2022年蓟州区城区防汛工作实施方案

各有关单位：

按照区防汛抗旱指挥部的安排部署，区防汛抗旱指挥部城区分指挥部就进一步做好2022年的城区防汛抢险工作制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照市委、市政府和区委、区政府部署要求，坚持“人民至上、生命至上”和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾重要理念，通过防风险、保稳定、建制度、补短板，进一步提升城区防汛水平，全力确保人民群众生命财产安全，为建设生态优先绿色发展典范城市保驾护航，为党的二十大胜利召开营造安全氛围。

二、工作目标

深刻认识北方地区极端强降雨呈增加趋势的新常态，充分汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害、滨海新区镇海桥地道“9·4”积水亡人事件和津蓟铁路渔津庄铁道桥地道“11·7”涉水事件教训，树牢风险意识、危机意识，主动进位、超前谋划、严密检查，高标准落实防洪水、防沥涝、防山洪和极端强降雨应急“关、停、限、避”各项保障措施，坚决守住标准内洪水不发生决堤、超标准洪水不发生责任事故，城乡内涝退水快，城区大雨2小时、暴雨5小时积水排除的工作底线，确保人民群众生命安全。

三、组织领导

指  挥：李树国副区长

副指挥：王光会 城市管理委主任

穆金有: 住房和建设委主任

张静 文昌街道办党工委书记

王立华 渔阳镇党委书记

姜艳国 水务局副局长

成 员：李振义 城市管理委党委委员副主任

           张 力 城管委党委委员 城管支队党总支书记  城管支队支队长

马保文: 住建行政执法支队支队长

汪  洋: 水务局市政排水所所长

    孙永功: 区教育局副局长

    杨宝利: 公安蓟州分局治安支队长

吴召华: 公安蓟州分局交警支队政委

周继业: 市场监管局局党委委员

    付中规:  规划和自然资源管理局蓟州分局副局长

    宋士新: 交通局副局长

    王志友: 卫生健康委副主任

    李  宁: 工业和信息化局副局长

    张  兴: 渔阳镇副镇长

    金汇鑫: 州河湾镇副镇长

    郑德林: 文昌街道办主任

    李述杰: 新城公司副总经理

    李  逍: 广成集团董事长

    郝志国: 别山镇副镇长

    欧干新: 供电蓟州分公司城区服务中心

城区分指挥部办公室设在区城市管理委，办公室主任王光会，副主任李振义，办公室日常工作由区城市管理委负责（联系电话：29143475）

四、主要任务

城区防汛分指挥部负责城区防汛排水工作，具体为；

（1）明确各成员单位任务分工，落实各项责任制；

（2）召开城区排水会商会议，启动、终止城区分指挥部防汛抗旱应急响应；

（3）督导、检查渔阳镇、别山镇、州河湾镇、文昌街道办和各相关单位对区防指指令的执行情况；

（4）指挥、指导渔阳镇、州河湾镇、文昌街道办和各相关单位做好城区易积水村庄（居住小区）、下沉路（桥）等重点区域、地段的防汛排水、危险区域内有防汛安全隐患的群众转移安置工作；

（5）督促燃气、供电、通讯、排水等行业主管部门落实各类窨井的安全度汛措施，避免发生人身伤亡事故。

五、责任分工

汛情期间，各成员单位在分指挥部的统一领导下开展防汛工作。

城市管理委：负责组织城区防洪抢险工作；负责三八水库、建城区内绿化园林设施排水、雨后市容市貌和环境卫生清整，组织因水旱灾害造成园林绿化破坏后的恢复重建工作；负责城市道路桥梁、燃气管道、道路管线井、户外广告牌、行道树、所属排水设施及其他易受大风、暴雨影响的户外设施的安全运行管理。

住建委：组织指导监督城区在建项目、危陋房屋、经营性自建房的安全度汛；监督指导已建成交付使用房屋的安全管理；负责房屋的灾情统计；组织做好本系统的防汛自保工作。

水务局：负责城区行洪河道、雨污管网、三八水库溢洪道和尾闾的清淤疏浚；做好城区排水所需防汛物资及车辆的准备工作；协助文昌街道办对城区低洼居民小区及地下场所汛期排水工作；对城区防洪工程中存在的重大问题提出整治方案，并协助其他单位解决好防洪中存在的隐患和问题。

公安蓟州分局：负责排水抢险时人员秩序疏通和车辆通行断交秩序维护。

市场监管局：协助属地政府组织城区地处低洼地带、易遭受暴雨洪水淹泡的个体工商户的防汛工作；依法对灾区监测发现的食品安全隐患进行调查处理。

规划和自然资源管理局蓟州分局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，指导开展群防群测、组织协调专业监测、做好预报预警等工作；必要时提请以区防指名义部署相关防治工作；在组织编制国土空间规划中，与专业部门组织编制的防洪专项规划做好衔接；在规划选址及建设项目审批中，按照专项规划提出的管控要求，对沿河两侧、蓄滞洪区的新建项目进行严格控制，保证防洪用地的需求。协助其他单位解决好防洪中存在的隐患和问题。

交通局：负责城区过境公路、桥梁、地道等交通设施的防洪安全，及时组织水毁公路、桥梁、地道的修复工作，确保安全通行；优先运送防汛抢险、防疫人员和物资、设备；为城区紧急抢险和人员撤离及时组织提供所需车辆等运输工具。

教育局：负责城区转移安置人员的接收安置。

工信局：负责城区通讯等部门防汛工作的组织协调。

卫健委：负责城区防汛抢险医疗保障。

渔阳镇：负责三八水库的防守和城区所辖村庄、经营性自建房的防洪抢险工作。组织和指挥群众及时做好城区易积水村庄（居住小区）、经营性自建房、下沉路（桥）等重点区域、地段的防汛排水、危险区域内有防汛安全隐患的群众转移安置工作，并会同其他部门拆除影响防洪的违章建筑，清除乱堆乱放和垃圾杂物。做好地质灾害隐患点避让和相关居民的转移安置工作。

别山镇：负责城区流经本辖区河流的防洪排水抢险工作，保障河道泄洪排水通畅。

州河湾镇:负责城区所辖村庄的防洪抢险工作，组织和指挥群众及时做好城区易积水村庄（居住小区）、下沉路（桥）等重点区域、地段的防汛排水、危险区域内有防汛安全隐患的群众转移安置工作，并会同其他部门拆除影响防洪的违章建筑，清除乱堆乱放和垃圾杂物。

文昌街道办：负责城区所辖居民小区汛前检查、宣传动员、抢险自救等工作。组织和指挥群众及时做好城区易积水居住小区、下沉路（桥）等重点区域、地段的防汛排水、危险区域内有防汛安全隐患的群众转移安置工作，并会同其他部门拆除影响防洪的违章建筑，清除乱堆乱放和垃圾杂物。

新城公司：负责落实所辖区域工程及设施防汛度汛安全措施。

广成集团：负责落实所辖区域工程及设施防汛度汛安全措施。

供电蓟州分公司：负责所属电力设施的运行安全，保障电力供应；做好本行业防汛工作。

联通蓟州分公司、移动蓟州分公司、电信蓟州分公司、奥德燃气、中燃宏凯、津燃华润：负责所属设施的运行安全，落实所辖工程及各类窨井等本行业防洪度汛安全措施，避免发生人身伤亡事故。

六、工作要求

1.严格责任。各责任单位要严格落实党委领导下的防汛抗旱责任制，主要负责同志负总责，要进一步完善防汛责任体系，完善各自预案，强化应对险情措施，形成横向到边、纵向到底的预案体系，确保遇有险情能立即启动。

2.加强检查。各有关部门根据各自承担的防汛责任，要立即对所属防汛工程、避险措施、重点防汛部位、重点防汛设施及防汛处置能力进行全方位、深层次检查，并贯穿防汛工作全过程。检查工作做到全面、细致，既要对检查的人员、时间、内容和存在问题做好记录，又要对查出的问题进行及时处理。

3.加强值班。防汛值班从6月15日起，各成员单位领导严格落实24小时值班制度，值班车辆保持良好状态，保证随时出动

                                       2022年6月23日