区发展改革委 区粮食中心关于印发

蓟州区区级成品储备粮管理办法的通知

各粮食购销有限公司：

    为保证区级成品储备粮的规范管理和质量安全，根据《天津市市级成品粮油储备管理办法》（津粮规〔2022〕4号）及《蓟州区区级储备粮管理办法》（蓟发改〔2021〕11号）规定要求，结合蓟州区区级成品储备粮实际情况，制定《蓟州区区级成品储备粮管理办法》，现予以印发，请遵照执行。

蓟州区区级成品储备粮管理办法

为进一步提升区级储备粮管理水平，确保储备粮数量真实、质量达标、储存安全、管理规范，按照《天津市蓟州区区级储备粮管理办法》（蓟发改〔2021〕11号）的要求，结合实际，制定本办法。

一、基本原则

第一条 认真贯彻国家粮食安全战略，区级成品储备粮是区政府应急专项储备，确保成品储备粮调得出、用得上，发挥应急保障、稳定市场的作用。

第二条 保证成品储备粮性质、粮权不变，所有权和使用权属于蓟州区人民政府，未经批准，任何部门、单位和个人不得擅自动用。

第三条 加强管理，规范要求成品粮质量、数量，在粮食紧急状态下三小时内可达供应网点。

第四条 蓟州区粮食购销有限公司负责运营组织实施，履行管理运营责任，承储库履行储粮安全“第一责任人”责任；承储库与轮换合作商密切合作，做好服务工作。

二、规范管理

第五条 成品储备粮管理应严格制度、科学管理、责任明确、保证储备粮数量真实、质量达标、储存安全和储得进、管得好、调得动、用得上并节约成本、费用。

第六条 做好储备粮仓房的安全和储粮区环境的治理工作，配备防火、防汛、防盗设施，消除安全隐患。

第七条 采用科学储粮方法，保证库内整洁卫生无污染，定期对仓房内进行安全检查和仓储设施维护工作。

第八条 保证成品粮包装完整、码垛整齐，包装不得出现破损现象。包装、包装材料、标签及计量误差必须符合国家标准和有关规定。

第九条 承储企业应严格执行《粮油仓储管理办法》《粮油储藏技术规范》、“一规定两守则”等管理规定要求，建立健全区级成品粮储备各项管理制度，配备必要的安全防护措施。

    三、轮换办法

第十条 区级成品储备粮确定为面粉和大米两个粮食品种，面粉采用动态轮换，大米采用静态储存轮换；按照“先进后出、常量储存”的原则进行轮换，常储常新，轮换期间不设轮空期，确保成品储备粮数量不低于核定规模。

第十一条 严格出入库手续，做好相关计重、登记、检验、结算、仓内倒垛等工作。

第十二条 加强建立以市场为导向的成品储备粮的轮换体系，加强动态轮换管理，任何时点区级储备成品粮实物数量不低于核定规模数量。

第十三条 成品粮入库时，应向承储库提供成品粮生产企业的相关资质，批次检验报告。

第十四条 承储库应负责成品储备粮的储存保管和安全防治工作，确保在保质期内正常轮换，轮入成品粮质量符合国家标准或企业标准。

第十五条 在成品粮日常保管、轮换过程中，承储库应夯实责任，明确任务，以保证在保管、轮换全过程中的质量安全。

第十六条 承储库应按照相关财务和保管制度，建立健全管理账簿、台账，定期核查，做到账目齐全、内容真实、账实相符。

第十七条 委托上仓粮食购销有限公司承储、日常出入库、轮换管理及相关事宜，保证常量承储。

四、质量管理

第十八条 采购的区级储备成品粮原则应为30天内加工的产品，各项常规质量指标及包装标签标识符合国家标准等相关要求，食品安全指标符合食品安全国家标准。

第十九条 实施动态轮换的区级储备成品粮入库时携带生产企业随货质量检验合格报告，承储企业逐车进行入库质量检验；每半年进行一次库存成品粮强检；动态轮换在保质期内正常出库的成品粮不再进行检验。静态储存的储备大米严格落实入库平仓检验、年度强检和轮换出库检验制度。

第二十条 建立完善成品粮质量档案，强化日常管理。

五、监督检查

第二十一条 区发展改革委粮食科、区粮食中心业务科、储运科、安全生产科、财务科按照职责分工，明确任务，加强监管。

第二十二条 加大监管力度，积极开展储粮安全检查，储粮安全检查每月至少开展一次。

第二十三条 采取“四不两直”检查方式，确保常量储存。

第二十四条 加强质量督查，确保储备粮达到相应卫生指标，保证“老百姓舌尖上的安全”。

第二十五条 每季度进行一次账务手续督查，保证储备粮账账相符、账实相符。

    本办法2023年6月20日起执行。