关于做好2023年度夏粮收购工作实施方案

按照天津市粮食和物资局《市粮食和物资局关于切实做好2023年夏粮收购工作的通知》（津粮调〔2023〕6号）精神，为确保我区夏粮收购工作顺利进行，结合我区实际，制定实施方案。

一、提高政治站位，认真落实好夏粮收购工作

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是深入实施“十四五”规划承上启下的关键之年，抓好夏粮收购，打赢打好全年粮食收购首战，具有重大现实意义。各粮食收购企业、粮食收购者、粮食经纪人要切实提高政治站位，全面检查梳理各环节、各要素准备情况，精心做好收购准备，确保仓容、资金、人员、设备等满足收购需要，为市场化收购提供便利条件。发挥好龙头骨干企业的仓容、资金、渠道、人才、管理等优势，自觉履行社会责任，积极参与粮食收购、保供稳价等各项工作，认真贯彻执行《粮食流通管理条例》，做到依法依规收购，确保今年夏粮收购平稳运行。

二、积极收购农民余粮，强化为农为企服务举措

始终坚持以人民为中心的发展思想，进一步增强服务意识，创新优化粮食收购各环节服务举措，不断提升售粮农民获得感和满意度。一是积极腾仓并库，准备好收购场地、计量器具、检化验仪器等，千方百计扩大收储能力，提高粮食储存水平，确保夏粮收购质量安全，防止出现坏粮等现象，杜绝“收购中的浪费”；二是保证不给农民“打白条”。在收购过程中，要严格执行质价标准，不得压级压价、抬级抬价，切实保护好种粮农民利益。三是要严把收购和验收关，加强入库粮食检验，确保数量真实、质量合格、储存安全。要严格规范入库检斤单、质量检验单等收购凭证相关资料的记录和留存管理；此外，各粮食收购企业、粮食收购者、粮食经纪人要根据实际需要，做到早开门、晚收秤，为售粮群众售粮创造条件，让售粮群众卖“舒心粮”。

三、加强监测预警，保障粮食市场平稳运行

区发展改革委、粮食中心等有关职能部门要密切跟踪市场动态变化，认真做好分析研判，及时发现并妥善解决苗头性、倾向性、潜在性问题。强化预期引导，用好用活各类媒体渠道，加强夏粮收购进展成效宣传报道，及时释放粮食供应充足、保障有力、运行平稳等积极信号，引导各类主体理性购销，稳定市场预期，保障夏粮收购稳步运行。

四、严格监管举措，维护收购市场秩序

粮食收购执法监管部门要严厉打击涉粮违法违规行为，切实保护种粮农民和粮食经营者合法权益。认真落实相关工作安排，严格监管、严肃执法、严厉处罚，努力营造粮食购销领域风清气正的发展环境。要充分发挥12325监管热线作用，综合运用“四不两直”等手段提升监管效能，严肃查处未按规定告知、公示粮食收购价格，收购粮食压级压价，未及时支付售粮款，以及“虚假收购”“先收后转”“以陈顶新”“以次充好”“转圈粮”等违法违规行为，强化震慑作用，引导企业依法经营、守法经营，营造诚信经营、公平交易的市场环境。

五、加强组织领导，确保收购工作有序开展

要坚决贯彻粮食安全党政同责，统筹谋划，协同联动，成立以区发展改革委、粮食中心等相关部门人员组成的夏粮收购领导小组，切实加强对夏粮收购工作协调和指导力度；深入基层一线开展专题调研和粮食行政执法检查，解决收购过程中遇到的新情况，新问题，确保收购工作顺利开展。各粮食收购企业、粮食收购者和粮食经纪人要坚持底线思维，充分考虑收购过程中可能出现的问题和困难，采取积极有效的应对措施，做到有备无患，防患未然；要增强政治敏锐性，在夏粮收购过程中，如遇重大问题要及时向区发展改革委、粮食中心等有关部门报告。