根据《关于报送发布2021年法治政府建设情况报告的通知》要求，现将我局2021年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

一是深入开展执法领域突出问题专项整治。成立了以主要领导任组长的蓟州区交通运输执法领域突出问题专项整治行动领导小组，印发《蓟州区交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》，全面摸排、清理、纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类突出问题。

二是持续开展执法规范化建设。启动了交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动，围绕讲政治、优作风、强服务专题教育，持续深化党史学习教育，牢固树立执法为民理念；开展了“我为群众办实事”实践活动，主动上门走访，共走访企业78家，发放调查问卷115份，收集意见、建议17条，通过征询意见建议，将更多地便民措施融入到执法工作中。

三是加强行业行政执法管理力度。严查“两客一危”企业和道路运输违法车辆，加大对非法营运客运车辆和“黑出租”的打击力度，截至目前，共查处违法车辆264辆，罚款100.75万元；加大对超限超载车辆的检查力度，严格按标准载重卸载超限货物，严厉打击“百吨王”，与公安交警联合上路巡查，一经发现避站绕行的“百吨王”立即查处。截至目前，共治理“百吨王”134辆；五个超限检测站共拦检车辆548.6万辆，查处超限车辆3837辆，卸载货物3.8万吨，进一步规范了道路营运秩序。

四是积极开展执法队伍轮训工作。组织制定执法人员轮训方案，对交通运输行政执法人员开展系统轮训，通过轮训进一步增强执法人员的法治观念和服务意识，进一步提高执法人员的法律素养和业务能力，进一步改善执法人员的工作作风。

五是持续深化交通运输综合行政执法改革。2020年12月，完成141名执法人员的转隶工作；2021年4月，完成31名科级干部重新任命工作。一是定期召开法治建设工作会议，听取法治建设各项工作开展情况汇报，传达上级会议、文件精神，研究部署法治建设各项工作，确保各项任务圆满完成。

六是依法开展疫情防控工作。组织制定《蓟州区交通局应对新型冠状病毒感染的肺炎应急预案》、《关于做好交通运输保障工作的应急预案》、《新型冠状病毒疫情防控期间入境返蓟人员运输保障工作方案》，层层压实责任，做好防控工作。企业复产复工期间，制定《关于为复产复工企业提供货物运输服务的通知》，协调运输企业为复产复工企业提供运输保障工作。组织开展交通运输领域新冠疫苗接种和疫情日常防控工作。

    七是组织开展法律法规教育培训。深入推进年度普法工作，积极开展以民法典、安全生产法为主的法律教育培训工作，期间开展民法典宣传5场次、受众150余人，组织员工集中观看民法典8场次、受众466人次；组织各单位开展安全生产法集中培训6次，聘请专家讲座1次。

    八是落实“谁执法谁普法”普法责任制。组织开展了“12·4”国家宪法日宣传活动，采取散发宣传资料和接受群众咨询的方式，为“以习近平法治思想为指引 坚定不移走中国特色社会主义法治道路”宣传主题营造了良好的舆论氛围。期间共悬挂宣传标语3条，发放宣传材料500余份，不断增强人民群众法治意识；组织开展了“路政宣传月”活动，期间共派出执法人员1150人次，执法车辆260辆次，悬挂布标35幅，散发宣传品2.5万余份，有效提升了交通运输执法影响力。

九是加强政执法人员教育培训。组织学习了《交通运输部关于严格规范公正文明执法的意见》、《交通运输执法人员职业道德规范》、《交通运输执法禁令》、《交通运输行政执法人员风纪规范》等法律法规；组织开展以案释法廉洁警示教育活动，进一步改善执法人员的工作作风，全面提升交通运输行政执法的群众满意度。

十是严格执行行政执法“三项制度”，将行政执法信息全部公开，按时公布行政处罚决定、行政审批等执法文书；实行执法全过程音像记录，配备执法记录仪15台，PDA手机5部；建立重大执法决定审核机制，明确审核人员9名，按规范制作执法文书，做到有记录、有归档。

十一是深化"双随机、一公开"监管改革。在局执法单位中开展＂双随机、一公开"工作，建立健全了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法查人员名录库，进一步规范了行政执法行为，推进简政放权、放管结合、优化服务。

十二是自觉接受人大监督、政协民主监督。能够主动接受区人大的监督，高质高效办理人大代表议案、建议和政协委员提案，今年我局共收到区人大代表议案6件，政协委员提案8件，已全部按时办结。

    十三是加强和改进信访工作，依法定程序及时受理信访事项，落实属地、属事责任，推动信访问题在基层得到妥善解决。今年共承办49件，已全部办结。

二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

      一是法治教育培训不够深入，培训形式不够丰富、方法单一，需要进一步加强。

  二是交通运输执法信息化建设水平不高，在一定程度上阻碍了执法效率的提升。

  三是宣传法律法规不够深入。还在沿用老思路、老办法，创新性不足，影响宣传效果。

    四是行政执法水平不高，个别人员在业务知识掌握，法律法规运用上还不够到位。

    三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是落实第一责任人责任。制定了《蓟州区交通局履行推进法治建设第一责任人职责的分工方案》，认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作的重要位置，研究解决法治建设工作中遇到的突出问题。

二是强化组织领导。今年重新调整了局法治政府建设工作领导小组，由党政主要领导任组长，分管领导任副组长，相关单位科室负责人为成员。形成了局领导亲自抓、专门机构负责落实、专业人员具体办事、相关单位科室协同参与的良好格局。

三是加强工作部署，落实各项工作。年初，制定了《蓟州区交通局2021年法治政府建设工作方案》,明确任务，落实责任。在局班子会议上设置法治工作情况交流议程，由主要领导牵头对法治工作进行常态化研究部署。

四是组织开展局领导班子成员年终述法工作。将年终述法工作与每年的述职述廉工作同时开展，并将评议结果纳入年度考核，做到“年初有部署，年终有考核”。

五是组织实施交通运输综合执法检查工作。按照市交委通知要求，全面总结交通运输综合执法工作情况，详实整理上报佐证材料，认真开展自查自评。

    四、2022年推进法治政府部门建设的主要安排

   （一）提升依法行政水平。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，切实做到重大事项亲自过问、重大问题亲自研究，严格落实“三重一大”事项集体研究，依法行政制度。

    （二）创新执法工作思路。大力推行科技执法、整合执法力量、强化专项整治等措施，提升执法水平与效率。认真履行法定职责，加强相互协调与配合，实现执法与管理的有效衔接。

（三）落实普法宣传责任。进一步落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，加大交通法治宣传力度，在原有的宣传形式上加强创新，大力普及交通法律法规知识。

    （四）加大执法培训力度。定期开展执法人员业务培训班，创新培训形式，加强对交通条例的更新解读，梳理执法要点，解决执法难点，提高全员的执法业务水平提升。

    （五）切实履行监督责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，强化监督执纪问责，对出现问题的，要追究主体责任和监督责任，加大问责处置力度。

（六）加强执法信息化建设。加快信息管理系统工程建设进度，扩大治超网络覆盖面，弥补固定治超不足，实现部、市、区各级治超系统互联互通，提升治超执法协同能力和服务水平。

 
 
                                        天津市蓟州区交通局
                                          2022年2月11日
 
（此件主动公开）