天津市蓟州区减灾委员会办公室关于

             做好2023年国际减灾日有关工作的通知

 
各乡镇（街道）、园区、区减灾委有关成员单位:  
    今年10月13日是第34个国际减灾日,主题是“共同打造有韧性的未来”，旨在通过构建政府主导、社会参与、多方协同的灾害风险治理模式，保护好灾害脆弱群体，加强防灾减灾中的韧性建设。为做好今年国际减灾日各项工作，按照市减灾委办公室相关要求，结合我区防灾减灾工作实际，现将有关事项通知如下:  
    一、提高政治站位，充分认识做好防灾减灾工作的重大意义
    习近平总书记多次就提高防灾减灾救灾能力、加强自然灾害防治等作出重要指示批示，要求做到“两个坚持、三个转变”，强化灾害风险管理和综合减灾理念。党的二十大再次强调，要坚持安全第一、预防为主，提高防灾减灾救灾保障能力。切实减轻灾害风险，直接关系人民群众生命安全，关系经济社会安全，是共享全面小康硕果、守护美好家园的重要基石。各单位要持续深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，充分认识做好防范化解重大灾害风险、以新安全格局保障新发展格局的重大意义，统筹好发展和安全，树牢“人民至上、生命至上”理念，突出党委领导、政府主导，以“时时放心不下”的责任感，坚持关口前移，搞好组织发动，推动各乡镇(街道)、社区(村)安全风险防范责任上肩、措施落地、效果到位，统筹推进防灾减灾救灾各项决策的贯彻落实。
    二、突出活动主题，组织做好防灾减灾宣传教育工作
    各单位要加强工作组织领导，发挥基层组织优势和行业部门技术优势，加大宣传力度，教育和提醒社会各界树立风险意识、底线思维，紧紧围绕“共同打造有韧性的未来”这一主题，精心组织开展防灾减灾宣传教育各项活动，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全体市民灾害风险防范意识和素养。要结合区域和行业特点，创新灾害事故风险防范宣传教育机制，丰富内容和形式，充分调动和激发社会组织、企事业单位、基层组织、居民群众等积极性，努力构建多元参与的防灾减灾救灾新格局。要以社区（村）、各类学校、企事业单位、施工工地、大型综合体等为重点，面向公众普及洪涝、台风、风雹、暴雪、地震、地质等灾害风险基本知识和防范应对技能，提高公众主动避灾避险意识和能力，持续推动防灾减灾宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，不断扩大宣传覆盖面，营造浓厚的防灾减灾氛围。
    三、密切协同配合，构建多方齐抓共管的自然灾害防治格局  
    各单位要贯彻落实习近平总书记“提升自然灾害防治能力需要久久用功、持续推动”的重要指示，以提升我区自然灾害防治能力为主线，统筹推进自然灾害防治的工程性措施和非工程性措施，即要对照职责分工、对标进度要求持续推进《天津市地震易发区房屋设施加固工程实施方案》等既有重点工程落地见效，又要紧盯关键领域和薄弱环节，加大资金保障力度，拓展资金筹集渠道，优先安排自然灾害防治领域重点工程项目立项实施，确保“十四五”末我区自然灾害防治能力有更大提升。
    四、推进示范社区创建，提高基层灾害风险防范和应对能力  
    各相关单位要针对2022年度示范社区创建实地评审中暴露出来的薄弱环节，对标《全国综合减灾示范社区创建管理办法》和我市评分细则，举一反三、见微知著，在发挥社区应急管理组织架构功能、开展灾害风险评估、推进隐患排查治理、组织预案演练等方面落实落细整改措施，尤其要普遍开展一次社区消防设施、电气设备等安全检查，督导问题整改、隐患清零。要按照相关要求，做好2023年度综合减灾示范社区创建的申报、推荐工作。要加强已命名社区的日常管理，对照新标准新要求做好自查评估、整改提高工作，并注重发挥示范社区辐射引领作用，以点带面逐步补齐全区社区减灾能力建设短板，织密社区安全管理网络，尽最大可能降低风险隐患。要鼓励有条件的社区按照《天津市应急物资保障能力建设“十四五”规划》和《天津市基层地震应急准备工作指导意见》要求，积极推广“天津市家庭应急物资储备建议清单”，配备便携式家庭应急包，提升每个家庭应对突发事件能力。
    五、积极探索实践，抓好自然灾害综合风险普查成果运用  
    各相关单位要建立普查数据更新机制，探索开展普查常态化评估工作。要深入分析本次普查产生的调查类和评估区划类成果，将普查成果与防灾减灾救灾业务深度融合，全面查找和补齐我区灾害管理、工程设防、监测预警、物资储备、专业救援队伍、转移安置等方面短板和不足，着力推动普查成果在提升自然灾害防治能力、推动经济社会高质量发展和服务重大战略重大规划中的应用。
六、强化底线思维，扎实做好自然灾害防范应对工作  
    秋冬季节，森林防火、低温防冻等面临较大风险挑战。各相关单位要进一步强化底线思维，坚决克服麻痹思想，严格落实各项工作责任。要紧贴实际，延伸抓好乡镇（街道）、社区（村）灾害信息员、网格员队伍的能力培训，以组织开展基层灾害隐患信息报送为抓手，更好发挥灾害风险识别前哨作用。要针对地质、地震、暴雪、森林火灾等灾害，因地制宜组织开展包含灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、物资调运、信息共享、社会力量参与等内容的演练活动,落实预警“叫应”、联合会商等机制，完善避险措施，提升应急处置实战能力。要紧盯高危领域、重点区域、重点行业的风险隐患排查整治，层层压实责任，将灾害事故控制在成灾之前、萌芽状态。
    各单位有关阶段性落实情况请于2023年10月25日前，通过政务邮箱报送至区减灾委办公室（区应急局）。  
 
 
 
 
                                 2023年10月11日  
    (联系人：徐光涛，电话：60819608，邮箱：jzqyjj06@tj.gov.cn）
   （此件主动公开）