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蓟州区信访办 2024年法治政府建设情况报告
来源:天津市蓟州区人民政府信访办公室 发布时间:2025-03-14 11:36

    2024年,区信访办坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻党中央、市、区关于法治政府建设的重大决策部署,结合我区信访工作实际,全面推行信访工作法治化,不断增强运用法治思维和法治方式维护群众合法权益的能力水平,宣传依法信访理念,有序推进法治政府建设的各项工作。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、2024年主要工作成效

(一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况。紧紧围绕区委、政府关于法治政府建设部署要求,严格落实《蓟州区关于党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的意见》,办主要负责同志积极履行推进法治建设第一责任人职责,部署年度法治建设重点工作,研究解决信访领域重大问题,与信访业务工作同部署、同落实、同检查。着力提升统筹推进法治政府建设的能力和水平,将习近平法治思想和各类法律法规作为重要学习内容,纳入个人和党组理论学习中心组学习计划,推动全办人员尊法学法守法用法,组织机关干部参加网上普法教育学法用法考试。认真学习贯彻落实《信访工作条例》,按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,依法妥善化解矛盾纠纷,信访工作法治化、制度化、规范化水平得到进一步提升,法治政府建设各项工作措施得到进一步落实。

(二)强化法治学习宣传教育,营造法治氛围。在全区开展信访工作法治化宣传工作,组织现场宣传活动 3 次。通过设置咨询台、悬挂条幅、发放宣传资料等形式,活动现场各职能部门积极开展宣传宣讲、政策咨询,受理投诉等,并累计发放《条例》、《信访工作法治化宣传手册》、《依法依规信访“路线图”》等宣传册700余本,接受群众咨询120余次。搭建民意沟通桥梁,组织召开信访群众代表座谈会 2 场。以宣传《信访工作条例》为重要抓手,随机邀请信访“老户”,开展面对面交流互动,广泛征集意见建议,切实做到问计于民、问需于民。开辟信访工作法治化典型案例微信公众号专栏。筛选并刊发全区各单位 6 例具有代表性的优秀实践案例,为广大信访干部提供了生动鲜活、可学可鉴的工作范例,促进经验交流与共享。

(三)准确把握信访工作法治化,巩固夯实基础业务水平。开展“日研判、周复盘、月评查”活动,牢牢守住信访事项初始关口,全年申诉求决类信访事项77.2%纳入依法分类程序。同时,在办理过程中,注重对每个环节的监督管理,及时发现潜在问题,并迅速跟进督促整改。通过“集中培训、小班辅导、一线指导”等多元化方式,累计开展全方位培训20余次,不断夯实基础业务水平,为信访工作法治化的高效开展提供了坚实保障。强化监督问责方面,严格履行“三项建议权”,针对工作中发现的问题,共向相关责任单位下发提示函7件、改进工作建议函36件、追究责任建议函1件,进一步压实信访事项办理责任,推进全区信访工作提质增效。

(四)扎实推进信访源头治理,优化完善多元化解机制。持续开展信访问题源头治理三年攻坚行动,全面贯彻落实新时代“枫桥经验”“浦江经验”优良传统,全面推行“一站式接待、一揽子调处、全链条解决”模式,通过区级会商研判、镇级吹哨报到、信访联席会议、“三所联动”、村级党员干部以及网格员组团式作用,实现问题的多元化处理。扎实推进领导干部接访下访制度,将每月第一周的星期一作为处级领导干部下访接待日、星期二作为区级领导干部下访接待日。区级领导以身作则,累计接访 156人次,成功化解 85 件信访积案,发挥了关键引领作用;处级领导积极跟进,接待群众 4670 人次,化解信访事项 1897 件。

(五)多措并举治重化积,不断提升信访积案化解质效。按照“重新摸底、分类管控、完善底册、健全台账、明确包保、动态更新”,做到信息“全掌控”的要求,开展信访隐患、重点人员大起底,将信访人分为“红橙黄蓝”四个等级,将诉求解决结果分五类,灵活运用工作方法,做到精准施策、高效化解。全区范围内开展信访积案化解“百日攻坚”专项行动、三个月实体化解1件进京访、重复访活动,集中攻坚化解突出信访积案47件。

二、存在的不足和原因

(一)信访工作法治化水平不足。法治政府建设的深入推进和信访工作法治化专业性加强,对信访工作人员的专业性和规范性有了更高要求。少数领导和干部政策法规不熟悉,在做决策、办事情、解决矛盾纠纷、接待群众时随意性较大,在鉴别、分类、处理的意识和能力方面有所欠缺,依法分类不够精准,没有很好地依据法律和政策依据办事情。

    (二)法治宣传教育的针对性和实效性不足。虽然开展了多次法治宣传教育,但在宣传内容和方式上还存在一定的局限性,未能充分满足不同群体的法律需求。部分群众对信访工作法治化有关政策规定的知晓率仍然较低,依法信访意识还不够强。

三、2025年主要工作安排

    (一)进一步提升信访工作法治化水平。持续补齐短板,严格落实《依法处理信访事项 “五化”“四到位” 路线图》《依法依规处理信访事项 “导引图”》《依法依规信访 “路线图”》等,进一步规范信访事项甄别、受理、办理流程,畅通信访渠道;进一步丰富培训内容,提高培训质量,不断提升信访干部的业务水平和综合素质。

    (二)进一步加强信访工作法治化宣传工作。结合信访工作实际加大对重点人群的法治宣传教育力度,针对信访老户、疑难复杂信访问题等,有针对性地普及信访法律法规和政策,引导其依法理性表达诉求。

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