别山镇2023年小麦“一喷三防”工作方案

按照《农业农村部办公厅关于印发<2023年“虫口夺粮”保丰收行动方案>的通知》（农办农〔2023〕10号）、《农业农村部种植业管理司关于提早做好小麦“一喷三防”补助政策和技术措施落实的通知》（农农（植保）〔2023〕11号）和《天津市2023年小麦“一喷三防”实施方案》要求，以小麦病虫害统防统治和绿色防控技术为支撑，把“一喷三防”作为小麦收获前最关键的田间管理措施，作为小麦防灾增产、以丰补歉的重要举措，扎实推进政策措施落实落地，努力赢得夏粮和全年粮食丰收主动权。特制定方案如下:

一、指导思想

贯彻落实党中央、国务院坚决夺取夏粮丰收的决策部署，全面落实粮食生产党政同责考核举措，坚持底线思维，把小麦“一喷三防”作为千方百计稳定夏粮生产的重要措施，加密监测预警、强化统防统治、推进绿色防控、及时应急处置，充分发挥村委会职能作用，以及农业社会化服务组织、新型农业经营主体示范带动作用，因地制宜大力推进依托合作社、种植大户或专业化统防统治组织，优先选择成方连片的地块开展统防统治、群防群治，确保“一喷三防”措施尽快落实到户到田。

二、行动目标

小麦“一喷三防”措施落实时间紧、任务重，要全面落实粮食生产党政同责考核机制，强化属地管理职责，全镇共组织实施“一喷三防”作业面积14300亩。通过实施小麦“一喷三防”，有效延长灌浆期，遏制病虫暴发流行，增加粒重，力争将重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内，产生的农药包装废弃物回收率达到80%以上。

三、技术路线

加强田间调查，抓住防治关键期，以小麦蚜虫、白粉病为防治重点，兼治赤霉病、麦红吸浆虫、预防小麦干热风，组织开展统防统治、群防群治。小麦蚜虫：重视前期食蚜蝇、瓢虫等天敌控害作用，压低虫口基数，做好穗期达标防治，选择吡蚜酮、噻虫嗪、联苯·噻虫胺等对路药剂，组织开展统防统治和群防群治。小麦白粉病：重点做好小麦穗期调查防治，选用三唑酮、丙环唑、乙嘧吩等药剂喷雾，控制病情蔓延危害。赤霉病：看天用药，小麦扬花期出现连续阴雨天气，选用戊唑醇、丙硫菌唑、咪酰胺等药剂见花喷雾预防。麦红吸浆虫：在小麦抽穗期，选用噻虫胺、氯虫苯甲酰胺等高效低毒杀虫剂喷雾防治。干热风：在小麦抽穗扬花期，选用微肥或植物生长调节剂进行喷施，全面营养，提高小麦抗性。

四、资金用途及补助对象

（一）补助资金及用途

2023年区财政下拨救灾资金共71500元，全部用于开展小麦“一喷三防”政策补助。

（二）补助标准

统防作业补助：小麦“一喷三防”防治按5元/亩标准给予服务作业补助。

（三）补助对象

补助对象为承担小麦“一喷三防”的合作社、种植户或专业化统防统治组织。享受农业社会化服务政策支持的，不得重复补贴。

五、工作要求

（一）明确工作方案。各村结合镇农办下达的小麦“一喷三防”统防统治任务，明确工作要求，确定专人负责，协助作业单位开展防治工作。

（二）适时开展作业。各村根据本区域内小麦生育期特点，因地制宜有序组织开展防治工作，作业时间大约在5月10日-5月20日左右，时间紧，任务重，各村要尽快落实防治任务。作业结束后严格核实实施面积，并组织考核验收。

（三）程序要求。各村按照“公平、公正、公开”的原则，以村为单位整建制推进统防统治任务，适时开展作业。农业社会化服务组织要严格执行《民用航空器系管理暂行办法》，向相关管理部门报备飞行计划，向社会公示作业区域，防止药液飘移到作业区外对其他作物或环境产生不利影响。防治结束后与镇、村共同签订防治作业确认单。防治作业确认单在村委会公示7天后，拍照并加盖村、镇公章，报镇政府汇总后报送至区农业发展服务中心植保站。专业化统防统治组织凭镇村出具的防治作业确认单向镇政府提出补助资金申请。镇政府凭防治面积落实统计表、防治作业确认单、公示照片等向区农业中心申请补助资金。

六、保障措施

（一）强化组织领导，推动工作落实

成立由郝志国为组长、乡村振兴中心为成员的领导小组，办公室设在乡村振兴中心。

小麦“一喷三防”项目实行属地管理，镇乡村振兴中心负责项目整体实施、信息报送、管理验收和绩效评价（自评），项目所在村负责具体实施。镇财政所负责项目资金的拨付和监管。项目实施过程中要强化属地管理职责，明确责任单位，有效落实项目监管主体责任，要成立工作组织，强化行政推动，确保喷防作业按时完成，加强项目和资金管理。

（三）加强督促检查，分片包干到人

各村要组织人员及时掌握实施进度，进行规范统计，层层上报汇总。镇乡村振兴中心加强督导检查，确保统防统治服务落实到村、到户、到田，确保项目资金及时、足额落实到完成任务的服务组织。各项目区在小麦“一喷三防”作业期间要组织人员进行实地检查并设立专门举报电话，对项目组织实施过程中发现的问题，及时采取措施进行整改。

（四）强化协调配合和监督管理

镇乡村振兴中心、各村要加强协调配合，适时开展防效检查和任务验收，不得虚报防治面积、套取补助资金、吃拿卡要，防止出现违规违纪行为；加强工作督导，及时纠正政策实施过程中出现的各种问题，确保各项工作和技术措施落到实处。

（五）加强信息报送，认真总结经验

项目实施期间，各村要按照有关要求，及时掌握作业进度，安排专人报送工作进展。并于每周二将作业完成面积报送镇乡村振兴中心，同时要加大宣传力度，充分调动农民参与统防统治的积极性。项目完成后要认真总结政策落实情况和项目执行过程中的经验与问题。

天津市蓟州区别山镇人民政府

               2023年5月6日