蓟州区城市管理委关于印发《蓟州区2024年城市环境综合整治工作方案》的通知

各有关单位：

按照《天津市2024年城市环境综合整治工作方案》要求和区政府安排部署，区城市管理委会同区有关单位制定了《蓟州区2024年城市环境综合整治工作方案》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

         2024年5月22日

（此件主动公开）

附件：

蓟州区2024年城市环境综合整治工作方案

为加快推进我区生态优先绿色发展典范城市建设，进一步提升城市治理现代化水平，充分体现蓟州风貌、蓟州形象、蓟州温度，助推高质量发展、高效能治理和高品质生活，结合“创文创卫”与工作实际，现就组织开展蓟州区2024年城市环境综合整治，制定工作方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，特别是“在提升城市治理现代化水平上善作善成”的重要指示要求，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”“城市管理要像绣花一样精细”重要理念，坚持大城细管、大城智管、大城众管，聚焦服务市委、市政府“十项行动”，聚焦保障重大活动、重要节日，与“创文创卫”相结合，坚持“里子”“面子”一起抓，深入开展全域城市环境综合整治，不断提高城市美化、绿化、亮化、净化水平，努力打造干净整洁、生态宜居、规范有序、安全高效的城市环境，让蓟州既有“颜值”又有“内涵”，为蓟州经济社会高质量发展服务助力，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

二、主要任务

（一）环境卫生达标创优

1.补齐环境卫生短板。开展城区环境卫生清整，清除垃圾杂物。清整商贸街区、入城口、蓟州北站、客运站等重点地区环境。清理停（存）车场、桥梁周边、农贸市场环境卫生。清理河道、水域内的水草及漂浮废弃物。开展社区环境卫生清整，清理社区内堆存垃圾。

（责任部门：区城市管理委、交通局、水务局、商务局、渔阳镇、文昌街道办、新城公司）

2.规范道路扫保作业。严格落实《天津市城市道路清扫保洁质量标准与作业规范》，城区可机扫水洗道路每日机扫水洗路面，定期水洗道路便道。每日清扫过街天桥，杜绝甩扫漏扫。针对一、二、三级道路，分别实施18小时、14小时、12小时保洁作业。

（责任部门：区城市管理委、渔阳镇、新城公司）

3.做好公共厕所管护。对城区16座二类环卫公厕，落实“跟踪保洁”作业法，实现24小时开放。对50座三类环卫公厕，落实“巡回保洁”作业法，每日上午6点到晚上8点时段，至少每2个小时巡回保洁一次。指导产权单位对公园、商场等60座社会公厕强化管理，建立健全管护责任制，提升公共厕所服务品质。

（责任部门：区城市管理委）

4.推进生活垃圾分类。多途径开展垃圾分类宣传示范创建活动，引导规范居民分类投放垃圾行为。严格执法管理、考核监督，推进垃圾分类收集、分类运输。持续推进农村生活垃圾收运处置体系建设，确保农村生活垃圾应收尽收，持续保持生活垃圾无害化处理率100%。到2024年底，再创建9个生活垃圾分类示范镇，全区所有乡镇街全部达到生活垃圾分类示范标准。

（责任部门：区城市管理委、农业农村委）

（二）园林绿化扩容提质

5.加强公园绿地建设。充分利用城市边角地、闲置地，精心做好康泰园、天一健身园、八方路小游园、黄花山路小游园等4处边角绿地的提升改造工作，使其成为功能完备的社区“口袋公园”，为居民群众提供休闲、娱乐、健身的良好环境。

（责任部门：区城市管理委）

6.提升园林绿化品质。加强园林绿化卫生管理，及时清理绿地内垃圾杂物。精细化实施园林植物修剪、行道树补植补种，有效治理行道树缺株、死株，以及绿地黄土裸露现象。做好公园内杂草、病虫害整治工作，育苗移植、复绿工作。高标准实施城区府君山公园、洲河湿地公园、人民公园、州河湾镇中心公园、余庆成雕塑园等5个公园养护管理。进一步扩大绿地开放共享空间，将城区绿地开放共享面积由0.88万平方米扩大到3.1万平方米。

（责任部门：区城市管理委）

（三）市容景观优化提升

7.整治维修建筑立面。加大日常对建筑外檐的巡查检查力度，积极协调各单位按照建筑物权属关系对所辖范围内的沿街两侧建筑物所涉及的建筑立面、空调罩、底商牌匾、坡屋顶、老虎窗等破损缺失的构筑要素进行全面梳理摸底，发现问题做到及时有效处理，防范安全事故发生。持续推进沿街建筑立面整修工作，加大对公建单位外檐整修工作的督促指导力度。

（责任部门：区城市管理委）

8.强化户外广告管理。持续加大执法、管理力度，对画面破损脏污的户外广告，一周内更换。对内容过期的户外广告，及时更新。对违规设置的户外广告，坚决拆除。

（责任部门：区城市管理委、渔阳镇、州河湾镇、文昌街道办）

9.擦亮夜景灯光品牌。

加强重要区域和重点道路的夜景灯光设施巡查检查，强化夜景灯光设施的维护管理，加强设施安全隐患故障排查整治力度，提高夜景灯光设施开启率和完好率，确保夜景灯光设施安全稳定运行。

（责任部门：区城市管理委、供电分公司）

10.做好城市路灯建管。

加强路灯设施巡查维修，及时解决电路断电、配电箱柜损坏等问题，做到路灯照明应亮尽亮。进一步完善提升人行道、背街里巷照明设施，保障群众夜间出行安全。

（责任部门：区城市管理委、供电分公司）

11.抓好城市家具维护。全面修复破损的报刊亭、马路座椅、公交候车亭、公交站牌、果皮箱等城市家具，确保外观完好、功能正常。每日擦洗马路座椅、果皮箱等城市家具，加强日常清洗维护。严格管理报刊亭等城市家具，做到设置规范、整洁有序。

（责任部门：区城市管理委、交通局、邮政集团蓟州区分公司）

（四）市容秩序规范有序

12.开展沿街秩序整治。严把标准，主要对城区76条主次干路专项治理非法占道经营、里空外卖、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱吊乱挂行为。通过网格化管理模式，加大巡查频次，加大执法力度，规范沿街秩序。并组织有关部门完成在文昌街、康平路两个夜市明显位置设置夜市管理规范公示牌和划分出果蔬区、食品区、日杂百货区工作。向沿街商户发放“规范门前秩序倡议书”“门前三包须知”“致市民的一封信”，大力宣传创卫知识，强化沿街商户落实“门前三包”责任制的思想自觉和行动自觉，营造人人参与、人人尽责的浓厚氛围。同时，加大对各沿街商户未履行门前三包责任制的执法处罚力度。围绕“提升包保标准、引导群众参与、压实主体责任”三个方面，坚持从严、从细、从实原则，加大对城区30网格94个包保单位和沿街商户的督查考核力度，健全长效管理机制，提升管理效能。

（责任部门：区城市管理委、渔阳镇、州河湾镇、文昌街道办）

13.规范共享单车停放。严格按照标准规范，施划共享单车停放点位，设置共享单车停放标志。开展专项检查，对停放秩序混乱且整改不及时的行为，加强执法处罚。督促运营企业严格按照标准，配备运维力量，在重点道路、重要时间节点增加运维人员，及时清运、摆放、调度共享单车，确保互联网租赁自行车停放规范有序。

（责任部门：区城市管理委、公安蓟州分局、交通局）

14.加强道路停车管理。严格按照国家及我市相关标准，科学合理施划道路停车泊位，完成4700个机动车泊位和200个非机动车位的施划工作。加强道路机动车停车秩序管理，依法查处不按停车泊位停放、乱停乱放等问题。全面规范道路停车场管理，确保泊位线和编码清晰、公示牌内容规范、停车泊位区域内无违规占压现象。

（责任部门：区城市管理委、公安蓟州分局、新城公司）

15.严格建筑工地管理。督促建筑工地严格按照标准设置工地围挡，及时更新工地围挡上破旧广告画面，保持整洁美观。责令施工单位严格落实“六个百分百”要求，规范堆放施工物料，出入口设置冲洗设施，禁止车辆带泥上路，密闭运输工程渣土，避免扬尘污染。

（责任部门：区住房建设委、城市管理委）

（五）市政设施便捷利民

16.做好道路桥梁维修。抓好重要线路和重点区域周边主、次干道路维修，组织10人市政道路维修专业队伍，及时对破损的人行道彩砖和路面坑槽进行修复。加快推进府君山人行天桥除锈、刷地坪漆工程。对城市道路和城市桥梁实施保养小修，及时解决道路坑槽、车辙和桥梁栏杆、隔声屏锈蚀等病害问题。

（责任部门：区城市管理委、交通局）

17.加强相关设施维护。规范设置交通指示标识，及时施划道路交通标线，复划模糊的交通标线。委托专业队伍对模糊不清的2200平米交通标线进行施划。完成5000平米锈蚀的交通护栏和1000米隔离桩的喷漆处理，同步更换完成2000个破损的隔离墩。每月至少擦洗1次路名牌、指示牌。及时清洗油饰、维护更新交通标志牌、交通护栏及底座、隔离墩、防撞桶、水马等交通设施。全面清洗油饰、维护更新道路沿线各类箱、站、柜、杆等设施。

（责任部门：区城市管理委、公安蓟州分局、交通局、工信局、规划资源局、供电分公司、新城公司）

（六）城市环境安全稳定

18.保障群众脚下安全。严格落实住房城乡建设部等六部门文件要求，对出现破损、下沉的窨井盖，第一时间维修加固。对窨井盖缺失的，及时补装。对低洼易涝地带的窨井盖，加装防坠装置。对已确认废弃或无主的窨井，按期完成填埋，守护群众脚下安全。

（责任部门：区城市管理委、公安蓟州分局、住房建设委、交通局、水务局、工信局、供电公司、渔阳镇、文昌街道办、新城公司）

19.实施车容车貌整治。发挥政府机关、国有企事业单位示范作用，带头开展公务车辆车容车貌治理。按照行业管理职责，组织开展公交、出租、环卫、园林、水务、邮政、工程建设等重点行业车辆整治。强化宣传引导，鼓励社会车辆车主加强车辆清洗，保持良好车容车貌，维护城市形象。

（责任部门：区城市管理委、公安蓟州分局、交通局、区委宣传部、机关事务服务中心）

20.完善铁路沿线管理。进一步完善铁路安全“双段长”工作责任制，建立铁路安全管理网络，明确责任人、责任路段和工作职责。做好铁路沿线问题排查，建立问题移送、处置、反馈、验收全链条工作机制，实行月报送、季调度、半年考、随机查工作制度，形成铁路安全治理常态化工作格局。

（责任部门：区交通局、城市管理委、渔阳镇、文昌街道办、新城公司）

（七）城乡结合部、次支道路、背街里巷市容环境治理

21.集中开展环境清整。对37条次支道路、背街里巷和所有城乡结合部位开展环境卫生大清扫，彻底清理卫生死角。治理规范占道经营等违法行为，确保市容环境井然有序。清除绿地内死树病枝，确保应绿尽绿。及时排除沿街建筑立面安全隐患，做好日常维护。修补坑槽路面，维修人行道，确保居民出行安全舒适。

（责任部门：区城市管理委、渔阳镇、州河湾镇、文昌街道办、新城公司）

22.建立长效管理机制。建立责任包保机制，对37条次支道路、背街里巷和所有城乡结合部位逐个区域、逐条道路确定市容环境包保责任人。建立处置闭环机制，形成问题发现、移送、处置、反馈、验收闭环管理机制。建立巡查检查机制，借助城市综合管理服务平台，强化问题处置情况跟踪，确保整改到位。

（责任部门：区城市管理委、渔阳镇、州河湾镇、文昌街道办、新城公司）

（八）重大活动市容环境服务保障

23.高质量做好重大活动市容环境服务保障工作。以服务经济发展、文旅市场繁荣、群众生活品质提升为导向，聚焦重要节日、重要会议、重要赛事、大型展会、大型演出等重要时点时段，提前研究谋划，完善工作机制，制定专项保障方案。紧盯客运场站、活动场馆、入住酒店、主干道路等重点点位、重要区域，着力做好环境卫生清整、生活垃圾收运、夜景灯光维护、城市氛围布置、园林绿化养管、环境秩序治理等工作，扮靓城市“窗口”，提升“第一印象”，打造城市环境保障“升级版”。综合运用统筹协调、指导督促、现场巡查等手段，推动各部门严格履责，形成齐抓共管、高效协作、合力攻坚的工作格局，确保圆满完成城市环境服务保障工作，展示良好城市形象。

（责任部门：区城市管理委、渔阳镇、州河湾镇、文昌街道办、新城公司）

三、实施步骤

（一）集中整治阶段（即日起-2024年9月30日）。各部门要对照综合整治任务，制定具体工作方案，动员安排部署，明确工作目标和职责分工，集中开展综合整治，统筹推进相关工作，确保在国庆节前，全面完成城市环境综合整治各项任务。

（二）巩固提升阶段（2024年10月1日-11月30日）。各部门要坚持问题导向、效果导向，认真总结城市环境综合整治工作经验，针对未得到有效解决的难题顽症，采取有力措施，解决群众急难愁盼问题，尤其是长期积压、未得到有效解决的难题顽症，逐项分析原因，采取有效措施，及时解决问题，同步建立完善长效管理机制。

（三）验收总结阶段（2024年12月1日-12月15日）。区城市管理委组成专班，与重大活动保障、“创文创卫”相结合，对城市环境综合整治任务完成情况开展检查验收，严格督查问效，发掘典型经验做法，总结评估工作成效，形成书面报告报市城市管理委。

四、保障措施

一是加强组织领导。成立蓟州区2024年城市环境综合整治领导小组，副区长张旺同志任组长，区城市管理委主要负责人王光会同志任副组长，区委宣传部、公安蓟州分局、住房城乡建设委、农业农村委、规划资源局、交通局、水务局、商务局、机关事务服务中心、邮政集团蓟州区分公司、工信局、供电分公司、渔阳镇、州河湾镇、文昌街道办、新城公司分管负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由区城市管理委分管负责人王建光同志兼任。

二是压实工作责任。各部门要按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”和属地负责原则，落实行业部门责任和属地政府责任。要严格按照每阶段任务安排，结合各自职责，细化整治任务，列出责任清单、任务清单，明确时间表、路线图、责任人。要坚持高标准、严要求，严格时间节点，认真组织实施，确保城市环境综合整治工作取得实效。

三是强化监督考核。各部门要建立健全抓落实的常态长效机制，进一步建立健全检查督查机制，推动城市环境综合整治各项任务落实落地。要加大督促问效，对措施有力、成效突出、群众满意度高的给予表扬，对工作措施不力、效果不明显的给予批评。适时打造示范亮点，发挥示范引领作用。

四是营造良好氛围。各部门要运用好各类媒体平台，特别是报纸、电视台、广播等主流媒体和微信、微博和移动客户端等新媒体，加大宣传力度，广泛宣传城市环境综合整治工作，倾听群众意见，回应群众关切，动员群众参与，形成共建共治共享的良好氛围。要运用好12345 政务服务便民热线、政民零距离等渠道，倾听群众意见建议，办理群众反映问题，回应群众关切诉求，构造有求必应、群众认可的正向循环。

附件：蓟州区2024年城市环境综合整治工作任务分解表