
官庄镇燃气安全集中排查整治实施方案
为深刻汲取近期燃气安全事故教训,全面贯彻落实市、区两级政府燃气安全工作部署,深入排查整治燃气安全各类隐患问题,从即日起,在全镇范围开展为期一个月的燃气安全集中排查整治。结合工作实际,制订实施方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,深刻吸取近期燃气事故教训,全面排查燃气管网和涉及燃气设施运行安全风险隐患,整改治理一批重大安全隐患,依法严惩一批非法违法行为,联合惩戒一批严重失信市场主体,问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人,坚决防范遏制燃气重特大事故和有影响的事故,切实保障人民群众生命和财产安全,为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
二、组织机构
组 长:陈志平 党委书记
蔡 伯 党委副书记、镇长
副 组 长:惠建军 党委副书记
程爱东 党委副书记、政法委员(兼)
王荣丽 纪检书记
王海霞 党委委员、副镇长
董爱军 党委宣传委员
王 刚 党委委员、武装部长
刘秋菊 党委组织委员
刘金富 人大副主席
赵卫东 副镇长
刘大伟 副镇长
张 力 副镇长
雷声权 二级调研员
吕红艳 三级调研员
刘彩霞 三级调研员
王继宗 四级调研员
赵 倩 四级调研员
卢金满 四级调研员
三、排查整治重点
(一)燃气入户安全检查情况。严查居民、小区燃气引入管、户内立管严重锈蚀情况;严查家用燃气器具是否合格、用气行为是否规范、用气场所是否安全、燃气设施是否改动,连接软管是否符合要求;严查燃气企业是否逐户建立用户设施入户检查档案,建立逐次入户安全检查记录;严查户内燃气隐患是否整改到位;严查工商业用气企业是否开展用气安全自查,集中排查整改是否到位。
牵头领导:赵卫东
责任单位:各行政村
负责人:包村干部 支部书记
(二)外力施工破坏燃气管线情况。严查施工企业是否严格落实地下管线八个一律”措施,排查路面施工、管线切改隐患;严查建设单位施工前对施工影响范围内开展地下燃气管线设施信息调查情况;严查施工单位与地下燃气管线产权单位制定保护方案、签订保护协议、采取保护措施的落实情况;严查燃气管线保护应急预案制定及执行情况;严查管线权属单位建立地下管线保护方案情况、燃气企业派员现场监护情况。
牵头领导:刘大伟 王继宗
责任部门:村镇建设办公室
责 任 人:付和刚
(三)瓶装液化石油气管理情况。严查是否使用不合格气瓶;严查是否存在非法充装行为;严查连接软管、燃烧器具、调压装置等是否符合规定要求;严查用气场所是否符合规范要求、是否违规使用含瓶装液化气在内的两种以上燃料;严查可燃气体报警器等安全装置是否安装到位并处于良好工作状态的情况;餐饮等公共场所燃气报警器安装情况。对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所等开展排查检查,严查是否安装可燃气体泄漏报警装置,报警装置是否处于正常工作状态;严查未安装报警装置问题整改情况;严查对拒不安装的依法处罚情况;严查餐饮场所用气设施的安全情况。
一、牵头领导:惠建军
责任部门:综合办公室
责 任 人:李学民 负责排查机关、食堂瓶装液化石油气管理和报警器安装情况
二、牵头领导:王海霞 郭化凤
责任部门:综合治理中心
1.责 任 人: 张加华 负责排查工业企业生产和食堂瓶装液化石油气管理和报警器安装情况
2.责 任 人:陈立雄 负责排查宾馆瓶装液化石油气管理和报警器安装情况
三、牵头领导:王刚 负责排查七小门店瓶装液化石油气管理和报警器安装情况
四、牵头领导:赵卫东
责任部门:农业发展服务中心
1.责任人 :刘占波 负责居民排查居民户瓶装液化石油气管理和报警器安装情况
2.责任人: 秦涛 负责排查种养殖业(含采摘场所)、苗圃(花卉、林木种苗)瓶装液化石油气管理和报警器安装情况。
五、牵头领导:刘大伟
责任部门: 旅游发展办公室
责 任 人 : 陆建强 负责排查农家院瓶装液化石油气管理和报警器安装情况
六、牵头领导:张力 刘彩霞
1.责任部门:公共服务办公室
责 任 人:朱丽娟 负责排查养老服务机构瓶装液化石油气管理和报警器安装情况
2.责任部门:官庄卫生院
责 任 人:刘文宇 负责排查医疗卫生机构瓶装液化石油气管理和报警器安装情况
3.责任部门:官庄镇教委
责 任 人:高文 负责排查学校、幼儿园瓶装液化石油气管理和报警器安装情况
(四)农村燃气使用安全情况。严查村燃气安全协管员和企业驻村安全员制度是否落实;严查是否存在管道私改搭接;严查是否存在安全警示标识不全、防撞护栏设置缺失、表箱损坏等风险隐患。
一、牵头领导:王海霞 郭化凤
责任部门:综合治理中心
责 任 人 :张加华 负责排查工业企业燃气使用安全情况
二、牵头领导:赵卫东
责任单位:各行政村
责任人:包村干部 支部书记 负责排查农村燃气使用安全情况
(五)燃气管道设施安全检查情况。严查企业对管线的日常巡检和计量站、调压站(调压箱)以及调压装置的定期检查是否符合设施运行管理标准;严查是否全面排查运行30年以上、维修抢修频次高的老旧管线和运行不达标的燃气调压站以及老化锈蚀严重的室内管道情况,并按照轻重缓急列入燃气企业改造计划情况。
一、牵头领导:王海霞 郭化凤
责任部门:综合治理中心
责任人 :张加华
二、牵头领导:赵卫东
责任部门:农业发展服务中心
责任人 :刘占波
(六)燃气安全信息化监管情况。检查企业对燃气系统的压力、温度、流量、液位和重要设施周边燃气泄漏检测情况;检查燃气企业检测系统与区级燃气监管平台互联互通、数据共享情况。
牵头领导:王海霞 郭化凤
责任部门:综合治理中心
责任人 :张加华
(七)燃气安全宣传教育情况。严查是否制定宣传计划并开展燃气安全宣传引导;是否以案示警、以案促改,开展燃气安全宣传、普及安全用气知识;是否在定期入户安检和更换燃气设施过程中,同步开展燃气使用安全要求和应急处置方式宣传教育。
牵头领导:董爱军
责任部门: 网络安全和信息化委员会办公室
责 任 人 :李筱娟
(八)燃气执法检查处罚情况。派出所和执法队是否开展执法检查,是否建立执法检查处罚台账,是否定期向社会公布典型执法案例;严查是否严格落实事故调查处理决定和黑名单”等制度,依法依规对有关违法违规的企业实施惩戒,严重违法是否顶格处罚等情况。
一、牵头领导:程爱东
责任部门:派出所
责 任 人 :腾云 负责危险化学品储存运输执法检查处罚
二、牵头领导:刘金富
责任部门:执法队
责 任 人 :付和刚 负责打非治违执法检查处罚
(九)纪检部门负责督察检查专项整治工作
牵头领导:王荣丽
责任部门:纪检监察办公室
责 任 人 :刘夕朝
四、排查整治安排
(一)安全自查(6月29日至7月底)
各牵头领导、相关部门、燃气使用单位,按照方案明确的工作任务,在前阶段开展排查整治基础上,采取强有力措施对本行业领域、本单位燃气设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查,摸清燃气总体情况、存在的薄弱环节、突出问题和风险隐患,并建立台账清单。
(二)集中整治(6月29日至7月底)
坚持以问题为导向,狠抓隐患问题整改。对排查出来的隐患问题要立行立改,不能立即整改到位的,要落实好管控措施,并制订整改时间表和路线图,明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单,持续整治一批隐患问题,确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。
(三)督导检查(6月29日至7月底)
镇成立由纪检部门牵头,镇安委会相关部门组成的安全督导组,对各行业领域、各行政村燃气宣传、隐患排工作定期进行督导检查。
(四)巩固提升(7月20日至7月底)
通过集中整治,认真总结排查整治中好的经验做法,补短板、强弱项、上水平,研究制定重点环节燃气安全防范有力措施,在燃气入户安检、燃气管线保护等方面,形成一系列切实有效的政策制度体系,防范化解重点隐患,提升行业管理制度化、规范化水平。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各牵头领导、相关部门、行政村、燃气使用单位要清醒认识当前的严峻形势,牢固树立安全发展理念,增强政治意识,强化责任担当,以对人民生命财产安全高度负责的精神,不折不扣落实市委市政府部署,扎扎实实做好大排查大整治工作。
(二)强化部门联动。镇村两级部门要牢固树立“一盘棋”思想,既要守土有责,更要加强协作,切实形成部门协同、上下联动、齐心协力抓排查整治的工作合力,坚决防止推诿扯皮,确保检查取得实效。
(三)严格督查问责。建立项目台账、问题台账、整改台账,确保大检查有计划、可追溯、能考核。层层落实责任,层层传导压力;纪检部门要对工作重视不够、责任不落实、措施不到位、排查不认真等各类问题,严肃问责追责,从严从重处理,做到边查、边改、边通报、边处罚,彻底整治一批重大隐患,确保我镇燃气安全处于受控状态。
(四)营造浓厚氛围。要采取多种形式,加强政策解读,加大对大排查大整治工作的宣传力度,进一步增强群众的安全意识,提高安全用气技能。充分发挥镇村监督作用,对隐患问题突出、工作不严不实等问题及时进行通报,形成齐抓安全、共治隐患的良好氛围。
(五)加强信息报送。各行业监管部门、行政村在排查过程中要不落一户、不留死角,同时指定一名燃气安全协管员每天将检查情况上报镇安委会办公室,镇安委会办公室汇总后向区安委会报送排查整治工作情况。
天津市蓟州区官庄镇人民政府
2022年7月4日