渔阳镇“四清一绿”实施方案

为扎实推进“美丽渔阳·一号工程”建设，确保圆满完成2016年“四清一绿”各项行动任务，真正起到防治环境污染、改善生态环境的作用，根据“美丽蓟县·一号工程”指挥部会议要求，制定2016年“四清一绿”重点工作及其责任分工的意见。

一、目标要求

“美丽渔阳·一号工程”2016年工作总体目标要求是：深入贯彻落实市领导系列重要讲话精神，围绕市委关于生态文明建设和生态环境保护的一系列重要部署，在县委、县政府的领导下，突出工作重点，采取有力措施，依法铁腕治污，统筹兼顾，强力推进，标本兼治，注重治本，确保有效提升全镇生态环境质量，持续改善镇域环境面貌。

（一）清新空气行动目标。全镇环境空气质量年均综合指数下降15％以上。

（二）清水河道行动目标。认真落实国家水污染防治行动计划，全面治理水环境污染，实施雨污分流和雨污混接治理工程。全面深化镇村污染治理，进一步消除村庄坑塘、沟渠等点源污染，使城镇污水处理实现全覆盖。在控源截污的基础上，按照保护优先、自然修复的原则，对河道实施堤岸整治、清淤疏浚、水系沟通等治理措施，使河道水环境质量得到持续改善。

（三）清洁村庄行动目标。进一步健全完善垃圾处理体系，推进农村生活污水治理，健全完善村庄长效管护机制，开展村庄绿化工作和环境集中清整活动。

（四）绿化美化行动目标。高标准完成裸露地块、村旁道路、沟渠绿化任务，不断提高绿化覆盖率，提升绿化质量。

二、重点任务

（一）清新空气行动

1．扬尘污染源治理

①对各村翻建房屋实施长效监督管理。要求翻建房屋业主严格落实围挡、苫盖、等扬尘控制方法；主责部门：秩序办；配合：执法队、村两委，按照各自权限负责监管本村扬尘治理工作。

②拆迁工地扬尘整治。全面落实《拆迁房屋工程施工扬尘控制管理标准》，综合实施封闭围挡、喷淋等扬尘整治措施。主责部门：拆迁办；配合部门：执法队。

③实施秸秆禁烧工作。在禁烧关键时段严格实施全方位监控防范，严防死守，确保24小时接听和受理群众举报；加强秸秆焚烧火点的巡查和执法检查力度，及时通报秸秆焚烧问题。主责部门：清洁办；配合部门：农办、执法队、巡查办、村两委。

④对露天烧烤、马路餐桌实施长效管理。主责部门：执法队。

⑤裸露地块治理。加强对已完成治理裸露地表的动态监管，确保硬化、绿化、蓄水、苫盖等治理措施的有效性，及时排查扬尘隐患并对治理措施进行增补；采取补植、修整等办法对斑秃裸露地面进行修复。主责部门：农业综合办公室。

2．燃煤污染治理

深入排查散煤使用情况，继续做好无烟型煤供应等工作，开展查漏补缺，确保农村居民先进炉具和无烟型煤供应全覆盖。主责部门：农业综合办公室。

①落实《关于划定高污染燃料禁烧区的通告》要求，加强小工厂、小作坊、个体工商户燃煤污染监管，重点取缔治理有燃煤污染的无照经营行为。主责部门：企经委。

②全面完成居民供暖和炊事煤清洁能源替代；商业用煤清洁替代。主责部门：农办、企经委。

③加大烧烤油烟污染整治力度，协同相关部门取缔无照经营和占路烧烤，推动合法餐饮企业电烤替代和烟气治理，外环线以内及其它重点地区禁止露天烧烤。

3．加强环保监管能力建设

妥善应对重污染天气，当出现重污染天气时，及时启动应急预案。

（二）清水河道行动

1．启动污水管网工程。计划完成库区汇水流域村生活污水收集及管网铺设工作。

2．完成河道治理工程。计划完成府君山广场北暗涵、土楼泄洪沟、三八尾闾、么河河道清淤垃圾清理工程，实现常态化管护机制。

3．完成农村坑塘水系治理工程。计划完成东马坊、三家店、公乐亭、西路庄坑塘景观整治工程；仓上屯与白庄子交界沟渠清理整治工程。

4．对邦喜路南水库边养殖业整治。关停取缔14家。主责部门：畜牧站；配合部门：有关村、执法队。

（三）清洁村庄行动

1．推进农村生活污水治理。巩固提升清洁村庄行动建设成果，推进村庄污水处理设施建设，加强建成设施的运行维护管理。主责部门：农办；责任部门：水利站。

2．健全完善村庄长效管护机制。落实巡查检查责任；推动村庄保洁责任区划分，将保洁员责任落实到责任区，开展对保洁员的培训。主责部门：清洁办。

3．开展村庄绿化工作。重点开展村旁、宅旁、水旁、路旁“四旁”绿化任务。主责部门：农业综合办公室。

4．环境集中清整活动。在全镇范围内，组织开展一次大的村庄环境集中清整活动。

三、工作措施

（一）全面排查各类污染源。各部门、各村要逐一组织排查全镇各类环境污染源，建立台账，逐一制定治理措施。

（二）严格落实防控责任。各分管领导、主责牵头部门和各村的主要领导是“美丽渔阳·一号工程”各项任务的第一责任人，要切实精心组织，压实责任，强力推动。

（三）加强污染源日常监管。要不断充实网格化管理内容，充分发挥各级网格员监管职能，形成上下联动、左右贯通、齐抓共管的工作格局，实现大气污染网格化管理的全覆盖。

（四）依法依规严厉问责。指挥部办公室要不断完善“美丽渔阳·一号工程”考评机制和大气污染防治网格化管理责任追究制度，对成绩突出的要表彰鼓励，对查出的问题部门和单位，将严肃追究相关责任人的责任。

蓟县渔阳镇人民政府

2016年2月25日