蓟州区信访办

2023年法治政府建设情况报告

2023年，在区委、区政府的正确领导下，蓟州区信访办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，坚持人民至上，坚持稳字当头，深入学习宣传贯彻《信访工作条例》，扎实推进各项工作，在化解突出信访问题、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定等方面取得积极成效。现将我办2023年法治政府建设情况报告如下：

    一、2023年主要工作成效

    （一）深入学习贯彻习近平法治思想以及党的二十大关于法治建设的重大部署的有关情况。

区信访办始终把学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，引导全体党员干部自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治判断力政治领悟力和政治执行力，强化法治观念，严格依法办事，不断提高信访工作法治化水平。年初制定学习宣传贯彻习近平法治思想的工作计划，利用党组会议、理论学习中心组学习习近平法治思想6次，确保习近平法治思想学习的计划性和系统性。同时强化理论武装，学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，积极组织党员干部读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平法治思想，进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，切实提高全办党员干部的法治意识，树立全区法治建设“一盘棋”的思想，进一步坚定信心，抓住机遇，努力建设更高水平的法治信访。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

    办党组书记认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我办法治建设工作开展。一是加强组织领导，成立法治建设领导小组，结合信访工作实际，将法治建设工作纳入全办工作要点，与中心工作同部署、同安排、同推进，确定年度法治建设工作重点、推进措施，推进法治建设落到实处；二是强化学习引领，落实党组理论学习中心组学习制度，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，定期组织学习，对机关干部学法用法工作亲自抓，带头学，不断提高新形势下信访干部运用法治思维和法治方式解决信访问题的能力和水平；三是运用法治思维开展信访工作，把信访纳入法治化轨道，认真贯彻《信访工作条例》，依法分类处理群众诉求，确保群众通过法定途径反映的合理诉求得到依法处理。

    （三）落实我区法治政府建设工作要点相关安排的有关情况。

    一是进一步畅通群众诉求表达渠道，引导群众通过安全、便捷、高效的网上信访、书信、来电等方式反映诉求，让群众诉求足不出户就能够及时得到回应和解决。对于群众的信访诉求，我们采取优先受理、快接快办、特事特办、跟踪督办的方式，通过网上答复、电话沟通、现场督办等形式与责任单位及时对接，建立责任清单，有效地化解矛盾纠纷。二是深入推进信访工作法治建设。认真落实依照法定途径分类处理信访诉求的工作要求，加强对信访事项的甄别审核分流，强化法治思维和法治方式，压实各责任单位职责，有效推进了各单位依法分类处理信访诉求工作的开展，切实保障群众合理合法诉求依照法定途径和程序得到合理合法的解决。三是不断完善律师参与信访工作制度，严格按照区委、区政府工作要求，不断完善律师参与信访工作制度，聘请律师参与信访工作，为我办在来访接待、复查复核、听证评议工作以及我办重大决策制定工作提供法律服务和支持，从源头上保障了各项工作在法律政策框架内开展。四是强化督导，推动信访重点工作落地落实。聚焦群众反映的热点、难点问题，进行专项督查督办，对在督查督办中发现责任单位存在办理信访事项不到位、办理质量不高的，大胆使用“三项建议权”进行责任倒查，推动一批信访事项有效化解。

    二、存在问题

   （一）学习贯彻习近平法治思想的深度不够

    组织干部职工法治学习还停留在学习文件、传达上级精神层面，学习研讨不够充分、理解领会不够透彻，特别是对信访干部《信访工作条例》教育培训不到位，特别是基层信访干部严格落实《信访工作条例》还不够规范，在处理信访问题中还存在凭工作经验、按照老规矩老办法办事的问题，造成个别信访事项超期受理、超期办理。

    （二）法治宣传工作重视不够抓的不实

    对信访法治宣传工作重视程度不高，法治宣传工作力度不大，特别是《信访工作条例》颁布后，虽然也开展了系列宣传工作，但形式传统、受众面窄，导致部分群众仍对信访工作了解不深、认识偏颇。

    （三）对运用法治手段解决信访问题重视不够

    信访工作事关各行各业和社会方方面面，涉及相关法律法规较多，信访干部对习近平法治思想深入学习不够，没有做到对相关法律规定深入研读，运用法治手段解决信访问题的能力还不够高。

    三、下步工作安排

    （一）加强法治宣传，引导群众依法理性

    以创新信访法治宣传教育形式为载体，进一步加强法治信访的宣传力度，积极向群众传递依法通过法定渠道反映诉求才能得到有效化解的信息，引导群众通过法定渠道反映诉求，着力解决“向谁信访”“信访什么”“怎样信访”等群众关心关注的问题，引导群众从“我要信访”向“我会信访”转变，维护正常信访秩序。

    （二）坚持法治信访，维护群众合法权益

    进一步推进诉访分离等制度落实，准确区分诉类事项和访类事项，依法依规公正处理，确保群众问题得到依法解决。同时督促各乡镇（街道）以及基层组织要做好群众涉法涉诉事项依法终结后的教育疏导、矛盾化解、帮扶救助等工作，打开涉法涉诉信访人心结，防止出现“分而不离、终而不结”的情况。