西龙虎峪镇安全生产全链条

排查整治工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，深刻吸取近期全国和市、区有关事故教训，根据《区安委会办公室关于立即开展安全生产全链条排查整治的通知》（津蓟安办〔2023〕12号）要求，自即日起在全镇范围内组织开展安全生产全链条排查整治工作。现制定具体方案如下：

一、总体要求

今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,各村、各部门要充分认识做好此次安全生产全链条排查整治工作的重要性和必要性，将做好此次安全生产全链条排查整治工作，作为我们当前工作的重中之重，强化底线思维、红线意识，认真汲取事故教训、严防重蹈覆辙，以“时时放心不下”的责任感，采取更加坚决果断的措施，牢牢掌握安全生产主动权，时刻把确保人民生命安全放在首位，以实际行动捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,以高水平安全服务高质量发展，以全力保障人民群众生命财产安全的实际行动作为践行“初心印蓟”和检验学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的成效。

二、排查内容和责任单位

1.消防安全。紧盯商业综合体、劳动密集型企业、仓储基地、文博单位、学校、医院、养老院等高风险场所，经营性自建房、群租房、“九小场所”、“三合一”等低设防场所，重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位等突出安全隐患。（公共安全办公室牵头，各行政村落实属地责任）

2.燃气安全。持续开展燃气安全隐患整治，督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警和自动切断装置，严格瓶装液化石油气安全监管，严厉打击生产销售不符合国家标准的燃气具产品的行为，有序推进燃气管道老化更新改造，加快实施燃气用户设施“六个百分百”改造。（公共安全办公室牵头，各行政村落实属地责任）

3.危化品安全。突出对危险化学品生产、经营、储存、使用和运输，废弃危险化学品存放处置，油气长输管道及其附属设施有关企业和个人开展隐患排查整治。以防火、防爆和防泄漏为重点，加强监控，严防危险化学品泄漏、爆炸事故的发生。同时，严厉打击无证经营、各类非法“小化工”以及非法运输危险化学品等行为。（公共安全办公室牵头，各行政村落实属地责任）

4.建设安全。深入推进自建房安全专项整治，积极探索分类整治政策措施，加快推进经营性自建房存量安全隐患整治。严格建筑施工、公路、水利、电力、供热、通信等地下管线的安全保护，有效遏制地下管线安全事故的发生。加强起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程风险管控，严厉打击转包、违法分包和出借资质等行为。（村镇建设办公室牵头，各行政村落实属地责任）

5.交通安全。聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆，持续开展道路交通事故预防“减量控大”工作，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人、非法改装、“大标小吨”等违法违规行为。持续开展铁路沿线安全环境常态化治理，压实路地治理职责，加强铁路道口安全监管，确保铁路运输安全。（综合治理中心牵头，各行政村落实属地责任）

6.校园安全。排查辖区内所属中小学、幼儿园安全方面存在的主要问题。要以预防交通、火灾、触电、溺水等事故为重点，对中小学学校楼梯、食堂、学生宿舍、校车或租用车辆等设施、设备及管理人员进行监督检查，对排查出的问题和薄弱环节，要采取切实有效措施，坚决督促整改。（中心校牵头负责，相关行业部门配合）

7.食品安全。持续对辖区内“九小场所”开展食品安全检查。检查内容包括：生产经营单位和从业人员是否证照齐全；食品进出货台账、食品保质期、经营场所卫生环境和经营许可证等进行详细检查；同时，结合消防安全，对场所灭火装备、电气线路、疏散通道等安全设施状况进行检查，严防“小场所发生大火灾”。（市场监管所牵头负责，各行政村落实属地责任）

8.工贸企业安全。重点排查企业消防安全管理责任落实情况，特别是制度机制是否健全；企业厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层；消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求；是否违规用火、用电、用气、用油；是否存在违规住人及违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题。（公共安全办公室牵头，各行政村落实属地责任）

9.农业生产安全。排查农业设施大棚、农产品保鲜库以及养殖户用火用电用气安全，加强消防器材设施配备并保障正常使用。对农业受限作业空间要加大宣传检查力度，严防一氧化碳和硫化氢中毒。督导农机操作人员自觉遵守交通法律法规，安全驾驶，避免农机事故发生。（乡村振兴服务中心牵头负责，各行政村落实属地责任）

10. 文化旅游安全。突出对饭店、农家院、采摘园等旅游活动场所用电、用气、用火等安全隐患整治和风险管控。严格控制野外用火，及时清理可燃物；加强对地质灾害、山洪沟等点位安全监测和巡查，及时启动预警响应，做好农家院关闭和人员疏导。（农村社会事业发展服务中心牵头，各行政村落实属地责任）

11.森林防火安全。突出对山区、林区的检查排查，加强野外火源管控，严厉打击烟花爆竹燃放、祭祀祭礼扫墓、进山休闲旅游、林区内施工作业等森林违法用火行为。严查输配电线路安全运行隐患，及时清理相关道路沿线、林缘地带可燃物，加快穿林裸线改造，极端天气适时采取断电措施。对进山车辆和人员进行认真检查和登记，落实火种收缴制度，严禁火源火种进山入林。（乡村振兴服务中心牵头，各行政村落实属地责任）

12.防汛安全。进一步健全完善防汛组织指挥体系，明确职责，细化分工。修订完善预案，增强预案可操作性；加强应急演练，做好物资储备；加快水库堤坝、险工险段除险加固和山洪沟、河道治理，疏通排洪沟渠，确保通畅。对易积水点位、下穿道路、桥闸涵洞等重点点位要摸清底数，建立台账，逐一明确责任人。要加强地质灾害隐患点巡查监测，做到早发现、早处置，切实保障人民群众生命财产安全。（乡村振兴服务中心、村镇建设办公室分别牵头，各行政村落实属地责任）

三、阶段安排

安全生产全链条排查整治从即日起持续至年底结束。主要分四个层面开展：

1.企业自查自改。企业要认真落实《安全生产法》《天津市生产经营单位安全生产主体责任规定》等政策法规要求，健全规章制度，配齐安全人员，建立隐患台账，明确整改责任人和完成时限，确保整改到位。

2.行业部门专项整治。各有关部门要落实行业监管责任，对各自行业领域的安全隐患进行摸底式排查，切实做到隐患不查清不放过，整改不到位不放过，重大隐患实行挂牌督办。

3.属地全面排查整治。各村要落实安全生产属地管理责任，认真分析研判本辖区安全生产形势，全面掌握安全生产情况，对照全链条排查整治内容全方位开展排查整治。

4.镇安委办联合督查。镇安委办将组织有关部门成立督导检查组，对各村和有关部门全链条排查整治落实情况开展督查检查，综合运用情况通报、警示约谈等方式，持续督促重点工作任务落实落细。

四、工作要求

1.提高思想认识。安全生产重于泰山，各村各部门要充分认清当前安全防控面临的严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，聚焦“不起火、不亡人、不扩大”三道防线，采取有力有效措施，抓实抓细抓好各项工作落实，坚决遏制群死群伤安全事故，确保全镇安全形势持续稳定 。

2.层层压实责任。各位包村领导、包村干部和村党组织书记具有推动落实此次全链条排查整治工作的领导责任和属地责任，各村要立即成立检查组坚持问题导向扎实开展排查整治，各行业部门要持续开展督查检查，指导配合属地村和企业排查整改到位，落实好监管责任。

3.坚持铁腕执法。要严格按照“隐患就是事故，事故就要处理”要求，增强斗争精神，敢于较真碰硬，严厉打击违法违规行为，坚决杜绝好人主义。行政执法部门要与各村、各部门加强协作、密切配合，不断强化执法检查力度，以“铁面、铁规、铁腕、铁心”，坚决守住安全生产底线，确保全链条排查整治取得扎扎实实的成效。

                              天津市蓟州区西龙虎峪镇人民政府

                                             2023年5月9日