蓟州区尤古庄镇人民政府

2024年法治政府建设情况报告

2024年，尤古庄镇在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以习近平法治思想为指导，深入落实法治政府建设实施纲要目标任务，紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设法治政府目标，坚持守正创新，压实部门责任，推动法治政府建设全面提质增效，行政决策科学民主合法，依法行政能力普遍提高，行政权力规范透明运行，较好的完成了全年各项工作任务。现将2024年度工作情况报告如下：

一、2024年主要工作成效

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想

坚持常态化学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、各党支部学习内容，纳入镇全年学法计划。镇党委发挥示范带头作用，理论学习中心组集体（扩大）学习会学习5次，党员政治学习日学习6次，习近平法治思想专题讲解1次，组织机关干部线上学习习近平法治思想3次并撰写心得体会，组织全镇机关干部完成习近平法治思想专题集中闭卷测试1次，参考人员成绩均合格，切实提升了全镇干部学习运用习近平法治思想的能力和水平，提升了法治素养和依法履职能力。“美丽尤古庄”微信公众号开设“学践习近平法治思想”专栏，定期推送习近平法治思想学习内容，推动全体人员深学笃行习近平法治思想。

（二）依法履行政府职能，优化法治化营商环境

贯彻落实“法治是最好的营商环境”，组织开展“法益商会 护航民企”专项活动2次，邀请专业律师为企业开展法治宣讲2次，深入企业开展调研走访7次，帮助企业纾难解困3次，推行“双随机、一公开”监管，提升涉企执法监管能力，维护企业的合法权益。助力明伟盈兴冷链加工项目健康发展,为其在出谋划策、品牌打造、资源引入等方面提供法律意见，帮助企业顺利开工投产。 

（三）强化依法决策意识

坚持科学决策、民主决策、依法决策。强化镇主要负责同志依法决策意识，严格遵循法定权限和程序，在作出重大事项决策前，坚持民主集中制、“三重一大”制度，凡是涉及重大事项决策，均召开镇党委会议集体讨论决定。今年以来，共召开59次党委会议集体讨论重大事项。充分发挥政府法律顾问的审核把关作用，今年重大决策提供法律意见8条。严格落实领导干部学法用法制度，加强行政机关工作人员法律知识培训，不定期组织班子领导成员集体学法，完成国家工作人员学法用法考试。今年共开展集中学法6次，旁听庭审4次。充分发挥法律顾问作用，审核重要的法律文书或者合同、协议37件，参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置、政府信息公开23件。

（四）行政执法严格规范公正文明

深入推行行政执法“三项制度”及配套制度。按照《提升行政执法质量3年行动计划》要求，公开行政执法有关情况和数据，全年公开行政处罚5件，推行行政执法全过程记录制度，要求执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等执法全过程进行全程记录，确保每件行政执法案件有记录、有案卷。全年装卷归档行政处罚5件。落实重大行政执法决定法制审核制度，依照《重大行政执法决定法制审核目录清单》审核。加强行政执法人员队伍建设。组织法律法规学习考试，强化警示案例教育，引导执法人员以案为鉴，对照“典型差案”中反映的普遍问题进行自查整改。开展执法证换证考试工作，今年换发执法证1人，注销执法证4人。2024年，我镇组织提升行政执法质量法治培训17次，开展执法案卷评查4次，执法检查860次，行政处罚5件，罚款金额21700元，全年无执法投诉。

（五）强化行政权力制约监督

全面推进政务公开，规范信息公开内容，强化公开监督机制，2024主动公开政府信息314条，其中通过“蓟州区人民政府”官网公开包括行政处罚强制、财政预决算、重大民生信息、农业农村发展、其他法定公开等方面的政府信息31条，通过微信公众号公开的政府信息283条。落实政府信息依申请公开制度，申请人要求公开的，相关责任部门严格把关，按照条例严格执行公开程序。

（六）社会矛盾纠纷依法有效化解

一是畅通信访渠道。落实领导干部接待群众来访机制。全年接待来访群众231批371人次。推进信访法治化走深走实，依法分类受理、办理信访事项。向有权处理部门转办33件次，均按照法定程序予以办理。二是提升网络舆情处置能力。提升网络舆情处置能力。确定专人负责关注网络舆情和工作信息发布，撰写发表网评文章。不定期监测网络舆情，及时收集、整理、登记、限定时限督查办理，并做好权威信息发布工作。三是健全依法化解纠纷机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全镇村两级调委会建设，统一完善工作台账，公示调解制度，制发聘书及徽章。加强人民调解队伍建设，举办法治讲座、以案释法、村居法律顾问传帮带等活动提升调解员化解矛盾纠纷的能力。启动“三所联动”“三室联建”工作机制，加强与律师、法庭、派出所协调联动，联合开展矛盾纠纷化解，成功化解40件，切实发挥好“人民调解第一道防线”作用。

（七）法治政府建设组织领导落实到位

发挥镇党委领导作用，将推进法治政府建设摆上全镇工作的重要位置。成立由镇党委书记任组长，班子成员任副组长，各部门负责人任小组成员的领导小组推进法治建设，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门抓落实的工作局面。年初制定《尤古庄镇2024年法治政府建设重点任务分工方案》，明确各项工作任务、责任部门、完成时限，定期听取工作汇报，将法治工作开展情况作为干部考核的重要内容，切实打造有为政府、效能政府。

（八）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

全面加强法治政府建设组织领导，带头落实推进法治建设第一责任人职责。一是将法治政府建设纳入镇2024年重点工作，党政主要负责人牵头研究、协调、解决法治政府建设重要工作和问题，定期研究部署，推动重点任务落实，定期听取法治政府建设工作进展情况，及时研究解决各项工作问题。今年共召开会议研究法治政府建设工作3次。二是带头学法，提升领导干部法治思维。党政主要负责人带头学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《农村土地承包法》，新修订《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，亲自部署领导干部学法用法工作，督促班子成员学法懂法用法，带头落实领导干部学法制度，主持召开5次理论学习中心组会议集体学法，组织1次专题读书班，带头讲法治课2次。三是推动严格规范公正文明执法。压紧压实执法部门责任，严格落实行政执法“三项制度”，加强重点领域行政执法力度，部署开展行政执法自查自纠工作，推动执法部门开展提升行政执法质量法治培训。四是积极推动开展矛盾纠纷预防化解工作。积极推动落实“三所联动”“三室联建”矛盾纠纷化解工作机制，推动召开派出所、司法所、律师事务所专题会议3次，亲自部署开展镇村两级调解员专题培训2次。对重大矛盾纠纷亲自督办，协调相关部门实质性推动矛盾纠纷化解。全力推动信访积案化解工作。主动上手，亲自与相对人见面了解具体情况，积极探索研究信访积案化解新思路、新方法、新举措，切实维护群众合法权益。

二、存在的不足和原因

一是学践习近平法治思想不够深入，学习效果与“学懂、弄通、做实”的要求还有差距，运用理论指导实践的能力还需进一步加强。二是部分领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高，学法用法“领头雁”作用发挥不够充分。三是行政执法规范化、行政监管和服务不够到位，执法工作质效与人民群众新期待相比仍有一定差距，部分执法人员缺少系统的行政法律法规的培训，依法行政水平还有待提高。

三、2025年主要工作安排

（一）持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实

全面深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记在党的二十大报告中对全面依法治国，法治政府建设的重要论断和重要部署，优化完善学习培训常态化机制。持续加大学习培训力度，不断学深悟透、学思笃行习近平法治思想精髓要义并始终贯穿法治政府建设各领域和全过程，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

（二）压实法治政府建设主体责任

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，自觉把各项工作纳入法治化轨道，着力解决法治领域存在的突出问题。严格落实党政主要负责人述法制度，持续规范述法工作。

（三）持续统筹推进法治政府建设

在依法治区办的带领下，主动进位，充分发挥镇法治政府建设领导小组作用，统筹推动法治政府建设各项工作，高质量推进各项任务落实落地，持续挖掘法治政府建设特色亮点，推动法治政府建设高质量发展。

（四）持续加强严格规范公正文明执法

持续深入推进行政执法三项制度及配套制度的贯彻落实，严格贯彻落实《提升行政执法质量3年行动计划》，加强执法人员培训，完成每年每人不少于60学时的学习，严格执行“双随机、一公开”监管，完善执法文书、规范执法流程，不断提高执法公信力。  

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                        2025年2月27日