关于我区近期三起突发事件情况的通报

各乡镇（街道）、园区、安委会成员单位和有关单位：

自2022年7月份以来，我区先后发生3起突发事件，造成2人死亡，1人受伤。现将相关情况及追责问责情况通报如下：

一、基本情况

1.九山顶“7·22”意外亡人事件

2022年7月22日14时许，一名游客在天津市九山顶自然风景区“步步惊心”项目体验时突发身体不适导致昏迷，在工作人员救助过程中意外坠落，经抢救无效死亡。

（1）九山顶景区安全防护不到位，对员工安全教育和培训不到位，由区文化和旅游局依法对其立案处罚15万元，区安委办对景区主要负责人及相关人员进行约谈。

（2）区文化和旅游局未认真按照安全生产“三管三必须”原则开展工作，安全检查不到位，区文化和旅游局党委向区委、区政府作出深刻检查。

（3）李淑伶，女，53岁，中共党员，区文化和旅游局党委委员、二级调研员。作为主管旅游景区的副职领导，未能牢固树立“管行业必须管安全”的理念，履行安全职责不到位，对产业发展科工作督导不力，负有领导责任，由文化和旅游局党委对其进行约谈。

（4）王长建，男，47岁，中共党员，区文化和旅游局产业发展科科长，作为负责旅游景区的科室负责人，“管业务必须管安全”的意识淡薄，安全检查不到位，没能及时发现隐患，给予其政务警告处分。

（5）张旺，男，32岁，下营镇旅游办主任，作为负责旅游安全的科室负责人，缺少安全专业知识，检查中没有及时发现隐患，由下营镇党委对其进行批评教育。

2.西龙虎峪镇燕各庄村“7·30”瓶装液化石油气爆燃事件

2022年7月30日下午4时许，西龙虎峪镇燕各庄村村民王某家中发生瓶装液化石油气泄漏爆燃，造成1人灼伤。

（1）天津市蓟县永隆液化气站，未落实安全生产主体责任，在入户检查时未书面告知安全隐患，推动整改不力，违反了《天津市燃气管理条例》的规定，由区城市管理委对其立案处罚。

（2）张玉军，男，53岁，中共党员，西龙虎峪镇燕各庄村党支部书记兼主任。作为燕各庄村燃气安全网格员，燃气安全隐患排查工作不力，未及时发现安全隐患，由西龙虎峪镇党委对其批评教育。

（3）区城市管理委虽然按照6个“百分之百”，“十个必须”工作要求有效开展了燃气安全整治“百日行动”工作，但督导乡镇属地责任、企业主体责任落实的力度不够，已责成区城市管理委总结教训，举一反三，改进工作。

3.洇溜镇苏庄子村“10·7”亡人事件

2022年10月7日16时52分，洇溜镇苏庄子村一仓库内在分装袋装生物质颗粒燃料过程中，袋装原料堆突然发生倒塌，造成1人死亡。

（1）李某宇，男，37岁，下窝头镇赵庄村农民，未依法登记注册工商营业执照就从事分装储存生物质颗粒燃料，该行为违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二条、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》第三条和《个人独资企业登记管理办法》第三条的规定，由区市场监管局依法查处。

以上事件反映出属地政府、行业监管部门和企业对安全工作的极端重要性认识不够，没有充分履行好份内之职、应尽之责，推进隐患排查治理不力，落实“三管三必须”不到位，全民安全教育培训不全面，应急处突能力有待加强。各单位要进一步吸取教训，举一反三，强化警示教育，推动隐患整改落实，坚决防范各类事故发生。

二、工作要求

1.提高政治站位，树牢安全发展理念，始终坚持人民利益至上。全区各单位要时刻把“政治大年”放在心上，进一步深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实国家、市、区安全工作会议精神，坚持人民至上、生命至上，时刻保持迎战状态；要进一步提高政治站位，强化“安全是最大效益”的意识，以“时时放心不下”的责任感，统筹好发展和安全，算好大账、长远账，坚决守护好保障人民群众生命财产安全的初心，承担起保障社会安定有序的使命，为党的二十大胜利召开营造平稳安全的社会环境。

2.拧紧责任链条，提升应急处置能力，全力以赴抓好各项安全责任措施落实。一是要加强隐患排查整治。深入贯彻落实安全生产15条硬措施和我区66项落实举措，深入开展安全生产攻坚行动，对危险化学品、建设施工、自建房、交通运输、森林防火、燃气、消防、特种设备、旅游、冬季取暖等重点行业领域开展全方位、全链条、不间断的排查整治，坚决抓好隐患问题整改。二是要提升应急处置能力。要切实提升敏感时期信息报告的时效，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象；要充分利用电视、村村通广播以及微信公众号等新媒体加大安全知识的宣传力度，传播安全常识，提高全民安全意识和应急处置能力。三是要压实属地管理责任。属地政府要承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，认真分析辖区内各项安全工作的特点和规律，找准薄弱环节，采取有效措施，切实将隐患消灭在萌芽状态。四是严格落实部门监管责任。行业监管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，落实监管责任，关口前移、重心下沉，确保监管不留任何死角盲区。党的二十大期间，各单位党政主要负责同志要亲力亲为、靠前指挥，其他负责同志要认真履行各自岗位安全职责，落实落细各项安全责任措施，把安全工作牢牢抓在手中。

3.坚持动真碰硬，时刻保持高压态势，坚决遏制各类事故发生。各乡镇（街道）、园区和有关单位要严格落实“隐患就是事故、事故就要处理”理念和“四铁”要求，严厉打击非法违法行为，规范安全生产法治秩序。对发现的违法违规行为，一律顶格、上限处罚；对发现的重大隐患，一律责令停产停业整顿；对存在违法违规行为的企业，一律落实“一案双罚”要求，既处罚企业，又处罚主要负责人；对发现的不符合安全生产条件，且顶风作案、屡教不改的企业，一律予以关闭；对明显违法、挑战道德底线的行为，一律依据《刑法修正案（十一）》相关条款追究刑事责任。重点时期凡是发生生产安全事故和突发事件的单位，区安委会办公室将一律进行挂牌督办，并依法依规严肃严厉追究相关单位、相关人员责任。

2022年10月15日

（联系人：王斌；联系电话：60819611）

（此件主动公开）