
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,东施古镇全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,真抓实干、勇毅前行,经济社会发展各项事业保持了稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好态势。
一、2024年工作总结
(一)主要指标完成情况
今年以来,全镇瞄准全年目标任务,强化交账填秤意识,细化经济指标调度,各项经济指标持续稳中有升。截至目前,税收完成735万元,超额完成全年总任务5.5%;固定资产投资完成872万元,内资到位额完成500万元,均完成全年目标任务。GDP支撑指标中,规上工业完成产值1.54亿元,同比下降20%,主要是全镇2家规上企业中北方金恒新材料有限公司停产,合缘伟业公司本身产值同比增长3%;规上建筑业完成产值3160万元,同比增长116.59%;规上批发零售业完成产值3420万元,同比增长13.1%。蔬菜、肉、蛋产量产值同比上升,夏粮、秋粮产量同比增长1%。
(二)重点工作开展情况
1.持之以恒抓党建,党的建设持续提升
一是持续筑牢思想根基。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,牢牢把握全面深化改革的总体要求,坚持以党的最新理论武装头脑。积极开展党纪学习教育,通过集中学习研讨等形式,引导全镇党员干部不断提高规矩意识。同时,总结运用主题教育经验做法,落实“四下基层”制度,全镇党员干部常态化深入包村包企,用心为群众解忧。截至目前,累计到基层一线开展调研169次,走访群众300余人,解决群众反映问题45件。二是不断夯实基层堡垒。稳步推进“五星书记工作室”领航机制,强化村级党组织带头人后备力量储备,通过多轮摸排、逐一分析、谈话酝酿、研判比选,确定新一届“一肩挑”后备人选24名,为2025年村级党组织换届工作打下坚实基础。三是纵深推进全面从严治党。认真落实“一岗双责”责任制,狠抓党风廉政建设,始终坚持务实为先、实干为重,自觉抵制“四风”新表现,不断筑牢党员干部思想道德防线。准确把握运用监督执纪“四种形态”,截至目前共办理信访件21件,处置问题线索27条,追责问责党员1名,立案4起,给予党内严重警告2人次,党内警告1人次,政务警告1人次,运用“第一形态”17人次(其中,通报批评3人次,提醒谈话13人次,批评教育1人次)。
2.坚定不移稳增长,经济发展质量更高
一是招商引资持续发力。全力抓好招商补缺,今年新引进1家规上批发零售业企业和1家规上服务业企业,突破行业空白,目前两家企业均已达到入库标准,预计11月份正式入库纳统,形成有效支撑。同时,深度挖掘镇域载体资源,积极洽谈对接批发零售类企业1家,敬老康养类2家。二是项目建设稳步推进。坚持“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来”的理念,全力推进各项建设项目开工竣工。目前高标准农田建设改造提升项目已完工;库区村基础设施提升项目和沟渠护坡工程预计年底完工;天津蓟州现代种业科技园项目二期7栋高端日光温室建设已基本竣工;华电蓟州东施古50MW风电项目已启动土地征转,预计11月进场施工;大唐东施古镇43.75MW风电项目已签署框架协议,并进行相关审批手续办理。三是营商环境不断优化。全力保障区级重点项目青甸洼围堤埝加固及撤退路工程,在全区率先开工建设,确保平稳有序完成项目建设。坚持送政策、问需求、听建议,帮助企业用足用好惠企政策,按照“一个企业、一名领导、一服到底”的工作机制,常态化开展走访调研、解决问题,今年以来累计走访企业20家,帮助企业解决各类问题6个。
3.立足实际兴产业,农业农村基础更牢
一是扎实开展农业生产。坚决扛起粮食安全责任,全年落实粮食总种植面积3552公顷,发放惠农补贴506余万元。坚持深入田间地头,认真开展病虫调查和测报,安装杀虫灯等病虫害防治装备,进一步保障农业安全。投资1200万元深入推进5000亩高标准农田基础设施建设,抓好“建、管、护、用”各个环节,让高标准农田真正实现高效利用。二是经济薄弱村扶持工作圆满收尾。通过镇党委、镇政府与扶持工作队的共同协作,8个经济薄弱村全部验收合格,三年来,4个驻村工作队总投资1300余万元,8个经济薄弱村集体经营性收入全部达到20万元以上,真正做到了促进村集体经济增收,“输血”效果明显。三是持续培育特色产业。推进特色种养产业发展,继续做精柳子口村300亩稻田蟹和生态黑猪养殖项目,促进村集体增收。积极推进裕泉庄村紫玉米品种选育、推广、深加工,开创“标准化种植—深加工—副产物综合利用”的循环发展模式,极大提升了紫玉米产品附加值,带动村集体增收、农民致富。
4.多措并举保和谐,社会大局安全稳定
一是社会治理不断巩固。进一步完善新时代“枫桥经验”,充分发挥综治网格管理体系,对矛盾纠纷实行定期排查,架起干群“连心桥”,确保把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。今年以来,共受理信访件23件,办结21件;排查矛盾纠纷604次,成功调解矛盾纠纷案件12件。加强重点人员管控,紧盯关键时期,确保不发生进京访情况。二是法治建设稳步推进。积极开展普法教育工作,组织机关干部、法律明白人、平安志愿者在全镇开展中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》、反电信网络诈骗法、《中华人民共和国保守国家秘密法》等各类法律法规的宣传工作,提升群众法律意识,活动累计发放各类宣传资料2000余份。三是安全底线坚决守牢。认真开展森林防火、秸秆禁烧工作,加大日常执法巡查力度,坚持打早打小打了,遏制严重火情发生。扎实做好防汛抗旱工作,清点补齐防汛应急物资,及时调整充实应急队伍,严格执行汛期值班值守,定期巡查坑塘沟渠,整改汛期隐患。进一步完善道路交通安全警示标识设施,对学校门口、集市路口等多处交通安全隐患进行整治,有效提高了群众出行安全感。常态化进行安全生产巡查检查,截至目前,累计开展各类安全检查350余次,检查单位620余家,下发整改通知书113份,及时排除安全隐患113起。
5.紧扣民心增福祉,各项事业健康发展
一是社会保障有序开展。组织群众做好参保工作,截至目前城乡居民医疗保险参保9509人;下村入户开展医保电子凭证申领工作,针对体弱病残群众采取“点对点、面对面”服务,实现宣传和服务全覆盖。落实城乡低保、特困供养、临时救助等政策,农村低保在册220户 421人、低保边缘 25户 50人、五保户58户58人,做到进出有序、应保尽保,全年共发放保障资金506.3万元,各类民生资金均及时足额发放到位。二是生态环境持续改善。着力落实“河长制”,各级河长累计开展巡河200余次,巡查发现并整改问题5个。长效落实“林长制”,加强林业资源保护,坚决守护“绿水青山”。紧抓人居环境整治,大力推进垃圾分类工作,组织镇村党员干部以及志愿者每周开展1次环境卫生清整活动,清理乱堆乱放现象,全镇人居环境显著提升。三是社会事业有序进步。认真开展创文创卫工作,持续推进乡风文明行动,发挥“新时代文明实践站”“红白理事会”等作用,引导群众积极主动参与乡村治理。积极组织“送戏下乡”、广场舞比赛、“好媳妇好婆婆”评选活动,进一步丰富群众精神文明建设。
二、存在问题
一是党的建设还存在一些薄弱环节。基层党组织的凝聚力和战斗力还需要进一步提高,党员干部的作风还需要进一步改进,党风廉政建设还需要进一步加强。
二是经济发展水平还不高。农业产业结构还不够优化,工业经济规模还比较小,经济发展的质量和效益还需要进一步提高。
二是民生保障还有待加强。教育、医疗、文化等公共服务水平还需要进一步提高,困难群众的救助力度还需要进一步加大。
三、2025年重点工作安排
2025年,我们将继续坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,坚定发展信心,稳定发展预期,咬定目标不放松,真抓实干求突破,持续保障和改善民生,全力以赴完成年度各项目标任务。
(一)全镇经济和社会发展主要预期目标
力争完成税收800万元,完成固定资产投资1000万元,工业生产总值完成1.5亿元,建筑业企业完成产值4000万元,批发零售业企业完成产值3500万元,内资到位额完成500万元,确保在完成目标任务的同时取得新突破。
(二)重点工作安排
1.强化统筹调度,坚定不移走高质量发展之路
一是坚持招商引资“头号工程”不动摇。进一步创新招商方式,努力营造全域招商、亲情招商、以商招商的良好氛围,充分挖掘镇域现有资源,让优质项目招得进、落得下、留得住,逐步推进我镇高质量发展再上新台阶。二是加强经济运行指标调度。密切关注各项经济指标变化,坚持每月末召开1次专题经济运行调度会,分析研判我镇主要经济指标完成情况及存在的问题,突破卡点、堵点,推动指标落实,以月保季、以季保年,牢牢掌握工作主动,确保各项指标平稳向好。三是全力推进重点项目建设。推进天津蓟州现代种业科技园项目竣工投产;华电蓟州东施古50MW风电项目今年11月进场施工,明年年底完工;积极对接洽谈大唐东施古镇43.75MW风电项目,确保项目明年落地。同时,超前谋划泄洪排水能力提升项目、生活污水和养殖场户粪便无害化处理项目、12000亩高标农田改造提升项目,总投资约2亿元,积极争取资金,提升固投总量。
2.聚焦抓好“三农”,促进乡村振兴全面振兴
一是推动传统特色优势产业提质增效,提升产品附加值。继续推进柳子口村稻田蟹、生态黑猪养殖,打响品牌,形成特色农产品。推进美丽乡村农场、恒盛绿色园区引进高品质果蔬种植,结合“京津冀”一体化优势,帮助销往北京、河北市场。二是做好新一轮扶持经济薄弱村工作。总结上一轮工作经验,积极与扶持工作队谋划三个经济薄弱村发展总体规划,制定“作战图”,精准谋划产业项目,壮大村集体经济,促进农民增收。三是抓好乡村振兴人才振兴。把返乡农民工、高校毕业生、退伍军人、“土专家、田秀才”等列为新型职业农民培育重点,通过各项激励政策,引导领办、创办一批土地集中的农村集体产业,推动产业体量进一步提升。
3.紧守生态保护红线,建设宜居宜业和美乡村
一是深入落实习近平生态文明思想。践行“两山”发展理念,加强燃烧秸秆及焚烧垃圾等动态巡查管控,落实污染防治攻坚战各项措施。同时加强宣传教育,广泛开展群众性生态文明创建活动,倡导节约意识、环保意识,增强农民保护环境的思想自觉。二是严格落实河长制、林长制、田长制。加强大气污染防治,强化坑塘沟渠清淤管理,扎实落实环境保护属地监管责任。全面加强农业用地管控,杜绝耕地“非粮化”,深入开展农村乱占耕地建房整治,强化永久基本农田保护。全镇17个村村庄规划在全区全部率先完成,为建设成宜居宜业和美乡村打牢了基础。三是持续开展农村人居环境整治提升行动。完善农村人居环境设施管护机制,不断发挥党建引领作用,固化每周一次环境卫生清整行动,充分调动党员干部和广大群众参与农村人居环境整治工作的主动性、积极性,激发村民主人翁意识,形成积极参与、共治共享的良好氛围。
4.坚持改善民生,全面提高民生福祉温度
一是统筹实施各类社会保障。有序推进城乡居民基本养老和医疗保险征收工作,持续做好特殊群体的动态管理,加强社会救助兜底保障,确保“应保尽保、不漏一户、不落一人”。二是持续开展新时代文明实践活动。积极开展教育培训、宣讲活动,提升队伍素质,加大典型宣传,发挥引领和示范作用,进一步壮大民间志愿服务组织,广泛开展文明实践活动、文化惠民演出、科普知识下乡等群众性创建活动,深化移风易俗,弘扬文明乡风,以村规民约更好地规范村民日常行为,不断凝聚全镇崇德向善正能量。三是打造“一站式”便民服务。进一步强化政府服务职能,推行一窗通办,面向群众的业务均在窗口受理,承办业务及办理流程、时限等上墙公开,政务服务由“分散式”向“一站式”转变,提高群众满意率。
5.筑牢底线思维,致力垒高社会安全厚度
一是守牢安全生产底线。树牢“人民至上”理念,以“时时放心不下”的责任感,坚决扛起统筹发展和安全责任,强化对重点领域、重点行业的安全监管、风险防控,持续开展安全生产领域专项整治行动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决防范各类安全生产事故,统筹抓好防汛抗旱、森林防火、地质灾害等防灾减灾工作。二是提升社会治理效能。深入开展普法教育工作,不断提高广大村民民主法治素质,健全乡村治理体系,督促各村执行好“村规民约”,加强基层服务场所和队伍建设,增强服务能力和服务意识。通过教育、规劝的方式规范群众行为,并加大典型案例警示宣传,增强对法律法规的敬畏之心。三是维护社会稳定大局。积极做好信访稳定工作,学习借鉴新时代“枫桥经验”,把人民调解、行政调解、司法调解有机结合,将矛盾解决在基层,维护公平正义。全面细致排查影响发展稳定的苗头隐患,建立台账,定期分析研判、协调推动,做到提前介入、抓早抓小、防微杜渐。