天津市蓟州区人民政府行政复议决定书

蓟政复决字〔2025〕176号

申请人：陈志江，××，××××××出生，公民身份号码：××××××××，××，住××××××××。

被申请人：天津市公安局蓟州分局桑梓派出所，地址：天津市蓟州区桑梓镇桑梓大街1号。

负责人：孟令志，所长。

委托代理人：白天昊，天津市公安局蓟州分局桑梓派出所副所长。

申请人对被申请人于2025年5月27日作出的蓟公（桑）行罚决字〔2025〕3068号《行政处罚决定书》不服，向本机关申请行政复议，本机关于2025年7月30日依法予以受理，现已审理终结。

申请人请求：撤销天津市公安局蓟州分局桑梓派出所作出的蓟公（桑）行罚决字〔2025〕3068号《行政处罚决定书》。

申请人称：申请人系××××××村民，因土地被他人侵占，申请人于2025年4月28日到××××××核实相关情况。申请人在办公室看到相关材料与事实不符，故对材料拍照，政府工作人员不让申请人拍照，随后去派出所报警。申请人与政府人员发生争执，多名民警与辅警把申请人按倒在地。申请人在倒地过程中不小心踢到一人，且申请人手指受伤。申请人不存在阻碍民警执行职务、也不存在扰乱单位秩序，申请人目的系解决宅基地的事情，申请人并无扰乱工作秩序、阻碍执法的意图。请求复议机关依法支持申请人的复议请求。

被申请人称：2025年4月28日，陈志江在××××××××××村镇办公室，扰乱单位秩序。以上事实有陈志江陈述、证人证言、监控视频等证据证实。公安蓟州分局桑梓派出所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，决定给予陈志江警告的行政处罚。被申请人在本案中对陈志江作出的行政处罚决定，认定事实清楚，办案程序合法，适用法律正确。请求天津市蓟州区人民政府依法予以维持。

经审理查明：2025年4月28日，陈志江在××××××村镇办公室，扰乱单位秩序。被申请人经调查，认为申请人扰乱单位秩序的违法事实成立，于2025年5月27日作出蓟公（桑）行罚决字〔2025〕3068号《行政处罚决定书》，决定给予申请人警告的行政处罚。申请人不服，申请行政复议。以上事实，有被申请人提交的行政案件卷宗予以佐证。

本机关认为：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条和第九十一条的规定，被申请人具有作出案涉行政处罚决定的主体资格及法定职权。被申请人依法履行了立案、调查取证、处罚前告知、作出行政处罚决定及送达等程序。被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定作出的行政处罚决定，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。

根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，本机关决定如下：

维持被申请人作出的蓟公（桑）行罚决字〔2025〕3068号《行政处罚决定书》。

申请人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

二〇二五年九月二十四日