下窝头镇镇、村两级食品药品安全监管网络

建设实施方案

  

为全面提高全镇食品药品安全工作水平，保障人民群众饮食用药安全，按照县政府《蓟县食品药品安全三级监管网络建设实施意见》的要求，结合我镇实际，制订本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和市第十次党代会精神，不断创新食品药品监管工作思路、工作方法和工作机制，充分发挥群众参与社会管理的基础作用，建立体系完备、反映快捷的食品药品监管网络，全面提升食品药品监管水平，切实保障人民群众饮食用药安全。

二、工作目标

着力加强食品药品长效监管体制机制建设，充分发挥镇村和群众在食品药品安全监管工作中的作用，壮大监管力量，提升监管效能，建立起横向到边、纵向到底的食品药品安全监管网络，消除基层食品药品监管盲点；通过不断扩大食品药品安全监管工作群众参与度，提升群众食品药品安全意识。

三、机构设置及职责

建立由镇级层面的食品药品安全工作领导小组办公室、食品药品安全监管站和村级层面的食品药品安全信息站组成的我镇食品药品安全两级监管网络。具体内容：在已建立的镇食品安全工作领导小组的基础上组建镇食品药品安全工作领导小组，食品安全监管职责不变，增加药品监管职责，在已建立的食品安全监管站、食品安全信息站的基础上，建立食品药品安全监管站、食品药品安全信息站，已有机构、人员及食品安全监管职责不变，增加药品监管职责，食品安全监管员、信息员调整为食品药品监管员、信息员。

（一）镇食品药品安全工作领导小组办公室药品监管职责

1．负责全镇药品安全监督管理工作，建立健全群众参与药品安全监管工作机制，组织制定和发布有关药品安全监管规定；

2．负责贯彻落实国家有关药品安全的法律、法规和政策，强化对药品生产经营者的宣传教育，广泛动员基层组织和广大人民群众参与药品安全工作；

3．负责定期组织开展基层食品药品安全监管员、信息员培训工作；

4．负责统一领导、指挥药品安全突发事件应对工作，对重大药品安全事故及时进行查处，并对重大药品安全事故相关责任人员作出处理决定；

5．负责组织对违法生产、经营、使用药品行为的调查处理工作；

6．负责组织开展药品安全专项检查活动，完善、落实药品安全监管责任制，组织开展药品安全考核与评价工作。

（二）镇食品药品监管站药品监管职责

1．负责贯彻落实《中华人民共和国药品管理法》等相关法律、法规、规章以及县委、县政府关于药品监管工作的决策部署；

2．负责药品安全的日常巡查工作，发现问题及时进行监控和报告；

3．负责指导辖区各村食品药品安全信息站的工作；

4．负责组织开展药品安全宣传工作，定期报送药品安全信息；

5．负责协助有关部门开展药品日常检查、专项整治和案件查处，配合县食品药品监督管理局等有关部门开展重大药品安全事件调查处置和应急救援工作；

6．负责完成县食品药品监督管理局交办的其他工作。

（三）村食品药品信息站药品监管职责

1．负责有关药品安全法律法规的宣传工作，传达贯彻县、镇药品安全相关工作要求；

2．负责对本村内药品安全相关情况进行调查摸底，并建立档案；

3．负责对本村药品企业进行日常巡查，及时报告违法违规行为；

4．负责协助镇食品药品监管站开展药品日常检查、专项整治和案件查处；

5．负责及时上报药品安全隐患和事故，配合有关部门开展药品安全事故处置工作，防止事态扩大；

6．负责完成上级交办的其他药品安全工作任务。

四、工作要求

（一）加强组织领导

要按照“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的原则，以加强基层食品药品安全网络建设为重点，全面加强食品药品安全监管网络建设。要认真履行职能，切实担负起各自的食品药品监管职责；要明确分管领导和具体责任人，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要将食品药品安全工作纳入领导班子和领导干部综合考核的重要内容，适时组织开展综合考核，确保责任落实到位。

（二）严格工作制度

要严格落实食品药品安全会议制度，不断健全完善重大事项报告、责任追究、投诉举报、信息报送、事故处理等制度，进一步完善协调联动的工作运行机制。

（三）强化社会宣传

加强对食品药品安全工作和食品药品安全知识的宣传，督促生产经营者落实食品药品安全主体责任，引导人民群众树立科学、理性、健康的新型消费理念。深入开展形式多样的宣传活动，推动食品药品安全知识进企业、进学校、进市场、进农村，提高群众的自我保护能力。建立公开举报和媒体公示制度，发挥食品药品安全监管员、信息员的作用，扩大社会监督范围，形成全社会共同参与食品药品安全工作的良好社会氛围。

   蓟县下窝头镇人民政府

2014年5月3日