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蓟州区合作交流办2023年法治政府建设情况报告
来源:天津市蓟州区人民政府合作交流办公室 发布时间:2024-03-27 17:10


 2023年,区合作交流办深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、市委和区委关于法治政府建设的决策部署,认真履行推进法治建设职责,将全面依法行政贯穿于招商引资和东西部协作和支援合作工作的始终,不断提高干部法治观念,牢固树立法治思维和法治方式,着力推进法治政府建设,着力优化法治化营商环境,充分发挥法治政府建设作用,助推重点工作高质量发展。现将情况报告如下:

    一、工作开展情况

    一是提高政治站位,强化组织领导。一把手负总责,始终将普法依法治理工作纳入年度重点工作重要议事日程,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,深入学习《习近平法治思想学习纲要》十一个坚持、2023年天津市蓟州区普法依法治理工作要点等内容,并专题安排部署。始终把学习法律知识和依法行政纳入重要工作目标,作为年终考核的重要依据。领导班子成员带头转变观念,主动学习法律知识,加强诚信履约建设,不断提高贯彻落实法治政府建设意识,学法、懂法、用法、守法、护法的楷模,带动和提升全体机关干部的法治观念,不断增强依法执政能力。

二是落实主体责任,强化监督管理。办党组多次召开专题会议,研究推进法治建设工作,结合实际制定2023年度学法普法工作计划和普法责任清单,明确工作目标和主要任务。层层压实责任,做到法治建设工作有人领,工作有人做,一级抓一级,逐级抓落实的工作体系,确保普法宣传教育工作健康有序的开展,提高践行社会主义核心价值观的行动自觉。积极对区域概况、产业规划、投资载体、建设平台、政策实务等内容进行广泛宣传和解读,共发放宣传资料300余份,为企业答疑解难20余项

三是强化理论学习,筑牢法治思想。利用党组理论中心组、党员政治学习日,组织开展《中国共产党章程》《天津市法治宣传教育条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《密码法》《安全生产法》《中国共产党宪法》等内容的专题学习共8次,积极利用“投资蓟州”微信公众号、工作群等新媒体,进行宣传11次。认真落实2023年网上学法用法考试工作部署,组织网上学法,积极认真学习党的二十大报告关于法治建设的部署及重要论述、宪法、党内法规概要、推进法治政府建设、民法典与国家治理现代化、天津市地方性法规概要等相关内容。安排专人盯紧盯住,做到随时提醒,按时完成网上学法学时要求,达到35学时,并以高分通过考试,合格率达100%。

四是强化制度落实,建设法治机关。按照区委依法治区办制定下发《关于报送党政机关内部法律顾问备案登记的通知》加快推进公职律师工作的实施方案要求续聘专职律师作为本单位专职法律顾问,定期对聘用律师工作情况进行考核,督促公职律师履行其相关责任,扎实推进依法科学民主决策在工作中发挥重要作用。今年,公职律师共协助做好协议文本、购买使用合同等相关法律文书内容咨询审定3件。办党组还积极鼓励机关干部参加天津市司法考试,做到人人学法、懂法、用法。

五是推进依法行政,倡导公平正义。积极协助企业考察选址50余次,协调召开项目推动会17次,在注册、立项、规划、用地等方面为企业做好服务。针对签约事宜,始终做到签约前充分征求各相关部门意见,并报区司法局审核把关,通过区长办公会审议后方可履行签约手续。充分保证项目按时推进,框架协议中约定12个月有效期,到期后协议自行解除,做到以项目实际进展和双方责任义务履约。与投资主体签订的各类协议均不存在以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约情形,高度维护了法律的权威和公平正义。

    六是严格落实普法责任制。组织全办干部学习招商引资、东西部协作和支援合作工作相关法律法规,讲一堂题为《推进法治政府建设  提升企业满意度》专题法治思想党课,安排专人参加线下旁听庭审活动,对土地权益相关案例进行全程旁听,进一步增进法律意识。组织机关干部2次法律相关知识测试,督促学法成效。深入结对地区、企业、镇乡送政策送服务,宣传法律法规等,做到学用结合,不断提高履职能力。加大《民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规的学习宣传力度,落实学法内容、时间、效果和质量,为打造法治建设高素质队伍奠定基础。12月4日以宪法宣传周为契机,组织全体机关干部开展宪法宣誓仪式,组织干部职工线上旁听庭审,强化宪法宣传,推动依宪依法规履职。积极参加蓟州区第37届科技周“热爱科学 崇尚科学”主题活动,送服务到基层,向群众发放招商引资指南、创文创卫知识等宣传资料200余份。

   二、取得成效

按照《天津市法治政府建设示范指标体系(2023年版)及任务分解表》的要求,认真推进法治建设工作落到实处,努力在优化法治化营商环境上下功夫,并取得实在成效。合作交流办始终将营造良好环境提振企业家投资信心作为工作要求,清楚认识到良好的营商环境是企业生存的沃土,始终贯彻落实陈敏尔书记在市推动民营经济高质量发展大会上的重要讲话精神,持续全力营造亲商、爱商、敬商、护商的浓厚氛围。一是在硬环境上,通过整合、调剂、置换等各种手段加以盘活土地资源,提高土地储备量。积极向上争取政策支持,全力破解土地制约瓶颈。二是在软环境上,努力围绕企业重点关切的选址、用地、立项、环评、能评等问题加强协调、服务跟进,制定好、落实好减负纾困的实招,缩短前期手续办理时间,加快项目落地投产,以招商引资工作的强力推进、强劲突破,为我区经济社会高质量发展积蓄动能。三是做优服务,助力招商引资出成效。深入摸排废弃矿区等可用资源基本情况,重新设计、编制招商引资宣传手册,在投促活动、宣传媒介上全方位推介,不断扩大蓟州影响力。结合可用资源,进一步明确蓟州招商用力方向,努力从资源禀赋、发展方向、产业基础、营商环境等方面,动态更新“投资蓟州”微信公众号,浓厚蓟州招商氛围。为重点项目召开项目协调推动会20余次,播放招商宣传片50余次,共发布招商信息、载体资源、政策汇编等30余次。截至目前,全区共签约重点项目80个,协议投资额近259.9亿元。

存在问题

一是学习习近平法治思想还缺乏深度和广度,推进法治政府建设的能力有待进一步提升。二是跟进学习新法律新政策还不十分及时,结合工作实际学习相关法治内容还不够丰富,学用结合的还不够深入。

四、今后推进法治政府建设的主要安排

党政主要负责人要严格落实法治建设第一责任人职责 ,坚持做到法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决 ,落实其他领导班子成员法治建设“一岗双责” ,为法治建设提供组织保障。始终以提高法律意识为出发点,持续深入学习贯彻党的二十大精神,不断将法律学习教育纳入普法教育宣传计划,作为法治宣传的重要内容。坚持集中宣传与经常性宣传相结合,结合实际,充分在“投资蓟州”公众号、工作群中对相关经济发展、招商引资相关法律法规的做宣传,形成全办上下学法、守法、宣法、普法、用法的良好氛围。不断提高法治思维和依法行政能力,强化廉政建设,杜绝招商项目评审、对接等环节上不作为、乱作为,做到有法可依、有法必依,不断为创建和谐美丽蓟州努力奋斗。

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