2024年蓟州区体育局行政执法工作，在区委、区政府、天津市体育局的指导下，按照依法行政，依法办事的原则，执法科室和人员本着“放、管、务”的宗旨，在行政执法监管工作中，严格按照依法行政目标要求、文明行为、执法规范，做到全年无行政诉讼、无安隐患、无违纪现象。总结一年来的行政执法安全检查工作主要有以下几点：

一、遵守“三项制度”依法行政

体育局领导班子对行政执法工作高度重视，召开专题会要求执法行政科室人员把严格执法程序和执法人员行为规范作为执法工作的重中之重，将熟练掌握违法行为查处流程、执法人员工作守则、办案纪律、着装制度等作为执法人员的基本素质来抓。执法过程中严格三步式执法。一是严格执法程序，每个执法人员都能自觉按照法定程序执法，按照《行政处罚法》、《行政强制法》等相关法律规定做到执法无偏差、不越位。二是坚持执法培训，不断提高业务素质。体育局行政审批科室人员经常组织执法业务培训，针对承担的执法职能进行专业性的学习，不断提高执法工作水平。每个执法人员都能将执法程序、行为规范祥熟于心。按照市局要求，将适用“三步式”执法依据进行梳理，对适用“三步式”执法的违法行为，坚持对违法当事人进行说服教育，让其自行认识到错误并改正，能自行改正的坚持不实施行政处罚。全年没有一项行政处罚的案子发生。

二、认真落实行政处罚自由裁量权基准制度

工作中把“放、管、服”贯穿始终，严格按照自由裁量权办法和标准对违法行为实施行政处罚，并且遵循公平、公正、公开的原则，坚持三步式，做到处罚与教育相结合。

三、加强日常行政执法监督

（一）完善组织领导与执法监督。体育局成立了由局长、主管副局长担任正副组长的局依法行政工作领导小组。为切实加强行政执法工作的组织领导和监督力度，结合班子成员变动，及时调整人员负责依法行政及执法监督工作，明确班子成员和执法科室各有分工，使之依法行政和执法监督工作落实较好，并挑选业务素质较好的人员担任依法行政及执法监督工作联络员，提高了监管工作效率。依法行政工作领导小组不定期的到执法窗口科室检查工作，审核行政许可各种材料，严格高危项目的审批与管理，使高位行政审批工作严谨，求实，高效。

（二）强化责任落实。

一是依法行政工作领导小组每月听取行政执法工作汇报，研究和部署行政执法工作。

二是完善执法监督机制。在设置执法监督举报箱基础上，领导小组还不定期组织执法人员和执法相对人进行座谈，发现问题及时处理，绝不纵容。

三是实行行政执法目标责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，一级抓一级，级级抓落实。

（三）在执法过程中，每个执法人员做到职责明确，任务具体，按照法律程序和制度办事。科室内部制定各项制度以及依法行政和学法检查、监督、考核等措施规定。尤其对照《行政许可法》、《高危项目行政许可》等法规，我们严格按照程序进行审批，使依法行政工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。

四、执法案件情况

体育局根据审批局行政许可经营的高危性体育项目单位进行了游泳、滑雪行政许可和安全大检查。一年来共对辖区内游泳馆池、滑雪场进行了21次的重点检查，40次以上日常安全检查及双随机一公开检查，消除了安全隐患，保证了行政许可经营。此外，我们根据国家体育总局下发的高危险性体育赛事活动行政许可文件对相关体育赛事活动进行了行政许可审批和监管。

五、行政执法主体和执法依据梳理和公开情况

我们根据国家体育总局下发的高危项目行政许可文件及高危险性体育赛事轰动行政审批文件对体育局执法依据进行了完善和修改，为执法工作提供有力保障。同时在政府行政权力公开网上向社会进行了公开公布。

六、纠正行政违法行为，责任追究情况

第一、强化执法责任。我局实行执法责任追究工作制度，制定并实施《蓟州区体育局行政执法过错追究暂行办法》此项工作的开展使全体执法人员责任心增强，切实改进了机关工作作风，全面提升管理水平。行政审批科结合实际，积极落实此项工作，使我局的执法责任制各项措施得到了落实，做到了执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。

第二、加强执法监督。强化监督，完善权力制约机制，完善监察制度，我们每年都要两次邀请监察部门、新闻媒体及人民群众对办公情况进行政府监督、舆论监督、社会监督。

蓟州区体育局

2024年11月8日