2024年，区教育局在区委区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，扎实开展教育系统法治建设工作，持续提升依法行政、依法治教、依法治校水平，为我区教育高质量发展提供有力的法治保障。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年主要工作成效

（一）加强法治教育，弘扬法治精神。一是将党的二十大精神、习近平法治思想等纳入党委理论中心组学习，制定年度学法计划，切实提高领导班子成员法治意识和依法行政能力。二是通过党员政治学习日组织教育系统党员干部认真学习习近平法治思想，进一步增强党员干部法治意识，引导党员干部发挥学法尊法守法用法模范作用。三是组织53名教育系统国家工作人员参加网上学法用法培训，提高法治思维和依法治教能力，学法用法参与率、考试通过率均为100%。四是推进学生法治教育工作。规范开设地方课程和校本课程，对学生进行专题法治教育。为有效预防未成年人犯罪，印发了《蓟州区教育系统2024年预防青少年违法犯罪工作实施方案》《蓟州区教育系统关于进一步加强学生日常管理预防学生违法犯罪工作实施方案》，组织各学校充分发挥中小学法治副校长作用，采取强化重点学生排查管控、加强普法宣传、加强教育惩戒等措施，开展全覆盖的未成年人保护、预防未成年人犯罪法治宣传教育。

（二）推进依法行政，建设法治政府。一是落实党政主要负责人法治建设第一责任。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，全年组织开展集中学法5次，专题听取法治建设汇报4次，制定《蓟州区教育局进一步推进依法行政工作实施方案》，规范行政权力运行，切实推动法治建设工作。二是严格依法进行重大事项决策。充分发挥公职律师、法律顾问作用，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，提高依法决策水平。三是加强规范性文件合法性审查。依法制定教育系统行政规范性文件，定期开展行政规范性文件清理工作，及时公布继续有效、确认失效、决定废止的行政规范性文件目录，全面落实行政规范性文件合法性审核制度。四是积极推进政务公开。全面推进政务公开标准化、规范化建设。坚持把公开透明作为基本要求，推进教育领域重点信息公开，及时公开教育招生入学相关政策、财政预决算等热点信息。

（三）推进依法治校，规范办学行为。一是加强学校依法治理能力建设。对学校领导班子成员进行法治教育培训，树立其依法治校理念，带头尊法守法，规范办学行为。目前，蓟州区有5所学校被评为天津市依法治校示范校。二是强化法治副校长聘任工作。联合公安、司法、法院、检察院组建法治副校长人才库，为全区200所中小学配备了226名法治副校长，提高学校依法治理能力。三是加强学校普法宣传。制定2024年教育系统普法规划，开展民法典进校园、学宪法讲宪法、宪法宣传周、宪法晨读等普法教育活动，不断提升学生的法律意识。全年累计开展普法活动780余场次，主题班会2300余次，受众人数达到20万余人次。在“学宪法 讲宪法”系列活动中，我区有31人获奖，其中1人晋级全国总决赛，8万余名学生通过测评成为“宪法卫士”，蓟州区教育局获优秀组织奖。

（四）严格规范执法，优化营商环境。一是切实做到依法办事、严格执法。遵循“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致”的原则，依法履行法定职责，依法实施行政处罚、行政许可、行政检查、行政奖励等行政权力。强化法治人才和执法队伍建设，不断提高执法人员的法律意识和执法水平。今年以来，开展法治专题讲座2次、旁听庭审4次、行政执法知识竞答1次、模拟执法1次。组织开展2次教育领域下放职权业务培训。二是优化校外培训领域行政执法体系。不断优化执法体系，形成教育部门统筹监督，教育、体育、文旅、科技四部门进行业务管理，各部门和属地政府联管共治的执法体系，依法依规深化校外培训领域治理。严格执行“三项制度”,推进规范文明执法，自觉接受群众监督。开展联合执法42次，重点检查消防安全、培训人员、培训材料、培训行为、资金监管等方面，确保机构规范运营。三是提升规范执法效能。全年依法做出6个行政处罚决定，全部执行完毕，无行政复议和行政诉讼案件，有力地打击了校外培训领域的违法违规行为，引导和规范校外培训机构依法依规办学。

二、存在的不足和原因

区教育局在法治政府建设工作中取得了一定成效，但与全面推进依法治国、建设法治政府的要求相比还存在不足，主要表现在以下三方面：

（一）依法行政的意识需进一步增强。在推进依法行政工作上力度不够大，还需要进一步狠抓工作落实。部分工作人员未能充分认识依法行政的必要性和重要性，未真正将依法行政作为开展工作的基本准则，法律法规学习缺乏主动性，法律意识和法治观念还需进一步增强。

（二）依法治校工作水平需进一步提升。因教育系统点多面广，依法治校工作在推动过程中会出现上边热下边冷的状况，推进力度还需进一步加强，各项工作还需进一步狠抓落实。部分学校认识不足，存在规章制度不健全情况；个别学校领导干部对依法治校重视程度不够，依法管理思维亟待提高。

（三）普法工作的针对性和实效性需进一步加强。日常法治宣传责任意识不牢固，对相关法律法规宣传做得还不充分，宣传方式缺乏创新，内容载体不够丰富，宣传效果需进一步提升。校园、社会、家庭全覆盖的法治氛围仍须加强，“小手拉大手”推动全区家长学法用法工作方式还需进一步改进。

三、2025年主要工作安排

（一）进一步推进依法行政工作。进一步深化学习习近平法治思想，强化工作人员法治思维和执法队伍执法能力建设，在普法实践、执法能力和法律运用的培养上下功夫，不断提高国家工作人员的法治意识和执法人员的执法水平，全面提升依法行政能力。

（二）进一步提升依法治校水平。组织推动各学校不断完善依法治校体制机制，抓好制度建设，同时加强依法治校工作业务培训，增强全体干部职工的法治意识，切实提高学校依法治理的能力和水平。加强校园法治文化建设，将法治校园建设融入教育教学全过程。

（三）进一步加强法治学习宣传。全面落实“谁执法谁普法，谁主管谁负责”的普法责任制，结合教育事业发展特点和广大师生的法律需求开展普法教育，切实增强普法的针对性和实效性。形成领导干部带头学法、全员共同守法的新格局。充分发挥好校园的法治宣传阵地作用，形成“小手拉大手”带动作用，将法治建设由校园、学生向社会、家庭延伸。