蓟州区罗庄子镇

2024年法治政府建设情况报告

2024年，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕中央全面依法治国的战略布局，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会、习近平总书记视察天津重要讲话精神，多维度推进法治政府建设，持续筑牢法治基石，稳步推动镇域法治建设进程，切实增强运用法治思维与法治方式的能力，为全镇经济社会的高质量发展构建起坚实的法治堡垒，现将我镇一年以来的法治政府建设情况汇报如下：

一、2024年主要工作成效

（一）坚持组织领导，完善工作机制

一是充分重视法治建设工作。将法治建设纳入党委、政府年度工作计划，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局，坚持将法治建设工作与各项工作同研究、同部署、同落实。通过定期召开会议，分析、检查、研究法治建设工作，持续推进法治政府建设。二是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，印发年度普法计划，明确法治建设工作的目标和举措，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）树立法治思维，夯实法治根基

一是领导干部带头学。将学习贯彻党的二十大及二十届三中全会、习近平总书记视察天津重要讲话等内容精神纳入党委理论中心组学习内容，以专题学习、研讨会、自主学习等多种形式，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深刻领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，将学习成果转化为推动法治政府建设的实际行动，扎实推进法治领域改革任务贯彻落实。二是全体干部深入学。利用天津干部在线学习平台和“学习强国”平台继续深化干部学习活动，持续提升干部“知法、懂法、用法”水平，提高干部法律知识储备和运用能力。组织完成2024年度天津市国家工作人员网上学法用法，参与率、合格率均为100%，我镇镇村干部的法治意识和解决问题的能力得到明显提升。同时，共组织会前学法25次，深入学习《宪法》、《民法典》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《环境保护法》等法律法规，推动法治学习与业务工作同部署、同落实。

（三）严守工作制度，推进依法行政

一是落实行政执法“事前、事中、事后”执法机制。配备执法记录仪，规范落实执法全过程记录制度。二是严格落实“三重一大”事项集体决策机制。健全完善了法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策，重大合同，重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，有效避免矛盾纠纷，确保了重大决策稳步实施。严格遵循政府信息公开制度，着重抓好单位办事流程的信息披露，强化“三务”公开管理，定期公开、定时更新各村党务、村务、财务及其他应公开信息，主动接受群众监督，提升乡镇工作的透明度。

（四）化解风险隐患，维护社会稳定

一是深入开展排查工作。按照党委政府紧盯重问题、关键节点、重点人群的工作部署，镇公共安全办公室、派出所、司法所、网格中心入村开展矛盾纠纷排查64次，组织各村调解员开展专题学习6次，加大对村级矛盾调处人员的培训力度，培训内容紧贴实际，关注热点问题，切实提升矛盾调处的效率和效果。二是不断完善“人民调解、行政调解、司法调解、信访化解四位一体”矛盾纠纷化解体制。对信访、矛盾纠纷等问题，提前下足功夫，深入了解每一个案件的细节，利用每周邀请司法所、法庭工作人员到公共安全办公室“坐班”的契机，组织召开了公共安全、司法、公安、法庭参加的“四套”分析会60余次，群策群力集中用力，有效维护了镇域稳定。三是严格落实处级领导干部坐班值班接访制度，每天一名处级干部在镇矛调中心接待来访群众，为群众进行政策解答，化解矛盾纠纷，自制度施行以来，共接待来访群众140余人。

（五）坚守法治阵地，提升普法质效

深入开展全民普法宣教活动。结合普法清单及“法律八进”相关要求，通过发放资料、悬挂横幅、运用 LED 显示屏等方式，借助“3.8 国际妇女节”“3.15 国际消费者权益日”“三月法治宣传月”、禁毒宣传月、“国家安全教育日”等重要节点，组织形式多样的普法宣传。共开展集中普法宣传65场次，发放宣传资料11500余份，有效增强广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造出全民学法、懂法、用法的浓厚法治氛围。

二、存在的不足和原因

（一）法治思维建设有待加强

部分干部对法治建设工作不够重视，对法治建设在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用认识不够深入，缺乏学习法律法规的主动性、自觉性，运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力有待提高。

（二）执法力度不足、执法队伍素质参差不齐

在执法过程中执法程序要求不严，重要的工作严格按照要求来，次要的工作则简化程序，或者省略程序。执法工作人员缺乏系统化专门化的理论素养提升和法治学习，法律业务知识储备不足，对“谁执法谁普法”普法责任制认识还不到位，执法水平有待提升。

（三）法治宣传的效果有待提升

一方面法治人才不足，普法宣传专业力量相对薄弱，各村法律顾问对普法活动的参与度还有待提升。另一方面法治宣传创新性不够，宣传的形式、途径和载体还较为单一，宣传资料更新不够及时，现代多媒体技术的运用程度不高，缺乏吸引力和感染力。

三、2025年主要工作安排

（一）持续推进法治政府建设，完善依法行政制度

将法治建设作为一项基础性长期性工作来抓，不断健全我镇法治建设责任体系，明确镇村干部职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保法治建设各项任务得到有效落实。

（二）不断加强法治力量建设，提升学法用法能力

完善领导干部学法制度，提高领导干部参与法治建设工作的积极性，切实提高干部队伍运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力；深入持续抓好执法人员学法用法，加强法律法规培训学习，增强法治队伍力量和执法队伍力量。

（三）深入开展普法宣传活动，营造良好法治环境

不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动，提高全民法律意识与法治观念，更好营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。