蓟州区产业融合发展行动方案

（2023-2027年）

为进一步提升三次产业融合发展水平，助力乡村产业振兴，促进农业增效、农民增收，结合我区农业发展基础，特制定本方案。

一、发展目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会陈敏尔同志来蓟调研讲话精神，按照区第二次党代会“一四五八”发展思路，坚持“五个一批”总体目标，统筹推动以农业为基础的“接二连三”产业融合发展，打造乡村振兴新引擎。到2027年，建成特色鲜明、品牌突出的农业生产体系，龙头引领、科技赋能的农品深加工体系，商旅支撑、多方联动的农业服务体系，实现一二三产业深度融合。

——建设一批特色小镇。持续抓好特色农产品生产，完成“蓟州农品—小时候的味道”品牌塑造，建成鲜花、蓝莓、蘑菇、富硒、山楂、西瓜等系列特色小镇。

——实施一批农品深耕项目。打造首都绿色食品供应基地和“中央厨房”，形成独具蓟州特色的六大农品深加工产业链。

    ——引育一批骨干企业。完成29个产业融合重点项目建设，新引育规模以上农业一二三产业融合发展龙头企业25家。

    ——打造一批特色消费场景。全面提升22家景区和乡村旅游品质，规范建设一批农品大集，实现“蓟州农品”与商旅高度融合，打造“蓟州农品”消费的“新爆点”。

    ——举办一批主题活动。集中抓好签约、论坛、赛事、节庆等活动，做到“月月有活动、季季有精彩”，集聚乡村振兴人气和活力。

二、实施“十大品牌”战略，筑牢产业融合发展基础

充分结合蓟州农品“量少质优”特点，按照“三品一标”，从商标产地、包装设计、生产标准、故事植入等方面，全力打造“十大品牌”，完成“蓟州农品—小时候的味道”品牌塑造。

（一）打造蓟州粮食品牌。2027年前，依托17万亩绿色食品生产基地资源，构建良种引、育、繁、推一体化体系，建成良种繁育基地1万亩，推广形成以优质小麦、玉米、红薯、大豆为主的蓟州粮食品牌。

牵头单位：区农业农村委、区绿食中心

配合单位：区农业中心、各相关乡镇

（二）打造蓟州养殖业品牌。2027年前，依托尤古庄天食牛种业等龙头企业，打造全国一流牛种基地，带动奶牛、肉牛养殖业发展；建成生猪产业集群项目，完善标准化饲养管理规程，引导养殖户（企业）开展原生态养殖，扩大鹊山鸡、黑土猪、散养鹿等特色养殖，打造京东有机肉品供应基地。

牵头单位：区农业农村委、区绿食中心

配合单位：区畜牧水产中心、尤古庄镇、其他相关乡镇

（三）打造蓟州渔业品牌。2027年前，依托于桥水库资源，加大地理标志保护品种州河鲤水花繁育放流，扩大蓟州“生态蟹”规模，发展生态渔业模式，打造华北“查干湖”。

牵头单位：区农业农村委、区绿食中心

配合单位：区畜牧水产中心、渔阳水利公司、各相关乡镇

（四）打造蓟州鲜果品牌。2027年前，以蓝莓小镇建设为龙头，以蓝莓、草莓、樱桃、桑葚作为重点提升对象，请专家、引技术、推新品，建成300亩精品蓝莓示范园项目，打造和顺生态产业园等草莓“标准化”生产基地。

牵头单位：区农业农村委、区绿食中心

配合单位：马伸桥镇、下营镇、其他相关乡镇

（五）打造蓟州林果品牌。2027年前，以山楂小镇建设为龙头，强化山楂种植资源整合，建成15亩山楂新品种资源圃、200亩山楂标准化示范基地，示范形成万亩山楂产业。集中推广红富士、红香酥、佛见喜、中华寿桃等优质果品，苹果、梨、桃种植规模分别达到1.6万亩、4万亩、1万亩。

牵头单位：区农业农村委、区绿食中心

配合单位：下营镇、罗庄子镇、马伸桥镇、穿芳峪镇、其他相关乡镇

（六）打造蓟州干果品牌。2027年前，挖掘天津板栗、黄花山核桃两大地理标志产品品牌价值，引育板栗、核桃种植龙头企业2家，带动板栗、核桃总产量分别增长10%以上。

牵头单位：区农业农村委、区绿食中心

配合单位：孙各庄乡、出头岭镇、穿芳峪镇、其他相关乡镇

（七）打造蓟州蘑菇品牌。2027年前，以蘑菇小镇建设为龙头，改造提升设施农业大棚3.6万平方米，提升羊肚菌、白灵菇、褐零菇、金耳等品种规模和生产标准，完成绿色有机认证，打造形成具有蓟州特色的蘑菇品牌。

牵头单位：区农业农村委、区绿食中心

配合单位：出头岭镇、其他相关乡镇

（八）打造蓟州牡丹品牌。2027年前，以鲜花小镇建设为龙头，依托国色天香牡丹园、牡丹种质资源圃等项目，打造京津冀牡丹种类最齐全的3000亩鲜切花种植基地和6000亩油用牡丹种植基地。

牵头单位：区农业农村委

配合单位：杨津庄镇、其他相关乡镇

（九）打造蓟州西瓜品牌。2027年前，以西瓜小镇建设为龙头，依托“桑田梓地”种源研发企业，实施桑梓西瓜地理标志保护工程，新建50亩西瓜种植核心基地，示范推广西瓜种植新技术12项，培育西瓜新品种13个，制定“桑梓西瓜”种植规范，形成具有核心种源技术的西瓜品牌。

牵头单位：区农业农村委、区绿食中心

配合单位：桑梓镇、其他相关乡镇

（十）打造蓟州富硒品牌。2027年前，以富硒小镇建设为龙头，对接农产品质量安全检验检测权威机构，推动东二营镇、下营镇、罗庄子镇、孙各庄乡完成富硒土壤认证，借势打造富硒小麦、富硒鸡蛋、富硒水果等一批康养概念品牌。

牵头单位：区农业农村委、区绿食中心

配合单位：市场监管局、东二营镇、下营镇、罗庄子镇、孙各庄乡

三、引育六条深加工产业链，促进一二产业融合发展

（一）引育粮食深加工产业链。2027年前，整合全区优质小麦、玉米、红薯、大豆资源，以生产面食、白酒、粉丝、调味品等产品为重点，扶持做大瑞年瑞月、渔阳酒业、津津食品、虎豹酱油等重点企业，引进龙头企业5家，培育形成5亿元粮食深加工产业链，其中红薯深加工产业链达到亿元规模。

牵头单位：区工信局、区合作交流办

配合单位：区农业农村委、开发区管委会、相关乡镇

（二）引育养殖业深加工产业链。2027年前，整合全区猪牛等养殖资源，以生产腌腊肉制品、酱卤肉制品、熏烤肉制品、香肠火腿制品为重点，扶持做大合蓬肉类工贸、澳仕食品等重点企业，引进龙头企业3家，培育形成10亿元肉类深加工产业链。

牵头单位：区工信局、区合作交流办

配合单位：区农业农村委、开发区管委会、相关乡镇

（三）引育食用菌深加工产业链。2027年前，整合全区食用菌种植资源，以生产蘑菇酱、蘑菇脆、观赏蘑菇等产品为重点，引进龙头企业2-3家，培育形成亿元食用菌深加工产业链。

牵头单位：区工信局、区合作交流办

配合单位：区农业农村委、出头岭镇、开发区管委会    

（四）引育牡丹深加工产业链。2027年前，扶持盛世农业科技企业做大做强，加快企业数字化升级，扩大牡丹籽油、牡丹系列化妆品、牡丹花蕊茶等系列产品研发生产规模，培育形成亿元牡丹深加工产业链。

牵头单位：区工信局、区合作交流办

配合单位：区农业农村委、杨津庄镇、开发区管委会

（五）引育果品深加工产业链。2027年前，整合全区果品种植资源，以生产山楂制品、蜜饯冻干、果汁果酱等产品为重点，扶持做强多福达、金吉道、天富坤成等重点企业，引进龙头企业2-3家，培育形成果品深加工产业链，其中，依托“福君山”等驰名品牌，打造亿元山楂深加工产业链。

牵头单位：区工信局、区合作交流办

配合单位：区农业农村委、开发区管委会、相关乡镇

（六）引育干果深加工产业链。2027年前，整合全区板栗、核桃资源，依托燕都甘栗企业，建成都市休闲食品加工项目；加快引进具有核桃肽、核桃色素提取技术的龙头企业，研发核桃肽、天然色素等高附加值产品，培育形成亿元干果深加工产业链。

牵头单位：区工信局、区合作交流办

配合单位：区农业农村委、开发区管委会、相关乡镇

四、打通五条“一二连三”渠道，促进三次产业深度融合

（一）打通“品牌推介”渠道。每年举办“蓟州农品—小时候的味道”专场推介活动，面向北京大型商超、农品配送企业进行集中推广，并邀请央媒、京媒及主流网站进行宣传报道。积极组织企业参加“中国国际农产品交易会”“京津冀品牌农产品展示对接活动”“津洽会”等各类展会，进一步增强理念宣传、品牌宣传，提高“蓟州农品”品牌知名度。

牵头单位：区商务局、区农业农村委

配合单位：区文旅局、区绿食中心、区农村中心

（二）打通“产供直销”渠道。2027年前，建成国通、丰树等重点项目，集聚形成预制菜等绿色食品加工基地，打造首都“中央厨房”。构建产销一体供应体系，搭建农产品流通企业与新型农业经营主体对接平台，促进优质农产品对接京津连锁商超和各类零售终端，建成北京各类直销点170个。对接北京农业农村部门、商务部门及十大线上生鲜配送企业，加强策划营销，开设“蓟州农品”特供专栏，促成会员制生鲜专供品牌合作，加快融入北京高端配送服务市场，实现“早上在田间、晚上到餐桌”。

牵头单位：区商务局、区农业农村委、开发区管委会

配合单位：区绿食中心

（三）打通“游购连接”渠道。2027年前，打造2-3个景区农品集散地、3-4个“网红农品大集”。探索景区与农品大集的利益联结机制，规划制定“旅游+购物”的精品路线，做大“后备箱”经济。探索制定旅行社、导游和景区、农品大集利益联结机制，做大旅游团购经济。

牵头单位：区商务局、区文旅局

配合单位：区农业农村委、区住房建设委、区市场监管局、相关旅游乡镇

（四）打通“线上销售”渠道。依托绿色农产品基地、农业示范园区资源，打造2-3个“掌上农场”，开展线上订单农业试点。实施“一村一主播”网络直销工程，打造“蓟州农品”直播基地。2027年前，“蓟州农品”线上销售额突破2亿元。

牵头单位：区农业农村委、区商务局、区绿食中心

配合单位：各乡镇

（五）打通“多点融合”渠道。2027年前，大力发展休闲农业、景观农业、养生养老农业、教育农业等新型业态，规范提升141个采摘园，建设春山里等5个“农业+”示范基地。利用精品民宿资源，实施农品进民宿工程，打造蓟州农品展示厅。

牵头单位：区文旅局、区农业农村委

配合单位：区商务局、区绿食中心、相关旅游乡镇

五、提升六个支撑要素，服务保障产业融合发展

（一）提升项目谋划储备规模。依托全员招商机制，盯住京津冀、长三角、珠三角等发达区域，着力引进以农业为基础的“接二连三”产业项目。2027年前，引进落地投资亿元以上项目10个，储备一二三产业融合项目40个，总投资不低于50亿元。

牵头单位：区合作交流办

配合单位：区农业农村委、区工信局、区商务局、区文旅局、区发展改革委、开发区管委会、各乡镇

（二）提升经营主体组织程度。持续开展新型经营主体培育，市级示范家庭农场、市级以上农民合作社分别保持在85家、71家以上。加强新型经营主体组织管理，积极探索多形式利益联结机制，引导其开展多形式、适度规模经营，积极纳入全区农业产业融合体系。

牵头单位：区农业农村委

配合单位：区农村中心、各乡镇

（三）提升农品流通配套设施。利用农产品供应链体系建设和冷链物流发展专项政策，在桑梓、出头岭、上仓、下营等镇建设一批农产品产地冷链物流仓储设施。鼓励生鲜电商、邮政、快递企业建设前置仓、分拨仓、低温仓等配送设备，服务农产品错峰上市，增强市场竞争力。深入推进“快递进村”工程，2027年，建成农村寄递物流综合服务站点200个，打好农产品网上销售基础。

牵头单位：区商务局、区农业农村委

配合单位：各相关乡镇

（四）提升农村农业改革成效。巩固拓展农村集体产权制度改革成果，实现村集体资产进场交易全覆盖，年交易额稳定在1亿元以上。纵深推进农村宅基地制度改革和农村集体经营性建设用地入市2项国家级试点改革，最大限度释放发展空间，为推进产业融合发展创造有利条件。加大金融支持力度，探索金融与农业产业发展新模式。

牵头单位：区农业农村委、规划资源分局、区金融局

配合单位：区财政局、区农村中心、各乡镇

（五）提升特色活动水平。发挥旅游业带动作用，举办好长城国际马拉松等五大体育赛事和踏雪寻芳等四大主题活动，每年策划推出“音乐季”“童话季”“露营季”“研学季”“养生季”等特色活动，积极培育“小穿论坛”等产业融合展会，进一步集聚乡村振兴人气。

牵头单位：区文旅局

配合单位：区体育局、区商务局、各相关乡镇

（六）提升组织领导能力。发挥产业融合发展工作专班的统筹作用，协调解决相关问题，推动重点项目实施、重要资源配置和重点工作落实。积极争取国家和市相关政策支持，确保各项任务落到实处。

牵头单位：区发展改革委

配合单位：区产业融合发展工作专班成员单位