按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，结合我局法治政府建设工作实际，现将2021年工作开展情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导提升法治能力

1.落实法治政府建设工作制度。高度重视依法行政工作，摆在重要议事日程并作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作一同安排一同部署。贯彻落实法治政府建设第一责任人制度，将建设法治政府摆在全局工作重要位置，建立法治政府建设工作协调机制。

2.强化培训提升依法行政能力。一是落实“谁执法、谁普法”责任。充分发挥商务职能作用，面向外经贸、外资、商贸流通、电子商务企业普及相关法律法规知识。根据工作职责、责任清单、工作重点和执法任务，紧紧围绕群众关注的社会热点难点问题，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动。重点做好外贸出口企业公平贸易应对和预警点完善工作，规范企业的出口。今年我局系统开展法治宣传活动，通过积极宣传《电子商务法》、《对外贸易法》、《外资企业法》、《商业特许经营管理条例》等法律法规。二是强化干部法制培训。认真组织好2021年全市国家公职人员在线学法用法考试，及时安排我局工作人员在网络平台参与在线学习，提高学法用法水平，本次网上考试我局干部通过率100%。

（二）依法全面履行部门职能

1.全面推行“双随机、一公开”监管工作。贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管意见》以及加强“互联网+监管”工作的部署，认真完成监管平台发布的抽查任务，并及时上传相关检查结果数据，实现信息共享。

2.扎实推进商务诚信体系建设。制定全区商务诚信体系建设实施方案，开展事前信用审查，建立信用承诺制度，完善信用公示制度和信用分类监管，加强对失信行为的约束惩罚，实施信用联合奖惩，推进外商投资、电子商务、汽车销售等重点行业诚信体系建设。

3.提升法治服务优化营商环境。遵循外商投资负面清单，做好“一口办理”备案工作。实现市场准入内外贸标准一致，切实做到法律上平等、政策上一致。

（三）严格规范公正文明执法

积极探索商务行政执法工作。贯彻落实《商务部关于进一步深化商务综合行政执法体制改革的指导意见》，深入推进商务综合行政执法体系改革。根据机构改革后新的“三定方案”中商务主管部门职责，通过整合，厘清了部门职责边界，确保依法依规承担部门监管职责，强化商务领域职责的落实。

（四）强化行政权力制约监督

积极推进政务公开。严格落实政务信息公开有关要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开和结果公开。1-12月通过政务公开网站公开信息，未收到依申请公开申请。

二、存在的不足和原因

1.人手不足，专业化水平不高。工作人员缺乏相关的法律专业背景和实践工作经验，在研究和处理具体涉法事务时，往往难以有效适应工作任务的要求。

2.执法意识有待增强。工作人员行政执法意识还需加强，工作作风还需加快转变，行政执法能力还需不断提升。

3.法治思维有待提高。领导干部和工作人员运用法治的思维和方式推动工作的意识和能力还有待进一步提高，学法用法工作还需要不断深入。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.加强组织领导。构建法治建设工作一把手总负责、分管领导亲自抓、法治机构负责人具体落实的工作机制，明确局综合科负责法治建设日常工作。同时在局机关明确局综合科总牵头，各科室支持配合的法治工作机制，为我局法治工作开展提供了组织保障。

2.制定规划。依据商务工作职能特点，制定并印发领导干部集中学法计划和法治宣传教育规划，明确任务措施和责任体系，确保了法治工作有序开展。

四、下一步法治政府建设安排

1.强化对法治工作的组织领导。健全商务系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制，积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，严格落实领导干部学法制度。

2.强化法治政府建设的考核。按照区政府法治政府建设考评工作的要求，以及其他法治建设专项考核的要求，严格落实工作规划和年度工作计划，并按照时间节点和附件要求及时报送相关材料，推动商务工作法治化、规范化建设再上新台阶。

3.加强法律业务培训。按照上级有关部门要求部署，通过学法用法考试、党员学习日集中学习等活动，组织机关干部学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威。

4.加强信息公开制度完善。不断提升政务公开工作水平。继续加大政务公开工作力度，创新工作方式，进一步整合政务公开工作，建立适应全面推进政务公开工作的体制机制，确保信息公开及时、准确、有效。    

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