关于印发《关于全面开展燃气安全隐患排查整治工作方案》的通知

各乡镇（街道）、开发区、各有关单位：

按照市委、市政府和市安委会的工作要求，为确保我区燃气设施安全稳定运行，结合《市城市管理委关于迅速全面开展燃气安全隐患排查整治工作的通知》安排，区城市管理委结合燃气行业工作实际，制定了《关于全面开展燃气安全隐患排查整治工作方案》，现印发给你们，请结合自身职责，认真贯彻落实。

附件：关于全面开展燃气安全隐患排查整治工作方案

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附件：

关于全面开展燃气安全隐患排查整治 工作方案

为全面强化燃气安全管理，深入做好燃气行业各项管理工作，按照市委、市政府和市安委会的工作要求，确保我区燃气设施安全稳定运行，燃气用户用气安全，结合《市城市管理委关于迅速全面开展燃气安全隐患排查整治工作的通知》安排，特制定全面开展燃气安全隐患排查整治工作方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，既立足当前防范重特大事故发生，又着眼长远健全完善从根本上消除事故隐患、从根本上解决关键问题的治本之策，强化源头治理、系统治理，压实企业主体责任，保障蓟州区燃气行业安全稳定，为全区营造良好的燃气安全环境。

二、组织领导

成立蓟州区城市管理委全面开展燃气安全隐患排查整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区城市管理委供热燃气管理事务中心。

组  长：王光会 党委书记、主任

副组长：张  力 党委委员、副主任

王铁明 党委委员、副主任

成  员：公用事业管理科、第九执法大队和供热燃气管理事务中心全体工作人员。

三、排查整治任务

1.农村“煤改气”安全使用情况。严查村（居）燃气安全协管员和企业驻村（居）安全员制度是否落实，严查是否存在管道私改搭接、燃气设施严重腐蚀锈蚀、燃气设施保护设置缺失、燃气管线被占压、出地管线防撞护栏缺失、燃气管道穿墙无套管、用户使用非熄火保护灶具、连接软管不达标等情况。

2.施工外力破坏燃气管线情况。严查施工企业是否严格落实地下管线“八个一律”措施，排查路面施工、管线切改隐患；严查建设单位施工前对工地影响范围内开展地下燃气管线设施信息调查情况；严查施工单位与地下燃气管线产权单位制定保护方案、签订保护协议、采取保护措施的落实情况；严查燃气管线保护应急预案制定及执行情况；严查管线权属单位建立地下管线保护方案制定执行情况、燃气企业派员现场监护情况。

3.铁路沿线燃气管道设施排查情况。严查是否存在与铁路并行、穿跨越燃气管道；铁路沿线燃气管道上方是否有占压、违章建构筑物搭建，管线保护和控制范围内是否有施工、取土、堆积易燃易爆物品；铁路沿线及管道周边存在违法施工或未按要求采取保护措施等情况。

4.燃气管道设施安全查验情况。严查企业对管线的日常巡检和计量站、调压站（调压箱）以及调压装置的定期检查是否符合设施运行管理标准；严查是否全面排查运行30年以上、维修抢修频次高的老旧管线和运行不达标的燃气调压站以及老化锈蚀严重的室内管道情况，并按轻重缓急列入燃气企业改造计划情况。

5.户内燃气设施六个100%提升改造情况。严查燃气企业户内燃气设施六个100%提升改造落实情况，针对居民用户、商业用户再次核实台账，5项提升改造内容逐项清查，做到不漏一户，不差一项。检查用户预约与施工力量匹配，精准入户，检查落实人员、资金、物资保障，全力提高户内提升改造效率情况。同时检查改造后加强二次独立安检落实情况，统筹兼顾提升改造质量与用户使用环境安全，确保户内燃气设施安全稳定运行。

6.冬季燃气安全“百日行动”落实情况。严查冬季燃气专项排查落实情况、燃气设施防寒防冻插地落实情况；重要节日、重要节点期间巡查巡检制度落实和值班值守以及突发事件应急处置情况；液化石油气非法储存、销售、倒灌等行为、液化石油气企业对用户开展安全检查等情况；供热企业所属燃气管道，调压设施、计量装置、燃气泄漏报警器等燃气装置的安全检查落实情况。

四、排查整治安排

(一)单位自查。各乡镇街、各燃气企业，要迅速行动起来，按照方案明确的工作任务，在目前冬季“百日行动”的基础上，采取强有力措施对燃气设施运行、用户安全使用等方面开展全面排查，查出隐患问题，找出薄弱环节，建立台账清单，明确整改责任人和时限要求，真正消除一批隐患问题，确保重大安全风险管控到位，

(二)督导检查。为强化工作成效，区城市管理委将成立督导组，组织开展督导检查工作。督查组采取听汇报、查资料、现场抽查等方式，充分发挥行业专家的作用，组织开展明查暗访，专项督查、联合检查。区城市管理委执法部门，对发现的隐患问题重拳出击，对违反安全规定和条例法规的行为，坚决快速依法严肃处理。

(三)巩固提升。通过本次排查整治，区城市管理委将认真总结排查工作中好的经验做法，补短板、强弱项、上水平，研究制定重点环节燃气安全防范有力措施，重点在农村燃气设施管理、燃气户内设施安全防控、燃气设施保护等方面，形成一系列切实有效的对策举措，防范化解重点隐患，提升行业管理制度化，规范化水平。

五、工作要求

(一)提高政治站位。各乡镇街、各燃气企业要清醒认识当前燃气安全的严峻形势，牢固树立安全发展理念，增强政治意识，强化责任担当，以对人民生命财产安全高度负责的精神，不折不扣落实好本次工作部暑，扎扎实实做好大排查大整治工作。

(二)严格督查问责。区城市管理委督查组将制定督查安排，明确督查内容，编制督查计划，将工作任务予以量化，特别是对有农村“煤改气”的乡镇，要对涉及“煤改气”的60%以上的村予以覆盖，对村内至少10户以上用户进行走访抽查，切实强化督查力度，彻底整治一批重大隐患，确保我区燃气安全处于受控状态。

(三)营造浓氛围。各乡镇街、各燃气企业要采取多种形式，结合大排查大整治工作加大安全宣传力度，进一步增强群众的安全意识，提高安全用气技能。充分发挥街道社区、镇村和媒体监督作用，对隐患问题突出、工作不严不实等问题及时进行曝光，形成齐抓安全、共治隐患的良好氛围。