
官庄镇燃气安全集中排查整治实施方案
为深刻汲取银川市兴庆区燃气安全事故教训,全面贯彻落实国务院、市、区安全生产工作会议精神,深入排查整治燃气安全各类隐患问题,镇安委会决定从即日起,在全镇范围内持续开展燃气安全集中排查整治。结合工作实际,制订实施方案如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,深刻吸取近期燃气事故教训,全面排查燃气管网和涉及燃气设施运行安全风险隐患,整改治理一批重大安全隐患,依法严惩一批非法违法行为,联合惩戒一批严重失信市场主体,问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人,坚决防范遏制燃气重特大事故和有影响的事故,切实保障人民群众生命和财产安全。
二、组织机构
组 长:陈志平 党委书记
蔡 伯 党委副书记、镇长
常务副组长 王海霞 党委委员、副镇长
副 组 长:各包片领导
三、排查整治范围
(一)燃气入户安全检查情况。严查居民、小区燃气引入管、户内立管严重锈蚀情况;严查家用燃气器具是否合格、用气行为是否规范、用气场所是否安全、燃气设施是否改动,连接软管是否符合要求;严查燃气企业是否逐户建立用户设施入户检查档案,建立逐次入户安全检查记录;严查户内燃气隐患是否整改到位;严查工商业用气企业是否开展用气安全自查,集中排查整改是否到位;严查“六个百分百”整改落实情况。
(二)外力施工破坏燃气管线情况。严查施工企业是否严格落实地下管线八个一律”措施,排查路面施工、管线切改隐患;严查建设单位施工前对施工影响范围内开展地下燃气管线设施信息调查情况;严查施工单位与地下燃气管线产权单位制定保护方案、签订保护协议、采取保护措施的落实情况;严查燃气管线保护应急预案制定及执行情况;严查管线权属单位建立地下管线保护方案情况、燃气企业派员现场监护情况。
(三)瓶装液化石油气管理情况。严查是否使用不合格气瓶;严查是否存在非法充装行为;严查连接软管、燃烧器具、调压装置等是否符合规定要求;严查用气场所是否符合规范要求、是否违规使用含瓶装液化气在内的两种以上燃料;严查可燃气体报警器等安全装置是否安装到位并处于良好工作状态的情况;餐饮等公共场所燃气报警器安装情况。对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所等开展排查检查,严查是否安装可燃气体泄漏报警装置,报警装置是否处于正常工作状态;严查未安装报警装置问题整改情况;严查对拒不安装的依法处罚情况;严查餐饮场所用气设施的安全情况。
(四)燃气管道设施安全检查情况。严查企业对管线的日常巡检和计量站、调压站(调压箱)以及调压装置的定期检查是否符合设施运行管理标准;严查是否全面排查运行30年以上、维修抢修频次高的老旧管线和运行不达标的燃气调压站以及老化锈蚀严重的室内管道情况,并按照轻重缓急列入燃气企业改造计划情况。
(五)燃气安全信息化监管情况。检查企业对燃气系统的压力、温度、流量、液位和重要设施周边燃气泄漏检测情况;检查燃气企业检测系统与区级燃气监管平台互联互通、数据共享情况。
(六)燃气安全宣传教育情况。严查是否制定宣传计划并开展燃气安全宣传引导;是否以案示警、以案促改,开展燃气安全宣传、普及安全用气知识;是否在定期入户安检和更换燃气设施过程中,同步开展燃气使用安全要求和应急处置方式宣传教育。
四、排查整治内容
1.地下管线保护方面。严格落实地下管线“八个一律”措施及“六方主体责任”要求,重点排查路面施工、管线切改隐患;严查立项、规划、设计、施工许可、破路许可等手续办理情况;严查建设单位施工前对施工范围及影响范围内开展地下燃气管线设施信息调查情况;严查勘察、设计、监理、施工、监测、管线产权单位技术交底情况;严查施工单位与地下燃气管线产权单位制定保护方案、签订保护协议、采取保护措施的落实情况;严查燃气管线保护应急预案制定及执行情况;严查管线权属单位建立地下管线保护方案制定执行情况、燃气企业派员现场监护情况。
2.燃气经营安全方面。严查企业对管线的日常巡检和计量站、调压站(调压箱)以及调压装置的定期检查是否符合设施运行管理标准。全面排查液化石油气企业(天津兴瑞达燃气有限公司)安全隐患,重点排查整治燃气企业运行维护和抢修人员配备、安全检测和管网检测设备、管线检查维护、岗位操作规程、燃气应急预案等环节存在的风险隐患,对达不到安全生产条件的依法处置、停业整改。
3.餐饮等公共场所燃气安全方面。行业主管部门严格按照“三管三必须”要求,对本行业、本领域餐饮等公共场所开展排查整治,严查餐饮等共公场所用气设施的安全情况,并督促安装可燃气体报警装置。
4.居民小区、乡村燃气安全方面。排查整治居民小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全风险隐患,重点排查居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,室内管道严重锈蚀等安全风险隐患。
5.燃气具等燃气源头安全方面。开展全镇现有燃气具、燃气泄漏报警器、减压阀等产品流通销售渠道点全面排查整治。重点排查现有公服灶具、民用单眼及双眼灶具等,严厉查处生产和销售不符合安全标准和强制性产品认证要求的燃气具等产品的违法行为。
6.瓶装液化石油气管理方面。严查是否使用不合格气瓶;严查是否存在非法充装行为;严查连接软管、熄火灶具、自闭阀装置等是否符合规定要求;严查用气场所是否符合规范要求、是否违规使用含瓶装液化气在内的两种以上燃料;严查可燃气体报警器等安全装置是否安装到位并处于良好工作状态的情况。
五、排查整改任务
(一)以村为单位,成立以包片领导为组长,包村干部、支部书记为副组长,村安全员为成员的燃气排查整治专班成员,深入所在村工贸企业、商贸企业、餐饮单位、农家院、门店、养老机构、教育机构、卫生机构、种养殖户以及其他坐落在本村域内的所有涉及其他燃气用户开展燃气安全集中排查整治工作,包片领导、包村干部要入村参与排查工作,确保不落一户,包片领导定期召开燃气安全形势分析,确保排查工作全覆盖,专班人员按照时间节点要求负责督察检查整改到位。
(二)强化宣传教育,各村要入户发放燃气安全使用宣传材料,加大对大排查大整治工作的宣传力度,进一步增强群众的安全意识,提高安全用气常识。
六、工作要求
(一)提高政治站位。各包片领导、包村干部、支部书记以及燃气使用单位要清醒认识当前的严峻形势,牢固树立安全发展理念,增强政治意识,强化责任担当,以对人民生命财产安全高度负责的精神,扎扎实实做好大排查大整治工作。
(二)营造浓厚氛围。要采取多种形式,加强政策解读,加大对大排查大整治工作的宣传力度,进一步增强群众的安全意识,提高安全用气技能。
(三)各包片领导、包村干部要督促所包村域内燃气安全排查工作,包片领导牵头持续推动“六个百分百”整改落实。
天津市蓟州区官庄镇人民政府
2023年6月26日
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