2023年度桑梓镇综合执法大队

行政执法工作报告

在桑梓镇党委、镇政府的正确领导和关怀下，我镇2023年综合执法工作积极响应上级要求和号召，加强人员管理和调配、提升执法能力和水平、改善在百姓心中的形象，不断努力并取得了较为不错的进步，但也存在一些疏忽和困难。现将具体行政执法工作情况报告如下：

一、工作稳扎稳打，合力实效突出

（一）贯彻镇党委领导，树立执法核心。综合执法大队有一定的执法权，是镇政府中接触群众最密切的部门之一，也是政府和群众之间的纽带，代表着镇政府的形象，影响着百姓心中的信任度与满意度。故我执法队始终明确党委领导的政治导向，不打折扣地贯彻执行上级交予的任务，将镇党委的指示要求和政策精神全面的传达给群众，在保障群众利益的同时树立良好的政府形象。

（二）加强队伍人员管理，整建高效团队。执法队始终以执行镇党委要求和服务群众为宗旨，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高执法效能；对工作消极的人员进行整改，重新构建积极工作、纪律严明的执法队伍，合理分组，分配执法车辆，明确分工负责；严格考勤制度，明确每日出勤时间和巡查时长，确定执法检查区域和范围，使得全镇44个村域都处在有执法人员监督服务的范围下，不漏执法服务死角；我队现正逐步规划“群众对执法满意度反馈制度”，倒逼执法人员的监管与服务水平，让执法在阳光下运行，切实真正解决群众实际问题，有效且有力地将上级政策在基层推进、推行。

   （三）加大日常巡查力度，确保镇域全覆盖。将每日全面巡查与重点抽查相结合，定期检查与不定期勘验相补充；加强执法动态巡查，对违法违规问题做到早防范、早制止、早处置；克服人手少、面积大、交通工具不足的困难，科学的规划巡查区域、巡查路线、巡查频率，对辖区内不同的巡查区域确定不同的巡查次数，坚持做到“保障重点、兼顾一般、全面覆盖”，实现发现率、制止率达百分之百；持续坚持日常巡查工作，对巡查中发现存在的问题，及时处理上报，设立专人做好巡查记录工作。

（四）结合阶段重点工作，更新执法方式和手段。依据“地摊经济”发展新要求，杜绝“一刀切”的陈旧执法方式，前期与市场、公安等各部门进行充分研讨，科学划分摆摊地点区域和出摊时间，对本镇集市进行实地调研、整体部署，让商户和商贩合作共赢；加强马路市场、街头摊点、露天烧烤、早餐车等规范整治，对影响市容、超范围、超区域经营等违章行为进行专项整治；认真分析无序乱象的原因，对症下药，在“疏导、服务”上着力下功夫，加大管控违法占道力度；根据群众需求和现有条件的基础上，合理设置集市摆摊点位，规范“桑梓与刘家顶”两个大集市的经营秩序，明确标准、责任与要求，引导道路两侧的摊位有序聚集，实现“游商进市、坐商进店”。

   （五）普法与执法相结合，引导群众树立守法观念。执法队执法人员树立学习法律法规的意识，主动查找并知晓需要用到的条令条例和国家政策，以一个“知法者、懂法者”的身份去严格执法；在执法队日常巡查与执法的过程当中，有意识地将国家政策与法律要求贯彻其中，引导群众与商贩自觉守法，并知晓违法的成本，让其自觉改正违法行为；巡查中注意严格执行《天津市文明行为促进条例》、《天津市市容和卫生管理条例》等法律法规，持续推进专项治理工作，教育与管理并重、宣传与处罚并重，努力提升公民个人文明素养。

（六）运用网络平台，让新技术赋力基层执法队伍。组织做好卫星遥感监测违法图斑的查处整改工作，优化卫片执法工作流程，规范内、外业核查等工作步骤；统一案件档案标准，将卫片执法工作纳入规范化、法制化轨道，推进落实自查整改；严格控制年度新增违法占用耕地的案件发生；加强网络平台等新技术的业务培训工作，有针对性地开展依法行政相关知识培训；按时录入行政执法信息，建立行政执法监督工作制度和机制，按规定上传并更新行政执法人员证件和信息；配备两名专职人员负责执法监督平台工作的日常监管与维护，责任到人，以保障执法监督平台安全、稳定、有效运行。

   （六）推进“三项制度”建设，落实人性化执法。按照市、区、镇政府的要求，按照依法规范、执法为民、务实高效、改革创新和统筹协调的基本原则，执法大队严格推行“三项制度”的落实工作，对行政执法过程进行公示公开，全程记录；坚持推行“三步式”执法模式，在处理非故意违法、对社会危害较轻、其产生后果能够及时消除的一般性违法违规行为时，将教育规范和限期自行整改，固定为实施处罚前的必经程序，在执法实践中真正落实行政处罚法规定的“教育与惩处相结合，以教育为主”的原则，既降低了执法成本，又达到了治理的目的，更有效的化解了百姓对行政执法的误解和心中的不满情绪。

二、实践中凸显不足，有待继续完善

   （一）执法队员学习能力有待提升，主动性有待提高。我执法队员人员成分构成多样，较为复杂，若统一学习标准，则实际操作性偏弱；队员主动性、自主性偏弱，还需多进行正面、积极引导和督促。

   （二）服务意识有待加强，群众基础有待提高。执法队实际工作当中多接触都是商贩商户，规范其经营行为就会和商贩有直接利益冲突，故很多商贩不理解、不配合，也侧面造成执法人员的服务意识下降；执法过程中设身处地为百姓着想较少，群众基础相对就会薄弱。

三、紧跟党委领导，严明执法纪律、打造高素质镇执法队伍

高素质、高效率执法队伍的建设是一项逐步建立的过程，需我队人员凝聚合力、共同努力，心往一处想，劲往一处使；紧紧围绕在镇党委的领导下，听从号召，“能打胜仗”；改变观念，服务与监管并重，寓监管于服务，以服务促监管；强化学习，不断提高人员本领。

在党委、政府的领导下，我镇执法氛围定会稳定平和，巡查预防能力不断加强，群众基础愈加深厚，违法行为逐步减少，逐步建立起一支高效有力的镇级行政执法队伍。

 桑梓镇人民政府综合执法大队

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