天津市蓟州区人民政府办公室关于印发

蓟州区加快推进更高水平气象

现代化工作方案的通知

各乡镇人民政府和街道办事处，各有关单位：

经区人民政府同意，现将《蓟州区加快推进更高水平气象现代化工作方案》印发给你们，请照此执行。

天津市蓟州区人民政府办公室

   2019年4月22日

（此件主动公开）

蓟州区加快推进更高水平

气象现代化工作方案

为加快推进蓟州区更高水平气象现代化建设，根据《天津市人民政府办公厅关于印发天津市加快推进更高水平气象现代化工作方案的通知》（津政办函〔2017〕128号）和《天津市气象事业发展“十三五”规划》，制定本方案。

一、总体思路

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在视察天津和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，按照创新竞进、效速兼取、协同发展、全民共享的总体要求，夯实信息化基础，大力发展智慧气象，构建适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的气象现代化体系，确保到2020年实现更高水平气象现代化，为深度融入京津冀协同发展，加快推进生态文明和乡村振兴建设提供更优质的气象服务保障。

（二）工作目标。到2020年，提前60分钟以上发布暴雨、雷电等突发灾害性天气预警信息，6要素观测自动站乡镇街覆盖率达到100%，气象预警信息传播率和关键区域覆盖率达到100%，公众气象服务满意度达到85%以上，气象预报预警能力、气象防灾减灾能力及重大活动气象服务保障能力达到本市先进水平。

二、重点任务

（一）健全气象防灾减灾体系。强化政府在气象灾害防御工作中的主导作用，健全气象灾害防御保障机制和气象灾害防御体系。推动突发事件预警信息发布向基层延伸，提高气象预警信息关键区域覆盖率和传播效率，建成权威、畅通、有效的预警信息发布体系。开展突发事件预警信息发布系统二期建设，应用大数据技术建设人员密集区域预警发布系统，以及预警信息发布与应用效果评估系统。推动人影燃气炮在人工增雨（雪）工作中的应用，进一步提升人工影响天气在生态文明建设和乡村振兴战略实施中的积极作用。（责任单位：区委宣传部、区发展改革委、区农业农村委、区住建委、区委网信办、区气象局、公安蓟州分局、区应急管理局、市规划和自然资源局蓟州分局、区生态环境局、区财政局、区林业局、区文化和旅游局、区教育局、区交通局、区新闻中心、区科学技术局、区商务局、各乡镇街）

（二）增强生态宜居气象服务保障能力。气象、生态环境部门合作开展空气质量预报，做好生态环境、宜居生活气象保障。完善生态环境、气象、应急管理、卫生健康等多部门参与的大气污染防治会商与应急联动机制。建立健全人工影响天气安全体系，完善人工影响天气物联网监控系统。应用“互联网+”完善农业气象服务，提升农业气象观测能力和服务产品覆盖率，全面提升气象为都市现代化农业服务的能力和水平。（责任单位：区农业农村委、区卫生健康委、区气象局、公安蓟州分局、区应急管理局、区生态环境局、区文化和旅游局、区水务局、区林业局、各乡镇街）

（三）提升气象监测预报预警精准化水平。加快建设高标准气象预警监测站，完成各乡镇街区域自动站升级改造，根据位置分布适当加密自动站站点布设，以获取更加准确的基础气象数据。提升气象信息集约化水平，推动气象部门与应急管理、生态环境、规划和自然资源、水务、林业等部门的数据共享，加强气象大数据研究应用。积极参与智慧城市、海绵城市规划与建设，开展强降水引发的山洪、地质灾害、森林防火、生态修复、库区防汛预警以及城市内涝风险预警业务。强化京津冀一体化区域联防，提升气象监测预警能力，完善一体化气象业务平台的应用，提升旅游气象服务能力。（责任单位：区住建委、区委网信办、区气象局、区应急管理局、市规划和自然资源局蓟州分局、区生态环境局、区财政局、区水务局、区林业局、区文化和旅游局）

（四）完善全民共享公共气象服务体系。加强气象灾害防御、气候变化应对、气候资源开发利用等方面的决策气象服务。融入智慧城市建设，提升气象为电力、交通、供暖等“城市生命线”和重大活动、重大赛事的服务能力和保障水平。充分整合利用社会资源，建立资源共享机制，保障气象预警“村村响”，解决预警信息发布“最后一公里”问题。推进气象服务与高敏感行业融合发展，推进军民融合，推进基本公共气象服务均等化。提高民众气象防灾减灾意识，推进气象科普进企业、进机关、进农村、进社区、进学校、进景区，加强青少年气象科普教育。（责任单位：区农业农村委、区住建委、区委网信办、区气象局、区应急管理局、区文化和旅游局、区科学技术局、区交通局、区教育局、区新闻中心）

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立蓟州区加快推进更高水平气象现代化工作领导小组，统筹推进重点工作，协调解决重大问题。由分管副区长任组长，区委宣传部、区委网信办、区发展改革委、区农业农村委、区住建委、区卫生健康委、公安蓟州分局、区应急管理局、市规划和自然资源局蓟州分局、区生态环境局、区水务局、区林业局、区文化和旅游局、区气象局、区教育局、区财政局、区交通局、区市场监管局、区人社局、区科学技术局、区商务局、区新闻中心和各乡镇街分管负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在区气象局。（责任单位：区气象局、各乡镇街、区有关部门）

（二）加强科学管理。区气象局要制定并发布《蓟州区实现更高水平气象现代化指标体系和评估办法（2018—2020年）》，强化技术指导和考核评价，对更高水平气象现代化总体目标和主要指标完成情况进行量化评价和综合评估。区气象局、区有关单位、各乡镇街根据评估情况研究制订整改措施，及时解决问题。（责任单位：区气象局、区有关部门、各乡镇街）

（三）加强依法行政。健全气象社会管理制度，强化气象预警信息发布与传播、雷电等气象灾害防御的规范管理。加强气象标准体系建设，提高气象标准化应用水平。区有关单位和各乡镇街要依法依规做好气象设施和探测环境保护以及气象相关安全生产监管工作，及时查处违法违规行为，同时加大气象法治宣传力度。有关乡镇要加强人影炮站安全管理工作。（责任单位：区委宣传部、区气象局、区应急管理局、区文化和旅游局、区市场监管局、区林业局、各乡镇街）

（四）加强科技和人才保障。加强气象人才队伍和专家型创新团队建设，将气象人才纳入人才培养体系，大力培养创新型人才，引进气象高端人才。加强科技创新，积极争取科研项目立项，深入开展气象科技全国交流与合作。（责任单位：区农业农村委、区气象局、区人社局、区科学技术局）

（五）加强财政保障。进一步加大对气象现代化建设重大项目和基础设施工程的支持力度，建立健全财政投入稳定增长机制，将增强气象防灾减灾、气象服务保障能力建设和气象事业发展资金纳入财政预算，积极探索以政府购买气象服务方式努力提高公共气象服务供给水平和效率。（责任单位：区发展改革委、区财政局、区气象局、各乡镇街）