天津市蓟州区建设管理委员会文件

蓟建委发〔2018〕60号

建设施工领域今冬明春安全检查方案

为认真贯彻落实国务院安委办今冬明春火灾防控工作视频会议，国家应急管理部安全生产工作视频会议和天津市安全生产工作视频会议精神，按照区安委办《关于加强今冬明春安全生产工作的通知》（津蓟安办［2018］60号）文件要求，为确保今冬明春我区建设工程领域安全生产形势的持续稳定，区建委决定从即日起，在全区建设工程领域开展今冬明春安全生产大检查，现制定如下工作方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，党委政府领导，行业部门负责，社会力量参与，采取全市“规定动作”与各区“自选动作”相结合，强化各项防控措施，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故。

二、组织机构

成立建筑施工领域今冬明春火灾防控工作领导小组，具体负责推动实施．

组长：贾国英

副组长：郭久兵、马保文

成员：于智群、张申申、于亚军、王喜春、王喜超、翟振宇、李红阳、艾明然、程京辉

各施工企业要成立由主要负责人任组长的领导小组，具体负责本项目的今冬明春火灾防控工作。

三、工作任务

（一）全面排查整治火灾隐患。

深入排查新建、改建和扩建等各类建设工程施工现场，重点整治：违规搭建彩钢板工棚、宿舍和仓库，不符合国家规定的建筑外墙外保温材料，未设置临时消防水源、未配备完好有效灭火设施器材，占用消防车通道、疏散通道，违反规定进行电焊等明火作业或者违章用火、用电、用气，消防安全管理责任不落实等问题

（二）强化建筑施工现场临时用电安全隐患排查整治。

严查施工用电安全管理制度不完善不落实问题；严查专项方案的编制、审核和执行；严查施工用电三相五线制接零保护系统情况；严查三级配电两级保护落实情况，是否做到“一机、一闸箱漏”；严查用电线路敷设不规范、用电负荷超额拉乱接电线问题；严查接地电阻和绝缘电阻值是否符合规范要求；严查配电设备、线路采取防护措施情况；严查外电防护设施设置情况。

（三）加强重点时期和重要节日消防安全管理工作。各企业要切实加强元旦、春节、等重大活动和重要节日期间的消防安全管理工作，要加大对本企业建筑工程的检查频次和力度，严格督促其落实消防安全管理、巡查、用火用电管理等规章制度，坚决打通安全疏散通道，最大限度减少火灾事故发生。

（四）广泛开展消防宣传教育培训。各企业要在本地区和本单位内大力开展消防宣传活动，不断深化消防安全提示”和“一懂三会”培训教育，创新宣传形式，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，不断提升建筑工程施工现场一线作业人员和安全生产管理人员的消防安全素质和自防自救能力。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（2018年11月10日前）。各施工企业

要结合实际制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，全面动员部署，落实工作任务、责任、措施。

（二）组织实施阶段（2018年11月10日至全2019年3月15日）。各施工企业要按照制定的实施方案，进一步细化工作措施，从严从细从实抓好工作落实，细致彻底的开展拉网式排查，全力消除消防安全隐患。加强消防安全检查治理，全力维护我区建筑施工领域消防安全稳定。

（三）总结固化阶段（2019年3月下旬）。检查治理工作结束后，各企业要及时进行汇总分析，认真总结经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。

五、工作要求

（一）提高认识，迅速部署落实工作。各单位要充分认识开展建筑施工领域今冬明春火灾防控工作的重要性和必要性，要切实加强组织领导，针对工作实际情况，制定完善相关措施，确保工作落到实处。紧密结合相关重点工作，把开展火灾防控工作有效的开展起来。

（二）加强组织领导。各企业要充分认识开展建筑施工领域今冬明春火灾防控工作的重要性和必要性，结合工作实际，认真分析和研究本地区或本单位火灾防控工作面临的形势和存在的问题，制定操作性强的实施方案，明确任务，落实责任，采取有效措施，保证今冬明春火灾防控工作落到实处

（三）严格执法，加大处罚力度。区建委质安监管支队将加大对建设施工今冬明春火灾防控工作的监督执法力度，促进各施工项目责任主体履行消防安全职责，落实消防法规要求及各项消防安全防范措施，对消防安全管理工作重视不够责任不落实、措施不到位、重点任务未完成的，一经发现，立即按照“铁面、铁规、铁腕、铁心”四铁原则严肃处理，严厉追究相关人员责任，做到边查、边改、边通报、边处罚，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大火灾隐患，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，确保我区今冬明春建筑施工领域安全生产形势稳定。

(此件主动公开)

2018年11月4日