渔阳镇消防安全隐患排查整治行动

实施方案

各相关部门、各企业、各村：

为深刻吸取“6·27”铁路天津南站火灾事故教训，全面推进我镇“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动，为庆祝中华人民共和国成立70周年营造良好的消防安全环境，按照区安委会关于印发《蓟州区关于开展消防安全隐患排查整治行动实施方案》的通知（津蓟安生【2019】5号）文件要求，经镇党委、政府研究决定自2019年7月2日至2019年8月底，在深入开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法专项行动明确的9类场所、9类突出隐患排查整治的基础上，开展为期2个月的消防安全隐患排查整治行动，特制订实施方案如下：

一、 组织机构

组  长：张利勇  党委书记

常务副组长：李红军  党委副书记、镇长

副  组  长：林雪森  党委副书记（党建）

王玉川  党委副书记（政法）

孙英华  党委委员、武装部长

高向军  党委委员、副镇长

王  鹏  党委委员（宣传）

刘代安  副镇长

魏继东  副镇长

周士刚  副镇长

王海霞  副镇长

成员部门：安委办、教委、民政、旅游办、燃气办、各村委会

下设办公室：办公室设在镇325室。办公室主任由陈亚楠担任，具体负责消防安全隐患排查整治行动工作。

联系电话：60125861

二、 重点整治内容

在“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动重点整治的9类突出风险基础上，还要对以下内容开展整治：

（一）责任制落实情况：是否制定了消防安全责任制、应急预案，是否定期开展消防知识的教育培训和应急演练。

（二）用电用火安全：是否定期开展输配电线路和受送电设施安全检查；贯彻执行用电安全电力法律法规、标准规范情况；用电、配电设备设施是否符合相关标准规范；是否老化残旧，在用导线与用电负荷是否匹配；漏电保护、过载保护、接地保护等用电安全保护电器的安装与使用情况；相应资质电工的配备及培训管理情况；临时用电管理情况；自备发电机管理情况；动火作业是否按规定落实审批手续、特种作业人员是否持证上岗。

（三）消防设施设备安全：是否按规定配备消防灭火器材；消火门、防火防通道是否畅通；疏散警示标志是否完好；自动消防设施是否正常运行；灭火器、消防水带、水箱等灭火器材是否按标准配备；防卷帘等防火分隔设施是否完好有效；消防控制室值班人员是否双人24小时持证上岗。其他容易引发火灾并造成事故蔓延的重点部位。

（四）其他违反消防安全法律、法规规定的违法行为。

三、责任分工

（一）安委办：牵头负责宾馆、饭店、商场、市场、工业企业消防安全隐患排查整治工作。

（二）教委：牵头负责学校、幼儿园消防安全隐患排查整治工作。

（三）民政：牵头负责养老院、敬老院消防安全隐患排查整治工作。

（四）旅游办：牵头负责旅游景区、农家院消防安全隐患排查整治工作。

（五）燃气办：牵头负责镇辖区内煤改燃和煤改电的行政村使用燃气安全以及用电线路安全。

（六）各村委会：牵头负责本辖区仓储物流企业、沿街门市、群租房、出租房消防安全隐患排查整治工作。

四、时间安排

此次整治行动具体实施时间为从2019年7月2日至2019年8月31日，主要分为以下4个阶段：

（一）动员部署阶段（7月5日前）。各相关部门、各村、各企业要制订具体实施方案，召开会议，全面部署。

（二）隐患排查阶段（7月25日前）。各相关部门、各企业、各村要对本区域、本行业领域进行彻底的隐患排查，结合“防风险保平安迎大庆”的部署要求，开展“三自主两公开一承诺”活动，对排查出的安全隐患，建立台账，列出清单，逐项整改。

（三）集中整治阶段（8月25日前）。各相关部门、各企业、各村要按照整治行动要求和重点整治内容，找准辖区、行业领域内火灾防控的重点场所和重点部位，彻底排查各类火灾隐患，并将排查出的隐患逐个登记，逐个制订整改计划和措施，逐个落实整改方案，确保隐患整改到位。

（四）隐患清零阶段（8月31日前）。各相关部门、各村、各企业要在前期排查整治的基础上，开展“回头看”，确保隐患清零。

五、整治措施

（一）全面排查底数。本次行动以属地排查和行业排查相结合的方式进行。要按照“党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强对排查整治工作的组织领导；要按照“三个必须”的要求，切实组织开展消防隐患集中排查整治工作。按照网格化管理责任分工，实行网格化排查。

（二）限期整治隐患。对排查出来的问题，各相关部门、各村、各企业要建立整治台账和治理清单，明确时间表、任务书、责任人，对暂时无法整改的，要督促单位（场所）落实管控措施，严防发生火灾事故，全力确保隐患整改到位。

（三）自主公开承诺。结合“防风险保平安迎大庆”行动，督促单位开展“三自主、两公开、一承诺”活动（即自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施），将评估结果、自查自改、消防安全承诺情况书面报告镇安委办。

（四）打通疏散通道。疏散通道、安全出口被封闭、堵塞、占用的，必须立即打通、拆除、清理，恢复畅通；人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援障碍物的，必须拆除；违规搭建临时建筑，占用防火间距、疏散通道的，必须拆除，恢复原状；宾馆酒店、员工宿舍等有人员住宿的场所，安全出口必须24小时保持畅通；公众聚集场所在营业期间，安全出口必须保持畅通。

（五）实施智能管控。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置、在具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统、在厨房设置灶台自动灭火装置等智能化自动化的火灾预警和处置系统。

六、工作要求

这次消防安全整治行动，时间紧、任务重，必须要集中时间、集中人力、集中精力，彻底开展大清查、大整治，确保专项整治取得成效。  
     (一)提高认识，加强领导。要认真吸取“6·27”铁路天津南站火灾事故教训，充分认识专项整治工作的重要意义。专项整治涉及面广，政策性强，复杂程度高，事关社会治安和稳定。各相关部门、各村、各企业必须全力投入专项整治工作，保证责任落实到人。  
    (二)精心组织，统筹安排。各相关部门、各村、各企业要根据镇里统一布置、结合实际，认真研究，制订切实可行的实施工作方案，统筹安排、周密布置，层层动员，广泛发动，有计划、有目的地开展各项工作。  
    (三)明确职责，狠抓落实。开展消防安全隐患排查整治工作，能否取得成效，关键在明确责任，狠抓落实。

各相关部门、各村、各企业要明确职责分工，各负其责。凡在专项整治工作中存在不履行管理职责，情节恶劣，造成严重后果的，追究刑事责任。要落实宣传发动工作，充分利用消防安全资料、镇政务公开栏、村务公开栏、宣传栏、标语等形式大力宣传专项整治的范围、内容、要求。强化宣传培训，开展贴近群众的消防安全培训、自救知识培训、岗前培训等，使广大群众、广大员工掌握防火灭火和逃生常识，人人都懂得“消防安全”。要落实保障措施，积极化解各种矛盾，做好突发事件应急工作，维护社会稳定。

天津市蓟州区渔阳镇人民政府

2019年7月3日

（联系人：杨  啸；联系电话：2914.2109）

  渔阳镇党政办公室     2019年7月3日印