天津市蓟州区人民政府办公室关于转发于桥水库二级保护区内123家规模化以下养殖户粪污治理方案的通知_政府办公室

天津市蓟州区人民政府 2019年12月3日星期二

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名　　　称：

天津市蓟州区人民政府办公室关于转发于桥水库二级保护区内123家规模化以下养殖户粪污治理方案的通知

索引号：

11120225000208725L/2020-01500

发布机构：

天津市蓟州区人民政府办公室

发文字号：

蓟州政办函〔2017〕26号

主　　　题：

综合政务\政务公开;农业农村\农业产业发展;农业农村\种植业;农业农村\畜牧兽医;农业农村\渔业;农业农村\种业;农业农村\农业机械化;农业农村\农田建设;综合政务\其他;应急管理\应急工作;应急管理\安全生产工作;应急管理\防灾减灾工作;人防\人防;市场监管\许可信用;市场监管\市场秩序;市场监管\质量监督;市场监管\食品监管;市场监管\药品监管;自然资源\海洋管理;自然资源\林业管理和野生动植物保护;自然资源\生态修复;自然资源\湿地和自然保护地管理

成文日期：

发文日期：

有效性：

有效

天津市蓟州区人民政府办公室关于转发于桥水库

二级保护区内123家规模化以下养殖户

粪污治理方案的通知

各有关单位：

区畜牧中心拟定的《于桥水库二级保护区内123家规模化以下养殖户粪污治理方案》已经区人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

天津市蓟州区人民政府办公室

2017年12月6日

（此件主动公开）

于桥水库二级保护区内123家规模化以下

养殖户粪污治理方案

区畜牧中心

为全面贯彻落实中央环境保护督察反馈意见，加大于桥水库水污染防治力度，切实根治于桥水库二级保护区内畜禽养殖污染，保护饮用水源，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，认真落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府要求，切实把抓好中央环境保护督察反馈意见整改落实作为重大政治任务，牢固树立“四个意识”，按照中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以五大发展理念为引领，围绕市十一次党代表大会确定的“加快建设生态宜居现代化天津”目标，立足京津冀协同发展“生态涵养区”定位，坚持绿色发展、跨越式发展，聚焦环境保护突出问题，立足当前，着眼长远，多措并举，综合施策，严格落实环境保护责任，坚决守住绿水青山，本着治理与取缔并行的原则，持续推进畜禽养殖粪污治理，全力保障天津人民饮水安全。

二、目标任务

在全区禁养区内已关闭和拆除39家畜禽养殖场户的基础上，对于桥水库二级保护区内123家规模以下养殖户全面进行治理，彻底根治畜禽养殖污染，切实保护饮用水源。

三、治理范围

于桥水库二级保护区内123家规模以下养殖户，包括生猪57户、肉牛13户、家禽41户、肉羊5户、其它畜种7户；涉及渔阳镇2户、西龙虎峪镇12户、马伸桥镇72户、穿芳峪镇21户、出头岭镇16户（具体名单及点位见附件）。养殖规模标准为：生猪存栏200头以上、家禽存栏4000只以上、肉牛存栏30头以上、肉羊存栏300只以上，其它畜禽参照相关畜种执行。

四、治理模式

（一）生态养殖。生态养殖技术即发酵床养殖，是一种生态环保、无污染、改造工艺简单、治污效果明显、符合农户需求的养殖模式。已完成发酵床技术改造或者有发酵床技术改造意愿的畜禽养殖户，可以利用此项养殖模式继续从事畜禽养殖。

（二）关闭和拆除。没有进行生态床技术改造，也无意愿利用此项技术的畜禽养殖户必须关闭拆除。

五、责任部门及分工

（一）区畜牧中心负责于桥水库二级保护区内123家规模以下畜禽养殖户治理工作的组织推动。负责生态床改造的技术指导、验收以及使用效果的评估工作；负责关闭拆除的组织发动、补偿标准制订、补偿资金发放等工作。

（二）各相关镇（乡）政府负责本辖区相关养殖户关闭拆除的实施工作，对逾期未完成关闭拆除的养殖户依法予以关闭拆除，并负责做好维稳工作。

（三）区房管局负责关闭拆除养殖户的资产清点和评估工作。

（四）区财政局负责安排关闭拆除工作的补偿资金。

（五）区新闻中心负责关闭拆除工作的宣传工作。

（六）区法制办负责为关闭拆除工作提供法律支持。

（七）区政府督查室负责对关闭拆除工作进行督察督办。

（八）区公安分局负责稳定工作，对关闭拆除工作中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为，依法追究相关人员责任，涉嫌犯罪的依法追究其刑事责任。

六、补助政策

对于实施生态养殖技术的养殖户，区畜牧中心给予无偿的技术支持；对于需要关闭拆除的养殖户，补偿标准按照《蓟州区人民政府办公室关于转发县房管局县发展改革委拟定的蓟州区征收土地地上附着物和青苗补偿标准的通知》(蓟政办发〔2014〕39号)执行。

七、工作时限及程序

（一）摸底调查。2017年11月底前，相关镇（乡）政府在前期摸底调查的基础上，对辖区所涉及的养殖户进行再核实，确定治理模式，并将调查结果及时汇总上报至区畜牧中心。对虚报养殖规模，且生猪存栏小于200头、圈舍面积小于300平方米，家禽存栏小于4000只、圈舍面积小于400平方米，肉牛存栏小于30头、圈舍面积小于150平方米的养殖户，不纳入关闭、拆除范围；镇（乡）政府要督导户主自行建设粪污处理设施，杜绝粪污露天堆积、肆意排放和下渗。

（二）资产评估及关闭拆除协议签订。2018年2月底前，区房管局对确定关闭拆除的养殖户进行资产清点评估；辖区镇（乡）政府及时与相关养殖场（户）签订关闭拆除协议。

（三）治理实施阶段。2018年8月底前，区畜牧中心对拟

实施生态床改造的养殖户进行技术指导，直至生态床改造完成并投入使用；镇（乡）政府对确定关闭拆除的养殖户组织开展关闭拆除工作。

（四）验收阶段。2018年9月，区畜牧中心会同环保局、

水务局对“123家”养殖户治理情况进行现场验收，形成验收报告。

（五）资金拨付。2018年10月，区畜牧中心根据资产清

点评估及验收情况核算补助资金报区政府，申请拨付补偿资金。

八、保障措施

（一）成立组织机构，健全组织保障。组建由区畜牧、水务、环保等部门组成的治理办公室，负责工程建设的日常管理、推动督察工作。各镇（乡）人民政府成立相应的组织机构负责项目的组织实施。

（二）明确任务分工，逐级落实责任。各镇（乡）人民政府作为辖区养殖户粪污治理工程的责任主体，按照《实施方案》的工作目标、任务和完成时限落实属地责任制，细化工作责任分工，将各项任务层层分解到具体部门和责任人。

（三）加大监管力度，定期通报进度。区治理办公室要加强项目进展情况的监督检查，按照时间节点，逐一落实项目进展要素，做到“时间、资金、措施、责任”四落实。强化项目关键节点进度要求，每月定期督察、通报项目进度、存在问题。对存在问题的要求限期整改，并及时跟踪整改落实情况。

（四）促进公众参与，开展舆论监督。充分利用报纸、电视、广播和网络等新闻媒介，加强于桥水库二级保护区粪污治理工程的宣传报道，发挥舆论导向和公众监督作用，增强养殖场经营者环保意识和社会责任感，形成保护环境的良好风尚。

附件：于桥水库二级保护区养殖场（户）信息表

附件

于桥水库二级保护区养殖场（户）信息表

序号	镇乡	村名	养殖户名称	畜种	养殖量 (头、只）	经度	纬度	备注
序号	镇乡	村名	养殖户名称	畜种	养殖量 (头、只）	经度	纬度	备注
1	渔阳	七里峰	秦勇	鸡	6000	117°27′11″	40°02′23″
2	渔阳	东大屯	王技	鸡	6000	117°28′21″	40°03′04″
3	西龙虎峪	燕各庄	张国增	猪	260	117°42′15″	39°59′34″
4	西龙虎峪	燕各庄	王顺宝	牛	45	117°43′37″	40°00′06″
5	西龙虎峪	小刘庄	李国海	牛	95	177°43′26″	40°00′32″
6	西龙虎峪	小刘庄	黄国强	牛	280	117°43′26″	40°05′19″
7	西龙虎峪	小刘庄	刘雪松	牛	50	117°04′23″	40°00′36″
8	西龙虎峪	小刘庄	霍永利	鸡	6000	117°43′49″	40°00′37″
9	西龙虎峪	小刘庄	王建兵	鸡	6000	117°44′01″	40°00′35″
10	西龙虎峪	藏山庄	耿晓亮	牛	65	117°44′01″	40°01′26″
11	西龙虎峪	藏山庄	侯立勇	牛	90	117°43′59″	40°01′20″
12	西龙虎峪	藏山庄	孙国勇	牛	50	117°44′03″	40°01′20″
13	西龙虎峪	藏山庄	侯立平	牛	60	117°44′12″	40°00′09″
14	西龙虎峪	藏山庄	孙晨楚	鸭	10000	117°17′60″	40°13′19″
15	马伸桥	周官屯	刘久伟	鸭	6000			已关闭
16	马伸桥	张庄	张宾	鸡	14000	117°35′10″	40°10′17″
17	马伸桥	验甲宫	田春同	猪	300	117°37′26″	40°4′14″
18	马伸桥	验甲宫	田福杰	猪	220	117°37′18″	40°4′8″
19	马伸桥	验甲宫	田立勇	猪	200	117°37′23″	40°4′5″
20	马伸桥	验甲宫	郭玉仓	驴	160	117°37′18″	40°4′26″
21	马伸桥	验甲宫	许翠芝	羊	300	117°37′20″	40°4′7″
22	马伸桥	验甲宫	田海勇	鸡	5000			已关闭
23	马伸桥	幸福村	李万合	猪	200	117°35′30″	40°4′43″
24	马伸桥	幸福村	王学	猪	260	117°35′12″	40°4′42″
25	马伸桥	幸福村	李秀伶	猪	280	117°35′31″	40°4′42″
26	马伸桥	幸福村	温子荣	羊	300	117°35′30″	40°4′43″
27	马伸桥	兴隆村	魏振忠	猪	300	117°35′43″	40°5′45″
28	马伸桥	太平庄	胡文山	猪	200	117°37′45″	40°3′23″
29	马伸桥	太平庄	张武华	猪	200	117°38′6″	40°3′29″
30	马伸桥	太平庄	王晓江	猪	400	117°38′2″	40°3′34″
31	马伸桥	太平庄	王池	猪	300	117°38′24″	40°3′59″
32	马伸桥	太平庄	姬红月	猪	200	117°37′50″	40°3′21″
33	马伸桥	太平庄	梁仲玉	鸡	53000	117°38′33″	40°4′0″
34	马伸桥	太平庄	张建成	牛	60	117°38′7″	40°3′21″
35	马伸桥	太平庄	张国忠	牛	60	117°38′7″	40°3′21″
36	马伸桥	太平庄	马金保	鸭	8100	117°38′26″	40°3′45″
37	马伸桥	太平庄	马玉昆	鸭	8000	117°38′24″	40°3′59″
38	马伸桥	太平庄	张东亮	鸭	5000	117°37′51″	40°3′53″
39	马伸桥	太平庄	王瑞合	鸡	10000	117°38′2″	40°3′34″
40	马伸桥	太平庄	马锁臣	鸭	6000	117°38′37″	40°3′17″
41	马伸桥	孙家庄	刘洪成	猪	210	117°37′41″	40°3′42″
42	马伸桥	孙家庄	田海永	鸡	5000	117°37′40″	40′3′45″
43	马伸桥	孙家庄	刘久伟	鸭	4500	117°37′16″	40′3′29″
44	马伸桥	孙家庄	渠国明	羊	400	117°37′19″	40′3′38″
45	马伸桥	宋家营	张明	猪	450	117°37′50″	40°4′19″
46	马伸桥	宋家营	王国明	猪	280	117°37′48″	40°4′24″
47	马伸桥	宋家营	段向和	猪	200	117°37′53″	40°4′29
48	马伸桥	宋家营	宋坤如	猪	350	117°38′8″	40°4′27″
49	马伸桥	宋家营	崔满田	鸭/牛	9000/50	117°37′52″	40°5′15
50	马伸桥	上古庄	赵志东	猪	350	117°37′36″	40°4′29″
51	马伸桥	上古庄	王宝国	猪	200	117°35′47″	40°4′47″
52	马伸桥	上古庄	武建松	鸡	7000	117°36′15″	40°4′31″
53	马伸桥	上古庄	赵保军	鸭	8500	117°36′13″	40°4′43″
54	马伸桥	上古庄	何玉芳	鸡	5000	117°36′5″	40°4′49″
55	马伸桥	起家庄	李爱民	猪	200	117°37′17″	40°3′43″
56	马伸桥	牛一村	刘旭生	猪	260	117°35′23″	40°4′63″
57	马伸桥	牛一村	刘立明	猪	200	117°35′18″	40°4′7″
58	马伸桥	牛一村	刘顺福	猪	277	117°35′31″	40°4′12″
59	马伸桥	牛一村	刘起	猪	360	117°35′15″	40°4′6″
60	马伸桥	牛一村	刘洪良	猪	300	117°35′08″	40°4′38″
61	马伸桥	牛二村	孟西平	牛/羊	45/750	117°35′19″	40°4′7″
62	马伸桥	牛二村	刘志有	鸭	10000	117°35′35″	40°4′2″
63	马伸桥	马官屯	黄桂忠	猪	230	117°38′24″	40°3′2″
64	马伸桥	马官屯	张志军	猪	230	117°38′23″	40°3′2″
65	马伸桥	马官屯	刘长宏	鸡	5000	117°37′17″	40°3′43″
66	马伸桥	叫山村	王国强	猪	200	117°36′46″	40°4′16″
67	马伸桥	叫山村	武占臣	猪	260	117°36′36″	40°4′9″
68	马伸桥	叫山村	田淑芬	猪	200	117°36′52″	40°4′10″
69	马伸桥	叫山村	邓海林	猪	200	117°36′35″	40°4′18″
70	马伸桥	叫山村	张术海	猪	236	117°36′54″	40°4′0″
71	马伸桥	叫山村	邓海山	猪	200	117°36′30″	40°4′18″
72	马伸桥	叫山村	马淑荣	驴	280	117°36′53″	40°4′1″
73	马伸桥	叫山村	武华伟	驴	220	117°36′54″	40°4′0″
74	马伸桥	叫山村	武瑞生	驴	230	117°36′51″	40°3′59″
75	马伸桥	叫山村	王云	羊	600	117°36′53″	40°3′59″
76	马伸桥	叫山村	朱学龙	羊	300	117°36′51″	40°4′0″
77	马伸桥	好女塔村	刘福春	猪	200	117°38′36″	40°4′15″
78	马伸桥	好女塔村	田和军	猪	260	117°38′16″	40°4′33″
79	马伸桥	好女塔村	刘洪生	猪	200	117°38′35″	40°4′45″
80	马伸桥	好女塔村	王洪奎	猪	200	117°38′50″	40°4′46″
81	马伸桥	好女塔村	姚利明	鸡	15000	117°38′8″	40°4′17″
82	马伸桥	高桥村	王国华	猪	200	117°35′27″	40°5′6″
83	马伸桥	峰山村	陈雪立	鸡	8000	117°35′9″	40°3′18″
84	马伸桥	东孔庄	孔宝成	鸭	12800	117°37′23″	40°5′9″
85	马伸桥	大街村	赵春利	牛	85	117°36′37″	40°4′46″
86	马伸桥	大街村	赵宝武	牛	105	117°36′31″	40°4′50″
87	穿芳峪	姚铺	柳福林	猪	200	117°32′55″	40°04′55″
88	穿芳峪	姚铺	师术臣	鸡	5000	117°33′03″	40°04′53″
89	穿芳峪	小辛庄	王景奎	猪	200	117°32′08″	40°04′37″
90	穿芳峪	小辛庄	杨庆成	鸡	5000	117°32′16″	40°04′42″
91	穿芳峪	小辛庄	王志东	鸡	5000	117°32′19″	40°04′43″
92	穿芳峪	田蔡庄	丁继清	猪	350	117°33′27″	40°04′59″
93	穿芳峪	田蔡庄	王银刚	鸡	5000	117°33′29″	40°04′09″
94	穿芳峪	田蔡庄	丁安	鸡	6000	117°33′46″	40°05′05″
95	穿芳峪	刘相营	董保起	鸡	5000	117°32′16″	40°04′15″
96	穿芳峪	刘相营	葛长山	鸡	9000	117°33′12″	40°04′19″
97	穿芳峪	豪门	邓兴华	鸡	5000	117°31′37″	40°04′28″
98	穿芳峪	大辛庄	高仓	鸡	4000	117°32′59″	40°04′37″
99	穿芳峪	大辛庄	孟学林	猪	200	117°32′50″	40°04′49″
100	穿芳峪	大辛庄	王世英	猪	300	117°32′47″	40°04′47″
101	穿芳峪	大穿庄	张士春	鸡	7000	117°32′05″	40°04′11″
102	穿芳峪	大辛庄	绍伦山	鸡	6000	117°32′43″	40°04′38″
103	穿芳峪	大辛庄	刘宝武	鸡	6000	117°32′44″	40°04′38″
104	穿芳峪	大巨	孟金生	猪	300	117°34′04″	40°04′38″
105	穿芳峪	大巨	孔庆成	猪	260	117°34′05″	40°04′38″
106	穿芳峪	大巨	孟晓健	猪	280	117°34′10″	40°04′41″
107	穿芳峪	大巨	孟立州	鸡/猪	4500/205	117°34′09″	40°04′38″
108	出头岭	大汪庄	陈旭	猪	400	117°39′58″	40°05′13″
109	出头岭	官场村	梁金宝	猪	478	117°40′48″	40°04′16″
110	出头岭	官场村	李凤生	猪	210	117°41′13″	40°04′12″
111	出头岭	李各庄	王荣	鸡	4000	117°39′36″	40°04′52″
112	出头岭	田各庄	马振铎	牛	70	117°41′56″	40°04′12″
113	出头岭	闻马庄	刘向东	猪	240	117°42′47″	40°04′08″
114	出头岭	闻马庄	李振忠	猪	280	117°42′43″	40°42′00″
115	出头岭	小稻地	田建武	猪	200	117°40′52″	40°03′25″
116	出头岭	小稻地	徐满民	鸡	7000	117°40′52″	40°03′24″
117	出头岭	小汪庄	王连春	猪	500	117°39′40″	40°04′41″
118	出头岭	小汪庄	梁金成	猪	550	117°39′50″	40°04′41″
119	出头岭	小汪庄	王彩霞	猪	380	117°40′01″	40°04′48″
120	出头岭	小汪庄	康贵	猪	200	117°39′54″	40°04′34″
121	出头岭	小汪庄	赵云鹏	鸡	4000			经核实不在二级保护区内
122	出头岭	小汪庄	刘术鹏	鸡	5000	117°40′01″	40°04′34″
123	出头岭	小汪庄	刘术强	鸡	4000	117°39′58″	40°04′48″

附件：	《天津市蓟州区人民政府办公室关于转发于桥水库二级保护区内123家规模化以下养殖户粪污治理方案的通知》.doc

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