关于对“3·14”渔阳镇西井峪村山火

处理情况的通报

各乡镇人民政府、文昌街道办事处、开发区管委会，区森防指成员单位和有关单位：

近期，我区连续发生多起山火，市、区两级领导高度重视，并专门作出批示。为认真落实市、区领导批示要求，深刻吸取事故教训，举一反三，以案为鉴，聚焦问题隐患，强化警示教育，树牢安全发展理念，现将渔阳镇西井峪村山火处理情况通报如下：

一、基本情况

2023年3月14日12时许，5名宝坻区居民驾车来到渔阳镇西井峪村游玩，15时许，汪某征提议在鹰嘴崖附近使用自带炊具生火煮面，期间未听路过村民劝阻，执意生火。由于当日风力较大，点燃的柴禾火星引燃鹰嘴崖北侧山涧的灌木，5人见火势无法控制准备离开，被赶到的民警控制。在区委、区政府统一组织下，经区林业、应急、公安、消防及属地政府共同处置，17时30分许，现场明火被扑灭，过火面积约50平方米，无人员伤亡。

二、原因分析

一是思想认识不到位。此次山火发生前，我区已发生两起山火，区主要领导专门召开安全生产和森林防火会议，要求各单位、各部门提高思想认识，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，但渔阳镇没能引起高度重视，没能较好的传达部署会议精神，底线思维、极限思维树立不牢固，致使森林防火工作存在漏洞。

二是责任落实不严格。进入高火险期以来，区森防办多次发文，要求各单位压紧、压实各级责任，但渔阳镇未能很好履行安全管理责任，没有将责任层层分解，级级压实，导致压力未能传导至“最后一公里”，责任未能落实到最末端。

三是管控措施不得力。西井峪村进山路口虽然有人看守，但对进山人员没有严格落实管控和收缴火种，出现违规进山问题后不报告、不处理，反映出巡护人员玩忽职守，管理人员督查检查不到位，管控措施落实不得力。

三、责任人处理情况

汪某征，对此次火情发生负主要责任，公安机关对其处以行政拘留十二日。

王某旭，对此次火情发生负有责任，公安机关对其处以行政拘留十日。

汪某菊高火险期违规进入森林防火重点区域，未对汪某征、王某旭生火煮面的违法行为进行制止，区林业局依法对其给予上限2000元处罚。

汪某艳高火险期违规进入森林防火重点区域，未对汪某征、王某旭生火煮面的违法行为进行制止，区林业局依法对其给予上限2000元处罚。

王某高火险期违规进入森林防火重点区域，未对汪某征、王某旭生火煮面的违法行为进行制止，区林业局依法对其给予上限2000元处罚。

周维军，渔阳镇政府聘用巡护员，未能及时对游客进山进行有效劝阻，也未向上级和相关部门报告，对火情负有间接责任，渔阳镇政府已对其予以清退。

周维东，西井峪村村委书记、村主任、林长，组织村“两委”班子成员落实《蓟州区人民政府关于高火险期禁止擅自进山入林的

通告》不力，给予政务记过处分。 

尹文旺，渔阳镇森林防火巡护工作的具体负责人，未能有效督促巡护员履职尽责，督导检查不力，给予政务警告处分。

张兴，渔阳镇主管森林防火工作的副镇长，未能及时掌握辖区内森林防火工作开展情况，安排部署开展森林防火工作不到位，给予政务警告处分。

金福鹏，时任渔阳镇镇长，作为行政负责人，未能较好履行安全职责，致使森林防火工作存在漏洞，对其进行约谈。

王立华，渔阳镇党委书记，作为党委负责人，落实安全生产党政同责、一岗双责和属地管理不到位，森林防火工作督导不力，对其进行约谈。

四、有关要求

    一是要高度重视，引以为戒。各单位各部门要认真汲取教训，举一反三，提高思想认识，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，严格落实区主要领导关于森林防灭火工作的“五个到位”和“八个全面”要求，防止发生类似问题。

二是要强化落实，压实责任。各有关单位要严格按照区森防办《关于全力做好当前及清明节期间森林防灭火工作的紧急通知》和《蓟州区春季及清明节重点时段森林防灭火指挥体系》相关要求，抓紧抓实各项措施落实，层层传导压力，强化属地管理，真正把森林防火网格化管理责任落实到人头、地块、山头、路口，切实做到“山有人管，林有人护，火有人防，责有人担”。

三是要加强值守，靠前布防。要加强值班值守，坚持“人防+技防”工作理念，专业队、半专业队和消防救援力量前置，按照预案开展演练，锤炼实战准备，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

四是要严明纪律，严肃追责。各有关单位要让制度“带电长牙”，加强对各级责任人员的管理和教育，加大对进山入林人员的管控和火种收缴力度，对发现不落实森林防火规定的，要立案调查、严肃处理，对存有明显违法违规行为的，一律顶格、上限处罚。

   2023年4月1日

    （联系人：王文匋；联系电话：60819608）

（此件主动公开）