按照区委依法治区办《关于报送2020年度法治政府建设情况报告的通知》要求，对照《关于贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2015-2020年）>的实施意见》有关内容，结合我局工作实际，现就完善社会信用体系建设有关工作报告如下：

一、主要举措和成效

1.加强组织领导。按照区发改委等有关部门要求部署，我局领导高度重视，认真研究诚信体系建设工作，成立以主要领导为组长的诚信体系建设工作专班，为此项工作的落实奠定了坚实基础。

2.将“信易贷”平台向区内银行机构进行推广。积极与相关部门进行沟通，了解相关政策，做好“信易贷”平台的推广工作，鼓励银行机构利用好“信易贷”平台开展信用贷款业务。

3.将诚信体系建设工作与日常工作有机结合。一是在防范和处置非法集资工作中，对非法集资风险企业高管进行约谈，要求风险企业负责人现场签署承诺书，保证合法合规经营，以此来提高企业诚信意识，维护社会稳定。二是在银企对接活动中，鼓励银行机构对信用良好的企业加大扶持力度，号召有融资需求企业增强诚信意识，保持良好的信用记录，提高信用等级，共同创建优良的金融环境。三是在开展企业会商工作中，加强市场准入审核，与区相关部门共同进行会商研究，研判企业风险，把个人和企业信用情况作为风险研判的重要指标，对确有风险的出具不支持设立或变更会商会议纪要，实现监管窗口前移。四是深入企业开展诚信建设宣传，向企业宣传诚信建设相关知识及重要性，进一步提高企业思想意识，鼓励企业保持良好信用记录，为不断发展壮大打下坚实基础。

4.将区内银行机构相关数据进行统计汇总。一是每月向区内建设银行和农业银行统计《两个以上部门联合对守信主体实施守信激励措施的案例表》，汇总后报送至区发改委。二是为进一步掌握区内银行机构发放信用贷款情况，我局每月从区内16家银行统计发放信用贷款情况，且注明是否通过“信易贷”平台进行发放，经统计，2020年，区内银行机构向企业发放信用贷款358笔、77419.72万元。

5.鼓励区内银行机构加大诚信宣传力度。引导区内银行机构开展诚信宣传工作，通过利用电子屏播放诚信宣传标语、在营业厅醒目位置张贴宣传海报等多种形式加大宣传力度，深入、广泛发动群众，力求让诚信体系建设氛围日益浓厚，增强全民意识。

二、存在不足和原因

1.征信体系建设条块分割。虽然大部分信用信息都已经能够联网互查，但部分行业的信用信息都只局限于本行业执法信息层面，部门和地方信用资源分割，信用数据档案相互封锁，信用体系建设的条块分割导致仅有的信用建设市场壁垒、多重标准，不利于信息共享，造成资源浪费，也不利于全国性的社会信用体系建设及信用中介组织发育成长。

2.失信惩戒和守信激励机制不完善。由于信用法律法规的不健全及全社会信用观念的淡薄，所以，守信者得不到有效激励，失信者得不到应有惩处或失信惩罚成本太低，根本起不到对失信行为惩戒的效果。同时，对于诚实守信的行为也没有形成奖励机制。

三、2021年度工作安排

1. 加强征信信息的搜集与整理。鼓励区内各家银行机构不断健全相关制度，及时对信用信息进行采集、维护、查询和报送，为人行征信系统提供准确的基础数据。同时，建立贷款客户信用档案，对贷款客户信用等级进行评定，鼓励发展信用好的高等级客户，限制和淘汰信用不良的低等级客户，从而引导借款客户加强自身的诚信建设。

2. 继续用好“信易贷”平台开展业务。将诚信体系建设工作与处非、银企对接等工作相结合，相互促进，提高自身以及监管对象、服务对象思想意识，进一步将工作做细做实。继续主动与区内相关部门进行沟通，了解掌握最新政策，及时向区内银行机构进行传达，鼓励引导银行机构用好“信易贷”平台开展业务，拓宽企业融资渠道，努力解决企业融资难题。

3. 继续加大信用宣传力度。鼓励各银行机构利用张贴海报、跑马屏、网点柜台、走村串户、赶大集、进社区等多种渠道宣传征信知识，介绍金融产品，发放宣传手册。同时，把信用宣传与日常活动紧密结合，注重上下联动，扩大区域性信用宣传，提高人们的信用意识，积极营造良好的金融环境，鼓励区内金融机构提升金融服务质量，为诚信体系建设做好宣传引导工作。

4.推进小贷公司信用建设有效开展。引导小贷公司把借款人的征信报告作为小贷公司开展业务的必要条件，从而推动信用信息的推广与使用。同时,每年对小贷公司的经营情况进行监管评级，提高了自身信用建设重视程度，促进了企业合规守法经营。

                            2021年2月25日