蓟县人民政府办公室关于转发县食安办拟定的蓟县食品安全网格化管理实施方案的通知

各镇乡人民政府和街道办事处，各有关单位：

县食安办拟定的《蓟县食品安全网格化管理实施方案》已经县人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

蓟县人民政府办公室

2015年9月23日

（此件主动公开）

蓟县食品安全网格化管理实施方案

县食安办

为全面加强食品安全监管，强化属地管理职责，切实将监管重心下移，进一步提升我县食品安全保障水平，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等有关食品安全法律法规，以及《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发〔2012〕20号）和《2015年天津市食品安全监管计划》要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、工作目标

以全面落实食品安全监管职责、提高食品安全执法效能为核心，以构建食品安全监管长效机制为重点，扎实开展食品安全网格化监管工作，建立起“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的县、镇乡街（园区、新城）、村（居）食品安全网格化监管体系。通过建立科学的食品安全网格化监管工作评价体系和考核方式，健全执法责任制，落实奖惩和责任追究制，实现食品安全保障水平整体提升，切实保障人民群众的饮食安全。

二、组织领导

成立蓟县食品安全网格化管理工作领导小组（以下简称领导小组），统一领导全县食品安全网格化管理工作。县领导小组下设办公室，负责全县食品安全网格化管理的综合推动工作，办公地点在县市场监管局（县食安办）。各相关职能部门和镇乡街、园区、新城管委会、新城公司也要成立相应组织。

三、工作任务

县食品安全委员会牵头，建立以各相关职能部门为主的Ⅰ级网格，以各镇乡街、园区、新城管委会、新城公司为主的Ⅱ级网格，以Ⅰ级、Ⅱ级网格下属单位为主的Ⅲ级网格。

（一）建立以县农工委、建委、商务委、工经委、市场监管局、卫生局、公安分局、教育局、旅游局、粮食局、农业局、畜牧中心、水产中心等有关单位为主的Ⅰ级网格化管理体系，各单位主要负责人为Ⅰ级网格长，分管副职为副网格长。依据本部门食品安全工作职责，网格长是本系统食品安全第一责任人，负责全面工作，副网格长是本系统在包保辖区食品安全直接责任人，划片包镇乡街（园区、新城）。

Ⅰ级网格的主要职责是：

1．认真贯彻执行食品相关法律法规和上级工作部署，制订工作计划，并严格落实。

2．研究制订本单位食品安全管理网格，并对Ⅱ级和Ⅲ级网格提出具体工作要求、部署，定期组织教育培训，指导、检查Ⅱ级网格和Ⅲ级网格食品安全工作开展情况，发现问题及时处置。

3．及时分析全县食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作，定期向县人民政府汇报食品安全工作开展情况，并深入基层检查指导食品安全工作，查找安全隐患并提出解决方案。

4．严格履行食品监管和行业管理职能，依据食品安全职责分工，加强对食品安全管理，净化食品市场。

5．加强部门间沟通协调，实现资源信息共享。定期召开专题、联席和协调会议，研究解决网格化管理中发现的问题，消除管理空白点。指定专人做好情况信息统计分析和档案管理工作。

（二）建立以镇乡街、园区、新城管委会、新城公司为主的Ⅱ级网格化管理体系，各单位主要负责人为Ⅱ级网格长，分管副职为副网格长。网格长是食品安全工作第一责任人，负责本辖区食品安全工作，副网格长是包保片区食品安全工作直接责任人，划片包村（居）。

Ⅱ级网格的主要职责是：

1．认真贯彻执行食品安全相关法律法规和上级工作部署，落实职责责任。按照Ⅰ级网格的工作要求、部署，建立健全Ⅱ级食品安全管理网格。各副网格长分别划片包保若干Ⅲ级网格。

2．建立健全辖区食品生产经营单位以及食品小作坊、小餐饮、小摊贩和流动饭店底数资料，全面掌握食品生产经营基本情况。

3．建立健全食品安全巡查、执法检查、隐患排查等制度，组织开展食品安全日常检查、巡查、隐患排查及专项整治等工作。

4．组织开展食品安全相关法律法规知识“六进”活动，营造良好氛围。

5．公布举报电话，受理有关食品安全投诉举报。

6．向Ⅰ级网格报送食品安全工作信息。

7．负责建立Ⅲ级网格，并指导、督促Ⅲ级网格开展工作。

（三）建立以Ⅰ级、Ⅱ级网格下属单位为主的Ⅲ级网格化管理体系，各单位主要负责人为Ⅲ级网格长，设立若干Ⅲ级网格员。原则上每个Ⅲ级网格的网格员应包括1名市场监管所工作人员。

Ⅲ级网格的主要职责是：

1．认真贯彻执行食品安全相关法律法规和上级工作部署。落实Ⅰ级、Ⅱ级网格的工作要求、部署，了解掌握本辖区内食品安全工作基本情况，主动开展相关工作。

2．明确网格长、网格员岗位职责，制定和完善日常巡查、隐患排查、信息报告等管理制度。

3．建立健全食品安全责任制，明确网格内相关人员责任，严格落实责任倒查机制。强化痕迹管理，建立检查工作台账。对重点对象、重点区域严格监控，发现隐患及时处置。

4．严格履行食品安全职责，做好隐患排查、协助执法、宣传教育、信息上报等工作。并接受上级网格的监督指导，定期汇报工作情况。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视食品安全网格化管理工作，主要领导要亲自抓负总责，切实将此项工作摆上重要议事日程。同时，要按照要求成立组织，健全机构，落实人员。

（二）完善制度，落实责任。各单位主要负责人是本地区、本系统、本行业食品安全第一责任人。各级网格长要切实负起责任，副网格长要积极配合网格长开展工作。领导小组办公室要组织制定相关工作制度、考核细则，划分责任网格，并建立工作台账，加强日常监管。各级网格要积极制订落实食品安全网格化管理相关责任制度，按时报告工作开展情况。

（三）开展宣教，营造氛围。各级网格单位要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，大力宣传食品安全网格化管理工作的重要性和必要性，不断扩大食品安全网格化管理体系的影响力，引导全社会共同参与食品安全工作，努力营造良好社会氛围。同时Ⅰ级网格要加强对下级网格的业务指导，定期组织业务知识培训，提高各级网格工作人员业务水平，确保食品安全网格化管理有效运转。

附件：1．蓟县食品安全网格化管理工作领导小组组成人员名单

2．蓟县食品安全网格化管理示意图

附件1

蓟县食品安全网格化管理工作

领导小组组成人员名单

组长：谢鹏

成员：韩武县食安办

贾国英新城管委会

王立华新城公司

李健专用汽车产业园管委会

吴井立上仓工业园管委会

何军盘山文化产业园管委会

梁惠博县农工委

王明亚县建委

黄兆广县工经委

高建国县商务委

花宜春县市场监管局

张春生县卫生局

赵冠富县公安分局

刘兆来县教育局

吴振山县粮食局

周铁牛县农业局

张广宇县畜牧中心

刘春生县水产中心

各镇乡镇乡长、文昌街道办主任

领导小组下设办公室，办公室设在县食安办，办公室主任由韩武兼任。