作，增强行政执法的公开度、透明度。公开各行政行为的法律政策依据与办事程序，利用各种渠道依法公示相关材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。3.加强廉政

建设，促进法治政府建设。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，进一步完善规章制度，强化政府内部监督和重点执法领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府廉政建设。      

                             蓟州区侯家营镇人民政府      

                                2020年3月25日