蓟州区卫生健康委2023年法治政府建设情况报告

     2023年，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，高度重视法治政府建设工作，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面推进卫生健康法治建设，着力加强法治工作队伍建设，为维护人民群众健康提供法治保障。现将2023年度我委法治政府建设工作情况报告如下：

     一、主要举措和成效

     （一）深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进法治建设工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要议题纳入全系统各级党委理论学习中心组学习计划，作为领导会前学法的重要内容。将《习近平法治思想学习纲要》作为全系统党员干部学习的权威辅助，在全系统努力营造用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的良好环境。利用党组（党委）理论学习中心组集体学习、支部主题党日、党小组理论学习，以及卫生健康业务培训、从业人员继续教育、行政执法人员培训等时机，广泛开展集中宣讲、专题讲座、研讨交流、主题实践等学习活动，不断推动党的二十大精神和习近平法治思想入心入脑、走深走实。

    （二）持续落实“放管服”改革，营造公正透明的法治环境。围绕全区经济社会发展大局，持续落实“放管服”改革，积极应用政务服务平台，提高事项系统受办率。深化信用治理机制建设，加强医疗卫生行业诚信建设，构建以信用评价制度为基础、以行业信用评价结果为依据、以分类监管为手段的分级分类监管机制，对我区208家医疗机构实施依法执业分级分类评价，进一步提升了我区医疗卫生行业依法诚信执业水平。开展随机监督抽查，共完成国抽任务337条，完成市抽双随机任务446户，完成区抽双随机任务122条。落实公平竞争审查制度，明确审查范围、加强卫生健康领域涉及市场经济活动有关政策措施的公平竞争审查。及时做好政策文件和政策解读在“津策通”平台的发布工作。通过政企互通平台为社会办医机构提供帮助。

    （三）强化重点领域监管，提高综合监管效能。积极推进公共场所量化分级管理、医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价、职业卫生分类监督执法，提高科学化管理水平。推行医疗机构依法执业自查制度，督促医疗机构主动开展自查自纠，增强落实主体责任的自觉性。加大对学校卫生安全风险防控，会同教育部门加强行政管理和监督，全面提升学校卫生安全风险防控水平。开展多部门协作、联合执法，加强行政执法与刑事司法有机衔接。

    （四）严格落实“三项制度”，促进规范公正文明执法。强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开；全面推行行政执法全过程记录制度，规范行政执法程序，完善文字记录。规范音像记录，严格记录归档；实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。全面推行重大执法决定法制审核制度，明确审核范围、审核内容、审核责任。保障行政执法决定的合法性、合理性，促进了严格规范公正执法。

   （五）完善矛盾纠纷化解机制，促进社会公平正义。一是，加强行政调解工作。健全行政调解工作制度，部署学习、培训，提升机关工作人员办理行政调解的能力。规范行政争议调解工作流程，细化科室职责，压实责任。二是深化“接诉即办”工作。稳步提升群众诉求解决率和满意率。持续强化矛盾纠纷排查化解，规范办理各渠道信访事项，提高群众满意率，推进重复信访、信访积案化解，切实维护群众合法权益。

    （六）增强法治思维和能力，深入推进法治宣传教育。一是，紧抓领导干部这个“关键少数”。坚持领导干部带头尊法、学法、守法、用法，把宪法法律和党内法规、新制修订的卫生健康相关法律法规列入卫生健康系统各级党组织中心组年度学习计划，全年共开展6次理论中心组学法。党政主要负责人年终述法，并以“弘扬宪法精神，助力医疗卫生事业发展”为题，带头讲授法治课。全年共开展法治专题讲座4次。二是，加强国家工作人员法治教育。落实卫生健康系统国家工作人员“个性学法清单”，组织学习“共性学法清单”及“个性学法清单”，常态化、精准化组织学法考法，切实提升了学法实效。开展国家工作人员线上旁听庭审活动，全年共开展国家工作人员旁听庭审4次。三是，落实行政执法人员以案释法制度。聚焦卫生健康领域典型案例、社会热点案例和社会关注法律问题，开展法治解读评论，使典型案例依法解决的过程成为全民普法公开课。全年总结整理以案释法典型案例5件。四是，多措并举提升法治宣传成效。依托宪法、民法典以及各项主题法治宣传活动，我委全年共计发放宣传折页5000余张，悬挂、张贴宣传海报10幅，微信公众号、LED宣传50余次，发放宣传品500余件，接受群众咨询200余人次。

    二、下一步计划

    下一步，我委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，习近平法治思想为引领，持续推进卫生健康系统法治建设。持续落实依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度。推动科学民主决策，依法履行行政管理职能。严格落实行政执法程序，打击违反卫生健康法律行为，更好维护群众健康权益和生命安全，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。