蓟州区孙各庄满族乡人民政府2024年度

行政执法工作报告

按照蓟州区全面依法治区办公室要求，我乡认真安排部署行政执法工作，进一步加强行政执法力度，整体推动全乡经济发展，并结合乡情实际，对照法律、法规、规章，开展行政执法工作贯彻执行情况自检自查并落实整改。现就一年来行政执法工作报告如下。

一、执法项目及职权概要

1.涉及行政执法项目

为了全面系统完善执法工作，压实主体责任。乡执法大队按照《综合执法工作手册》对本乡涉及的行政执法项目进行梳理，主要包括违法建设、房屋安全使用管理、广告设施、城市照明管理、夜景灯光管理、道路污染、占道、经营、城市建筑垃圾、城市生活垃圾管理、物品堆放、废弃物管理、生活废弃物管理、公共厕所管理、环卫设施、城镇街道综合整修、树木保护、绿地管理等275项执法项目。

2.涉及行政执法职权概要

依据《天津市乡镇街综合执法暂行办法》，我乡涉及行政执法职权包括：城市管理综合执法机关形式全部行政处罚权、水务管理行政处罚权、卫生行政管理行政处罚权、劳动保障行政处罚权、环境保护行政处罚权、殡葬行政处罚权、房屋安全行政处罚权、公安消防行政处罚权、商务管理行政处罚权、文化行政处罚权、安全生产监督管理行政处罚权等。

二、履职情况

2024年，乡综合执法大队常态化开展执法巡查，出动执法人数1200人次，组织集中行政执法检查186次，处理行政处罚案件12起，清理集贸市场和道路两侧的小广告1300余张，责令改正违法行为2次，警告12人次。在执法过程中，无乱收费、乱罚款、乱摊派等现象，无重大违法违纪案件和重大问题发生。

1.提高认识，加强领导，确保全乡行政执法责任制的正常进行

一是深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性，并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政执法三项制度》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合区城市管理执法支队搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。

二是调整行政执法责任制领导小组，狠抓内部监督考核、执法过错责任追究，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证。

三是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

2.严格执法程序公开执法内容，提高执法质量。

一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。

二是根据《行政执法三项制度》的有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利；在办理登记、许可准入、审批等环节上要认真审查，严格把关；在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制定并正确使用法律文书，规范文书管理，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。

三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定；公开办事程序，方便服务群众，把所需条件、标准、要求、时限公开，扎实推进“一站式”服务，打通最后“一米”；公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督；公开案件办理结果，避免出现徇私枉法和办人情案的情况；公开文书档案资料，允许相关人员查证质询。

3.加强监督，确保行政执法责任制的实施。

乡政府在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展行政执法、政务公开工作检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。

三、行政执法案件投诉处理情况

加强对全乡执法人员的定期和集中培训：今年对全乡执法人员进行了2次集中培训和每月1次的定期培训，培训内容涉及法律法规、相关政策和行政执法人员素养等方面，取得了很好的培训效果。

四、制度建设、人员建设、设备配备情况

制度建设情况：为能提升我乡行使依法行政执行效果，年初乡政府研究制定了《孙各庄满族乡行政执法监督制度》《孙各庄满族乡行政裁量权规定》等文件，已下发各执法部门。

人员建设情况：组成5人行政执法队专职队伍，办公场所：孙各庄满族乡政府西侧。

设备配备情况：办公室1间，电脑2台、打印机1台、电话1部、执法车2辆、记录仪3部，执法人员均配备统一着装，对全乡13个村及重点点位、地段进行常态化巡逻执法。

一年以来在乡党委、乡政府的正确领导下，我乡综合执法大队以加强法制宣传教育、增强干群法律意识和法治观念为根本出发点，以推进依法治乡进程为落脚点，把法制宣传教育、依法治理同经济和精神文明建设紧密结合为着力点，积极推动全乡经济发展。运用法律宣传、执法人员定期培训等手段，遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的工作机制，文明执法、公正执法。虽然取得了一定工作成绩，但工作中还存有不足之处，为此我乡将进一步结合本乡实际特点，制定适合本乡的执法措施，努力开创依法治乡新局面，做到执法必严、违法必究，促进我乡社会和谐、经济稳定又快又好发展。

天津市蓟州区孙各庄满族乡人民政府

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