(一)支持对象。

1、农村创业创新人员。具有本市户籍的从事农业、农村三产融合的市民、农民、农民工、农民企业家、大中专毕业生、退役军人、科技人员、留学归国人员、农村青年、妇女，创办领办家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、中小农业企业等新型农业经营主体的人员。

2、农村创业创新带头人。市农业农村委会同市有关部门，按照个人申报、区级推荐、市级审核、专家评审、网上公示程序认定推介的农村创业创新优秀带头人。农村创业创新担保贷款须用于农村创业创新项目。同等条件下，困难村创业创新人员、创业创新带头人优先予以支持。

 (二)反担保方式和担保规模。

农担公司主要为农村创业创新项目小额贷款提供信用保证，反担保方式以信用为主。信用保证可以采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”。担保额度根据经营项目、经营规模及反担保情况确定。借款主体可提供第三方(个人)连带责任反担保进行增信。

1、农村创业创新人员。以信用保证为主，最高50万元。追加借款人夫妻双方个人连带责任保证反担保；借款人为非法定代表人或实际控制人的，须追加法定代表人、实际控制人夫妻双方个人连带责任保证反担保。

2、农村创业创新带头人。

以抵押、质押、第三方保证为主，不超过200万元，同时可以叠加最高50万元的个人信用贷款。

(三)担保费和贷款利率。

农担公司对农村创业创新贷款提供担保，担保费年化费率不超过1%，综合信贷成本不超过8%，实行提前还贷担保费返还政策，对提前结清贷款的，由农担公司按剩余月数返还担保费。

（四）担保期限。

原则上担保期限不超过24个月。

（五）担保条件

农担公司为符合条件的农村创业创新主体提供信用担保。

 1、农村创业创新人员

（1）借款人从事农业、农村一二三产业融合产业；

（2）借款人有本市户籍,具有完全民事行为能力，年龄在18—65周岁；

（3）借款人无不良嗜好、无违法记录、资信良好、具有偿还债务能力；

（4）具备相关管理部门颁发的合法经营证件；

（5）经营主体在天津注册，并且主要经营地在天津市范围内；

（6）具备与经营相关的业务往来凭证，可证明持续有效经营；

（7）具备产品创新、技术创新、业态创新等创新能力，在生产经营、节能环保、营销方式、益农信息服务等方面有创新；

（8）借款人在农担公司的在保余额原则上应不超过300万元；

（9）借款人近2年征信无逾期记录或逾期记录不超过30天(银行出具非恶意违约证明的除外)，无现行逾期。

 2、农村创业创新带头人

（1）借款人是经市农业农村委认定的农村创业创新带头人；

（2）借款人在所从事的行业具有3年以上(含)经验；

（3）借款人具有完全民事行为能力，且年龄不超过60周岁；

（4）借款人在农担公司的在保余额原则上不超过300万元；

（5）借款人在农担公司的信用担保额度原则上不超过所提供的资产；

（6）借款人近2年征信无逾期记录或逾期记录不超过30天(银行出具非恶意违约证明的除外)，无现行逾期。

（六）贴息政策

1、政策内容

市财政每年安排扶持资金，对农村创业创新担保贷款给予不超过一年的年化3%的贴息扶持。逾期不还款的担保客户不得享受贴息扶持，贴息时间自2019年8月1日起至2021年7月31日；对贴息期内到期的贷款,按实际付息时间计算；对贴息期内尚未到期的贷款，以贴息截止时间为准，在贷款还清后列入预算（贴息资金=担保贷款金额*3%*贴息天数/36），农村创业创新担保贷款贴息资金，实行跨年度预算管理，每年将上年10月至当年9月的贴息资金列入下一年度预算。

2、贴息流程

（1）每年10月10日前，申请农村创业创新贷款贴息的主体向农担公司提交材料。材料包括:个人身份证明、营业执照、法定代表人证明、与银行签订的《借款合同》、与担保机构签订的《委托保证合同》、银行出具的放款单、还款凭证、担保费支付凭证、贷款资金使用情况说明、诚信承诺书等(材料须个人签字或加盖公章确认)。申请人对申请材料的真实性和准确性负责。

（2）每年10月20日前，农担公司对担保信息和贷款贴息申请资料进行审核，汇总各区农村创业创新担保贷款贴息申请后，向市农业农村委报送全市农村创业创新担保贷款贴息申请。

（3）每年11月底,市农业农村委审核农村创业创新担保贷款贴息资料后，在网上进行公示。公示结束后，函告市财政局,市财政局据此纳入下一年度市农业农村委部门预算。经市人民代表大会审议通过后，市财政局按程序将农村创业创新担保贷款贴息资金拨付。

（七）与农担公司合作的银行

中国建设银行、中国邮政储蓄银行、天津农村商业银行、中国农业银行、天津滨海农村商业银行、北京银行、中国工商银行、交通银行、中国农业发展银行。

负责部门：农业农村委产业发展科，咨询电话：29120838