1

1.优化企业开办服务

宣传电子营业执照应用，按市级部门部署，推进电子营业执照在市公共资源交易平台中的应用。

区市场监管局

区委网信办、区政务服务办、区税务局、公安蓟州分局、区商务局、区金融局、社保分中心、公积金管理中心

2

按市级部门部署，拓展电子营业执照服务功能。

区市场监管局

区委网信办、区政务服务办、区税务局、公安蓟州分局、区商务局、区金融局、社保分中心、公积金管理中心

3

按市级部门部署，落实优化“企业注销一窗通”平台功能。

区市场监管局

区委网信办、区政务服务办、区税务局、公安蓟州分局、区商务局、区金融局、社保分中心、公积金管理中心

4

2.提高项目开工建设效率

进一步加强工作人员业务水平和服务能力提升，结合工作实际开展业务培训，认真落实一次性告知，更好为企业群众提供优质服务。

区政务服务办

区住房建设委、市规划资源局蓟州分局

5

积极协调市级相关部门开通“天津网上办事大厅”中水电气、临时占路占绿等网上办理功能，并组织相关部门开展网上办理工作。

区政务服务办

区城市管理委、区交通局、区水务局、开发区管委会、供电分公司

6

推进“拿地即开工”服务模式，牵头组织开发区管委会等相关部门积极开展上门服务，大力宣传“拿地即开工”服务模式的便利举措，发放项目流程图和一表通，根据需要随时开展跟踪指导服务。

区政务服务办

区城市管理委、区住房建设委、区国动办、市规划资源局蓟州分局、区生态环境局、区水务局、区文化和旅游局、土地整理中心、开发区管委会

序号

重点任务

主要内容

牵头部门

责任单位

7

3.提升政务服务水平

落实天津市关于高频事项“跨省通办”要求，进一步扩大高频事项范围，不断满足企业群众异地办理需求。

区政务服务办

区级有关单位

8

持续对接市级有关单位，进一步扩大“津心办”平台旗舰店规模，持续提升移动政务服务效能。

区委网信办

区政务服务办

9

4.提高不动产登记效率

积极推进“税费同缴”服务,让企业和群众扫一次码即可缴清不动产登记涉及的各项税费，进一步提高群众办事便利度。

市规划资源局蓟州分局

区住房建设委、区税务局、区财政局

10

全面推进“互联网+不动产登记”，持续提升不动产登记便民服务水平，实现企业和群众“最多跑一次”甚至“一次也不跑”。

市规划资源局蓟州分局

区委网信办、区住房建设委、公安蓟州分局、区工业和信息化局、区税务局、区财政局、区融媒体中心

11

推进“不动产+水电气暖有线电视”同步过户“一体化”服务，最大化方便群众、降低办事成本。

市规划资源局蓟州分局

区城市管理委、区水务局、供电分公司、区融媒体中心

12

5.完善市场监管机制

推动区级“双随机、一公开”监管成员单位积极进驻使用天津市“双随机、一公开”监管工作平台，实现“双随机、一公开”监管的全流程信息化管理。

区市场监管局

区“双随机、一公开”监管联席会议有关成员单位

13

以“双随机、一公开”监管工作平台为支撑，加强对部门内部“双随机、一公开”监管和部门联合抽查常态化工作的量化考核。

区市场监管局

区“双随机、一公开”监管联席会议有关成员单位

序号

重点任务

主要内容

牵头部门

责任单位

14

6.加强劳动力市场监管

进一步规范劳动力劳动用工管理，通过根治欠薪、开展信用等级评价、强化劳动关系管理等多种形式，全面开展劳动力市场专项治理活动，切实维护劳动者合法权益，维护社会稳定。

区人力社保局

区根治欠薪工作领导小组成员单位

15

畅通劳动力举报投诉渠道，创新工作机制，规范“三步式”执法行为，大力提升劳动争议纠纷矛盾解决效率和水平，实现结案率达到100%，有效提升全区劳动力市场整体工作水平。

区人力社保局

区根治欠薪工作领导小组成员单位

16

7.优化纳税服务

加强政策宣传，根据蓟州辖区特点，制作相关税费政策明白纸，打造纳税人身边的“政策仓库”。

区税务局

——

17

推进纳税相关业务一窗办理，整合业务窗口类型，减少非必要的专窗设置，增加综合性窗口数量。

区税务局

——

18

8.提升企业获得电力服务

聚焦天津“十项行动”,积极落实国网天津市电力公司服务36项举措，全力服务蓟州区2023年百项重点工作，做好“六进、六好”走访服务。

供电分公司

——

19

9.提高获得用水用气效率

持续优化缴费、开具电子发票和财政电子票据、更名过户等供水供气业务网办功能。

区水务局、区城市管理委

区政务服务办、区财政局、区税务局、市规划资源局蓟州分局、区大数据管理中心

20

推行“管家式服务”，从有用气需求的企业拿地开始，督促燃气公司主动对接，现场勘查、出具设计图、签署合同、燃气施工，直至通气点火，让企业少跑腿、办事快。

区城市管理委

天津奥德天然气有限公司、天津市蓟州中燃宏凯能源有限公司、津燃华润燃气有限公司蓟州分公司

序号

重点任务

主要内容

牵头部门

责任单位

21

9.提高获得用水用气效率

推动燃气企业积极建立“互联网+公用服务”线上业务受理体系，实现线上业务咨询、投诉、报装、查询、缴费、发票下载、信息变更等业务的办理。

区城市管理委

天津奥德天然气有限公司、天津市蓟州中燃宏凯能源有限公司、津燃华润燃气有限公司蓟州分公司

22

扩大智能水表使用范围，不断提升用户办理水费相关业务便捷性和体验感。

区水务局

——

23

持续改进用户回访机制，主动进行登门回访，进一步提升用户获得感。

区水务局

——

24

10.提升跨境贸易便利度

深化国际贸易“单一窗口”功能，鼓励企业通过国际贸易单一窗口进行网上注册、申报。

区商务局

蓟州海关

25

推广外贸报关业务线上办理，完善线上办理程序，达到报关业务全程不见面线上办理效果，大力提升贸易便利度，极限压缩企业办事成本。

区商务局

蓟州海关

26

加强宣传，落实天津口岸各项惠企政策，推进口岸建设智慧转型，推广智能卡口、无人集卡等新技术，扩大智能审图应用，提升口岸基础设施和监管智能化水平。

区商务局

蓟州海关

27

11.提升企业融资便利度

实施《关于加强信用信息共享应用促进中小微企业融资发展的工作方案》，大力推进信用信息共享应用，依托天津市中小企业融资综合服务平台，有效提升信用贷款规模。

区发展改革委

区金融局、区税务局、区工商联

28

协助市级部门深入开展我市中小微企业融资监测工作，帮助企业提供融资渠道。

区发展改革委

——

序号

重点任务

主要内容

牵头部门

责任单位

29

11.提升企业融资便利度

持续做好重点支持领域中长期贷款备选项目申报工作。

区发展改革委

区工业和信息化局、开发区管委会、各乡镇

30

有效加强银企对接,定期开展多种形式的银企对接活动。

区金融局

——

31

积极开展招商引资，吸引更多金融企业落户蓟州。

区金融局

——

32

在全区范围内开展网格化投资者宣传教育活动，加大对投资者宣传教育的力度和广度。

区金融局

——

33

12.深化政府采购和招标投标改革

大力培育全过程工程咨询服务市场主体，提升工程咨询服务能力。

区住房建设委

区市场监管局

34

鼓励采购人向供应商支付预付款，提升预付款比例，减轻企业资金垫付负担。

区财政局

各乡镇（街道）、各区级预算单位

35

加强“政采贷”政策宣传，提升企业融资便利度。

区财政局

——

36

及时面向社会公开招投标相关信息，包括招标公告、中标公示等，广泛引入竞争，接受社会监督。

区住房建设委

——

37

依法开展招投标监管工作，做到事中、事后随机抽查检查常态化。

区住房建设委

——

38

13.提升创新创业活跃度

实施新动能引育和高企倍增行动计划，国家高新技术企业达到100家，国家科技型中小企业评价入库160家。

区科技局

——

39

实施创新型载体培育行动计划，培育发展市级众创空间2家。

区科技局

——

序号

重点任务

主要内容

牵头部门

责任单位

40

14.着力培育和发展数字经济

持续推进全区数据共享开放工作，加强政务服务数据归集共享，依托全市信息资源统一共享交换平台编制目录并挂接数据，落实部门共享开放主体责任。

区委网信办

区级有关单位

41

15.持续提升市场开放度

推动“蓟淘网”功能完善，业务拓展，充分利用海关进口商品保税状态下展览展销的政策，开展进口商品保税展示交易业务。

区商务局

开发区管委会、城投公司

42

创建网络平台，打造集公众号、小视频、美篇推文一体化平台经济体。

区商务局

城投公司

43

持续开展招商引贸工作，积极落实外向型企业扶持政策，组织企业参加各类会展活动，主动开拓新的销售市场，实现外贸进出口额正增长。

区商务局

城投公司

44

16.深入推进法治化营商环境

按照市政务服务办要求，组织全区各相关部门，认真结合第三方评价机构在营商环境常态化监测中指出的问题和不足，以企业满意度为抓手，全面落实整改。

区政务服务办

区级有关单位

45

制定的惠企政策涉及多部门时，明确牵头部门、规定联合办理，切实清除“中梗阻”，打通政策落实“最后一公里”。

区政务服务办

区级有关单位

46

持续清理不符合优化营商环境要求的行政规范性文件。

区司法局

——

47

加大涉企行政执法监督力度，促进行政执法方式优化改进。

区司法局

——

序号

重点任务

主要内容

牵头部门

责任单位

48

16.深入推进法治化营商环境

不断拓展商事人民调解组织覆盖面，充分发挥“公益律师团”作用，为企业提供优质高效的法律服务。

区司法局

区工商联

49

深入推进远程视频公证、电子公证书业务，依法依规规范和精减公证证明材料，不断优化公证服务。

区司法局

——

50

17.完善信用体系建设

依托市信用信息共享平台，加强信用信息归集共享应用。

区发展改革委

区级有关单位

51

实施《天津市公共信息目录（2022版）》，全面归集各类公共信用信息。

区发展改革委

区级有关单位

52

落实公共信用综合评价。

区发展改革委

区级有关单位

53

做好信用状况监测工作。

区发展改革委

区级有关单位

54

落实天津市政务诚信建设情况第三方评价。

区发展改革委

——

55

18.加强知识产权创造、保护和运用

推进市场主体知识产权高质量创造，提升我区有效发明专利数量。

区市场监管局

区科技局、区工业和信息化局、开发区管委会等区级有关单位

56

充分运用市知识产权保护中心的数据资源，推动区域知识产权预警工作，加强知识产权保护。

区市场监管局

区委网信办等区级有关单位

57

完善知识产权领域的侵权假冒、纠纷调解快速处理机制，严厉打击知识产权违法行为。

区市场监管局

区级有关单位

58

鼓励推动企业到中国（天津）知识产权保护中心进行快速预审、快速确权、快速维权。

区市场监管局

区级有关单位

59

加大商标专利培育、运用和保护力度，拓宽知识产权价值实现渠道，促进“知产”变“资产”，深入推进知识产权强区建设。

区市场监管局

区金融局等区级有关单位

序号

重点任务

主要内容

牵头部门

责任单位

60

19.提高合同执行率

加强数字化建设，发挥“智慧法院”作用，提高网上立案率、网上缴费率、网上开庭（调解）率、电子送达率，进一步丰富诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线，落实跨域立案、巡回办案，提升企业依法维权便利化水平。

区法院

——

61

深入推进繁简分流，积极适用小额诉讼程序、简易程序，发挥审判速裁团队和执行速执团队优势，提高审判执行效率；加强立案、审判、执行各节点管控及监督，推进一体式集约化水平，缩短立案、审判、执行周期，提升结案率。

区法院

——

62

延伸司法职能，创新司法服务手段，完善多元化纠纷解决机制，进一步发挥律师、人民调解员、特邀调解员等社会第三方力量参与矛盾化解作用，加强诉前调解与司法确认衔接，推进基层社会治理，降低企业诉讼成本，减少企业诉累。

区法院

区司法局、区工商联、各乡镇（街道）

63

落实司法公开，提高立案、审判、执行流程信息公开率、庭审直播率、文书上网率，提升案件透明度，确保当事人知情权，实现案件程序公正合法；加强释法细理、判后答疑、案件回访工作，提升司法公信力和企业满意度。

区法院

——

64

强化执行案件监督管理，严格落实执行规定，杜绝消极执行、选择性执行和违规终本、违法执行；及时恢复终本案件执行，降低终本案件恢复执行用时；积极发挥执行积极主动性，拓宽执行方式、方法，探讨执行技巧，提高审限内执结率、实际执行到位率、网拍成交率，打通兑现当事人合法权益的“最后一公里”。

区法院

——

序号

重点任务

主要内容

牵头部门

责任单位

65

19.提高合同执行率

建立政务诚信诉讼执行协调机制，充分发挥政务诚信牵头部门作用，协调推动有关单位执行人民法院判决结果；认真落实《关于建立蓟州区司法裁判执行联动中心实施方案》（蓟法办发﹝2021﹞5号），发挥蓟州区司法裁判执行联动中心作用，进一步提高执行工作效率；开展涉拒不执行法院判决、裁定犯罪专项执行行动，打击拒不执行行为，切实落实解决执行难，提高司法权威。

区法院

区委政法委、区住房建设委、区发展改革委、区人民检察院、公安蓟州分局、区民政局、区司法局、市规划资源局蓟州分局、区文化和旅游局、区市场监管局、区金融局、区网格化管理中心、各乡镇（街道）

66

健全院庭长办理涉及营商环境重大疑难敏感案件工作机制，完善合议庭办理案件报告制度；认真落实“三同步”要求，严防引发次生问题和舆论炒作，对于影响较大的敏感涉企案件，及时向上级法院汇报，统一裁判尺度。

区法院

区委网信办

67

20.加大对中小投资者保护力度

在审判执行活动中依法平等保护各类市场主体权益，营造公平竞争的法治营商环境；加大普法宣传力度，增加小微企业的法律意识，引导企业在经营过程中，合理运用法律条款保护自身的合法权益。

区法院

——

68

全面保护中小企业的物权、债权、股权，注重知识产权保护，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围，推进社会经济体系高质量发展。

区法院

——

69

依法从严惩处破坏正常市场经济秩序、侵害中小企业合法权益的违法犯罪行为,维护正常市场经济秩序，保护中小企业合法权益。

区法院

区人民检察院、公安蓟州分局

序号

重点任务

主要内容

牵头部门

责任单位

70

20.加大对中小投资者保护力度

依法审理涉及行政机关的民商事案件和行政案件，促进政务诚信和法治政府建设，营造平等竞争的市场环境。

区法院

区发展改革委、各乡镇（街道）

71

充分运用执行指挥中心信息化办案平台，提高三级法院联动共同解决执行疑难案件的能力，及时兑现中小企业的合法权益。

区法院

——

72

21.加大人才引育力度

多举措全方位开展人才政策宣传力度，不断扩大政策知晓范围。

区人力社保局

——

73

积极落实“海河英才”行动计划、《蓟州区关于落实突出贡献企业员工和先进个人落户政策的实施方案》、《蓟州区引进高层次人才激励办法（试行）的通知》、《蓟州英才卡服务实施办法（试行）》、《蓟州区人才公寓管理办法》等各项优惠引才政策，全方位为各类人才落户蓟州提供政策支撑和智力支持。

区人力社保局

区委组织部、区发展改革委

74

聚焦“海河英才”行动计划升级版，大力实行“网上办、不见面”的引才模式，通过网上申请与实地核查相结合的方式，全力提升办事效率，进一步方便人才落户，真正实现让“数据多跑路、人才少跑腿”，为各类人才提供全方位服务。

区人力社保局

公安蓟州分局、区教育局

75

22.提高公共服务群众满意度

充分利用区、街镇、村居三级文化设施网络，积极参加天津市第八届市民文化艺术节，加大基层群众文化活动开展力度，指导各乡镇（街道）开展乡村“村晚”、下基层演出等文化活动，持续推动文化资源向基层和农村倾斜，让广大群众共享文化发展成果。

区文化和

旅游局

——

序号

重点任务

主要内容

牵头部门

责任单位

76

22.提高公共服务群众满意度

建立蓟州区幼儿园招生报名服务平台，加强线上线下融合，不断提高服务水平。

区教育局

——

77

深挖公办园内部资源，开展普惠性民办幼儿园认定，不断增加学前教育普惠学位供给数量。

区教育局

——

78

力争启动城区西部新建小学和改扩建中学项目，引入优质教育资源合作办学，满足人民群众从就近入学到上好学的需求。

区教育局

——

79

保障工业企业居住证持有人子女入学接受义务教育，按照义务教育免试就近入学的工作原则，在同等条件下优先考虑解决工业企业外来员工子女入学问题。

区教育局

——

80

推进社区养老服务设施建设，规范社区养老服务，提升社区养老服务质量。

区民政局

各乡镇（街道）

81

开展养老机构消防安全星级评定。

区民政局

区民政局、消防救援支队

82

加强护理员、养老机构学习培训。

区民政局

——

83

扎实推进体育设施建设，新建（更新）健身园15个、健身广场5个、多功能运动场5个、社区体育园4个。

区体育局

——

84

利用现有登山步道等资源，科学规划精品体育赛事活动路线，组织举办户外登山赛事活动。

区体育局

——

85

提升诊疗环境，推进区域性临床诊疗中心建设。

区卫生健康委

——

86

加强医疗质量控制管理工作，深入推动质控组建设和管理。

区卫生健康委

——

序号

重点任务

主要内容

牵头部门

责任单位

87

23.持续加强生态环境保护

深入开展氮氧化物和挥发性有机物总量减排，积极推动重点行业、工业企业深度治理；配合市生态环境局开展绩效分级工作，动态更新应急减排清单；做好启动重污染天气预警应对工作。

区生态环境局

蓟州区重污染天气应急指挥部成员单位

88

强化水生态环境管理，持续改善区域地表水环境质量。

区生态环境局

区水务局

89

严格落实建设用地土壤污染状况调查报告评审制度，“一住两公”地块土壤污染调查实现全覆盖。

区生态环境局

市规划资源局蓟州分局

90

24.提升城市综合立体交通便利度

加强交通基础设施建设，完成G102京抚线、S203遵玉线、G230通武线三条公路的修复养护工程。

区交通局

——

91

继续对共享单车投放规模实施动态调控。

区交通局

区城市管理委、公安蓟州分局