蓟州区应急局2024年度

行政执法工作报告

为提高安全生产监管能力，规范执法管理，提升执法人员的服务水平和工作效能，在市应急局的指导下，我局从加强制度建设、法制宣传、工作监督等几方面入手，做好行政执法工作。现将行政执法情况报告如下：

一、严明公正执法

蓟州区应急管理局始终坚持严明公正执法，重点解决“处罚不疼”“责任不实”“隐患不绝”等问题，保持高压态势，实施联合惩戒，严厉打击安全生产违法违规行为，切实压实企业安全生产主体责任。严格按照“四不放过”的原则，认真调查处理生产安全事故，依法严肃查处事故单位和有关责任人的责任，及时向社会公布调查进展和处理结果，组织开展事故防范和整改措施落实情况评估。严格落实行政处罚信用信息公示，加强对安全生产领域严重失信行为开展联合惩戒，做好行刑衔接，让违法行为无立锥之地。加强执法监督，用好行政处罚通报和典型案例通报制度，提升行政执法水平。本年度，我局执法人员检查企业481家次，查出隐患421项，作出行政处罚41起，处罚金额42.3万元。

二、规范执法行为

对全年执法检查进行量化，制定2024年度执法计划，实行重点检查和双随机检查相结合，并对全区企业进行分级分类管控，从执法检查、行政处罚的执行到案卷的归档，每个环节的经办、审核、审批责任都进行分解，确保整个执法过程规范、高效，坚决做到文明、公平、公正执法，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”，不作为，乱作为等不良现象的发生。定期组织开展行政执法案卷评查会，会上，评查人员针对上半年行政执法案卷，从案卷材料完整性、案件办理流程合法性、法律法规适用正确性、时间逻辑合理性等方面着手，以处罚程序、处罚依据为重点，对案卷执法主体是否合规、处罚主体是否正确、违法事实是否确凿、调查取证是否充分、法律适用是否得当、裁量基准是否准确、处罚决定是否正确等环节进行全面评审，督促执法人员规范办理执法案件，不断提升安全生产行政执法案卷规范化水平。

三、落实“三项制度”

做好行政执法“三项制度”的贯彻落实，并结合我局工作实际，制定了《蓟州区应急管理局行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的实施方案》及相关配套制度，我局将2024年被处罚的57家生产经营单位（个人）的处罚决定及时推送至发改委在信用中国网站进行公示，纳入企业诚信档案。

四、推进法治化营商环境

利用安全生产行政执法系统，加强信息化建设实现行政执法无纸化，为各科室队配备移动执法终端，对执法进行实时监督，收集证据注重多样性和完整性，重点解决在执法过程中存在的服务意识不强、办事不公、有法不依、违法行政、野蛮执法等问题。此外，严格落实包容审慎监管。在执法过程中严格遵照《天津市安全生产轻微违法违规行为免罚清单（试行）》要求，正确处理好执法和服务的关系，处罚与教育相结合，严格执法程序，对于适用免罚、底线处罚的企业，严格按照标准免于处罚。

五、切实开展普法行动

积极开展“八五”普法行动，结合“5·12防灾减灾日” “安全生产月”等宣传活动，通过“线上+线下”相结合方式，全面普及安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等法律法规知识，全区累计开展宣传培训超过50万人次，发放宣传材料10万余份，有效提升广大群众法律意识。定期组织执法人员和安全生产专家深入企业开展高水平“把脉问诊”，把执法办案与法治宣传相结合，通过警示案例和现场说法的形式，促进企业增强尊法守法用法的行动自觉。用好“智慧普法”平台,强化互联网思维，加强普法网站和普法网络集群建设，充分利用“安全蓟州”微信公众号、抖音号，讲好老百姓身边的法治故事，传播法治好声音，累计推送普法知识100余篇。

                  蓟州区应急管理局

                  2025 年1月10日