2024年尤古庄镇防汛抗旱应急预案

按照区防汛办指挥部关于防汛工作的要求，为做好我镇防汛工作，保证我镇防汛抢险工作高效有序的进行，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，根据区防汛指挥部工作要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、组织机构及职责

（一）组织机构

尤古庄镇人民政府设立防汛抗旱指挥部（镇防指）成员组成如下：

    总指挥：杨占奎（党委书记）

    常务副指挥：袁志兴（镇长）

    副指挥：杨晓红（人大主席）

            李金山（副书记）

            孟凡振（副镇长）(兼办公室主任）

            王  富（政法副书记）

            尹  然（纪委书记）

            王青涛（人大副主席）

            郑立军（副镇长）

            杨  全（副镇长）

            韩凤平（宣传委员）

            杨宝印（武装部长）

            丁海燕（副镇长）

            冯欣月（组织委员）

            刘晓玲（三级调研员）

    成  员：全体机关干部及各村支部书记

  （二）工作职责

1、镇防指工作职责

贯彻落实市、区防指有关防汛工作的政策、法规、制度和指令，组织制订全镇防汛应急预案，及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险，统一调控和调度全镇水利设施，做好管理工作，组织灾后处置，做好有关协调工作。

总指挥职责：负责本镇防汛抢险领导指挥工作

副指挥职责：在总指挥的统一部署下，指挥日常防汛值班、巡视检查等工作。随时掌握雨情、水情动态，落实总指挥发布的撤离、抢险命令，并负责灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复等工作。指挥镇、村两级抢险队伍应急突发情况，指挥各部门、单位开展救灾、救援工作。

2、办公室及各工作组职责

（1）办公室

主  任：孟凡振（副镇长）

副主任：刘宗旺（乡村振兴发展服务中心主任）

成  员： 李永军 杜秀荣  王卫国  宋怀兵  张志刚

办公室地点设在镇乡村振兴发展服务中心

主要职责：在总指挥的统一部署下，及时汇报各单位、村的灾情报告，向各单位、村传达防汛要求及上级文件精神，通知各单位、村做好抗洪抢险救灾工作事项。在防汛第一线检查汛期，及时向指挥部汇报发现的险工隐患，为防汛提供技术支持。联系各片、各村、各单位，了解防汛工作的开展情况，发现问题及时向办公室主任或指挥部汇报。

（2）转移安置组

组  长： 丁海燕

副组长：何闯

成  员：吴艳珍、赵志刚、仇海英、胡亚波、梁海涛、吴江波、尹瑞宁及各村包村干部、支部书记。　

主要职责：组织群众按预定的转移路线转移，重点做好老、弱、病、残、少儿、妇女等人员的转移，必要时可进行强制转移，并负责转移后群众基本生活安排。

（3）水情巡查组

组  长：冯欣月

副组长：杨亚青

成  员：陈新田、于海跃、 曾飞    

主要职责：通报雨情信息，收集、提供区域内各河道雨水情信息和洪水预报信息，及时掌握分析周边区、镇雨水情信息，根据上游雨水情提前预判洪水对本区可能造成的影响，提出水情预警意见。

（4）抢险组

组  长：孟凡振

副组长：王占海 

成  员：苏萌、刘向争、张国亮、路佳星、滕少林 、 王俊粮  任  尊 、刘许阳及派出所全体成员、综合执法大队全体成员和各村书记、各村民兵2人共计88人。　

主要职责：负责抢险物资供应，指挥并协助村抢险队进行抢险。

（5）卫生救护组

组  长：王青涛

副组长：李杰英

成  员：卢桂凤、李晶、李文影、张丽娟、尤古庄分院院长、副院长、各村卫生所所长。　

主要职责：负责灾区伤病员抢救工作，加强灾区疫情监测和防御，指导医疗卫生防疫工作，防止疫情蔓延；组织协调医疗器械和药品的采购和调运，做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。

（6）后勤保障组

组  长：李金山

副组长：谢斌

成  员：路畅、刘继宏、李润春 张丽婷

主要职责：负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。

(7)  交通安全保障组

组长：王富

副组长：王宗长

成员： 吴玉章 赵佳辉 张伟 

主要职责：安全保障组负责维护防汛抢险秩序及交通安全工作。

（8）宣传组

组长：韩凤平

副组长：吴艳珍

成员：刘樟森 闫美美 徐笑笑

主要职责：负责宣传防汛的报道工作，提高百姓防汛意识，及时报道汛情及抢险情况

（9）电力保障组

组长：杨全

副组长：郑海鹏

成员：杨杰、代连福 

主要职责：保障防汛期间安置区的电力保障工作。

（10）受灾蓄滞洪区安置组

组长：袁志兴  杨晓红

副组长：李金山、王富、尹燃、冯欣月、刘向争、杨全、王青涛、孟凡振、郑立军、刘晓玲

联系人：镇联系人：王青涛   总校长：张庆波 

侯家营镇联系人：镇长：李东风    

副镇长：周丽娟       

成员：各副职分管部门人员、育新小学校长（联系人：白凤林）、大龙卧小学校长（联系人：卢士东）、尤古庄中心小学校长（联系人：杜宏伟）、西塔中心小学校长（联系人：廖春杰）、康各庄中学校长（联系人：刘文民）、张毕庄中心小学校长（联系人：李钊）、尤古庄镇中学（联系人：崔亮）晟楷高中部（联系人：张宏斌）

主要职责：负责蓄滞洪区侯家营镇14个村4532户14796人员安置、协调、处置、上报信息等任务。具体事宜详见尤古庄镇接收蓄滞洪区转移群众应急预案。

二、村防汛组织体系

辖区内44个行政村设立防汛领导小组，组长由村支部书记担任，成员由村两委班子成员组成。分别负责本村防汛抢险救灾避险的具体工作。

具体职责：（1）熟悉镇防汛抢险预案，组织村级抢险队伍；（2）按照镇防汛抗旱指挥部指令，开展本村防汛抢险救灾避险的具体工作；（3）当接到镇防汛指挥部洪涝灾情预警信息时，村防汛领导小组成员立即上岗到位，将预警信息传到户到人，做好巡堤查险及人员转移准备等工作；（4）做好本村群众转移安置的宣传教育工作，明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项等。当接到上级人员转移命令时，协助做好人员转移的具体工作，迅速将危险区群众转移至安全的避灾场所；当出现交通、信息中断或突发险情时，组织实施自主转移；（5）当发生洪涝灾害时，发动群众及时开展抢险救灾和自救互救，并及时将灾情报告镇防汛抗旱指挥部；（6）配合镇防汛抗旱指挥部做好灾情统计和救济救助工作。

三、汛前准备

1、认真开展汛期平安检查。围绕防汛责任制，防汛办逐项检查物资和队伍准备情况。疏通辖区内雨水井、下水道，排查河道、排水沟，去除阻水障碍物。防汛检查要深入现场认真查勘，排查隐患，不留死角，对检查中发现的问题及时研究并提出限期整改要求，现场落实整改责任人，明确整改措施和期限。现排查出危房4户，涉及三个村为五片富有庄一户：潘矿2人（片领导李金山），八片永固屯村一户单宝财2人（片领导冯欣月），九片北齐两户张学军2人和袁桂兰1人（片领导丁海燕）。

2、准备防汛排涝物资设备。按照平安第一、常备不懈、预防为主、全力抢险的要求，备足防汛排涝和应急抢险所需物资、器材、装备，做到有备无患。物资联系人：刘宗旺，现备有物资：石块2000方 ，在侯庄子砖厂院内存放 联系人：张学营 ；石子1000方、砂子1000方，在天津嘉石水泥制品有限公司存放 联系人：曹会梅 ；编制袋5000条 在沈立占养殖场院内存放 联系人：沈立占 ；彩条布2000平米、苫布200平米，铁锹、手电、雨伞各100个、雨衣100件、胶靴100双在天津市蓟县双德立兴超市存放，联系人康福广电话：，水泵6台、抽水车4辆 在镇里库房存放，挖掘机10台，其中黄占国2台 联系电话：，其中张清全2台 联系电话：，其中梁海涛6台 。

2、进一步完善和修订防汛应急预案。对可能出现的险情提前制定应急处置预案从而为有序有效防汛救灾提供重要保障，强化应急处置能力。

四、值班制度

1、做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息，遇有紧急情况及时向镇党委、镇政府主要领导报告。需要处理或请示事情办理完毕后，要记录办理情况。

2、主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息：暴雨及洪水警报、河道超汛限水位情况、险情、灾情等，并做好有关记录，进行相应处理和汇报。

3、若接到重要险情、灾情等信息，迅速向镇党委书记、镇长及区防汛抗旱指挥部汇报，并及时跟踪整理信息。

4、值班纪律。遵守值班制度，履行值班职责。按照交接班，确保值班连续性，做到不漏岗、不断人。

5、防汛通信。采用广播、电话、微信等方式。

五、应急处置

1、应急启动。应急响应由办公室根据上级指令及时发布启动。

2、应急处置行动。镇主要领导在岗在位，抢险队伍随时待命，按照预案做好防汛救灾准备，及时报告灾情和工作落实情况。镇主要领导在岗指挥，及时掌握汛情灾情，并向区委、区政府报告情况。各部门要自觉服从统一指挥，积极组织开展抗洪救灾工作。

3、紧急情况结束

当险情得到有效控制并取得上级应急响应后，当指令应解除时，办公室宣布紧急防汛工作结束。

六、工作要求

全镇上下需树立抗涝、防患、抢险意识，坚决做到：

1、克服麻痹思想，要有对国家、集体、人民群众生命财产高度负责的责任感和使命感，要树立团结互助、整体一盘棋的思想。

2、进一步提高对防汛工作的认识，必须有紧迫感，要有防大汛、抢大险的思想准备。尤其是各村抢险队伍负责人要加大汛期检查力度，避免河道、沟渠出现淤堵，如若发现，要立即组织人员清理。

3、在汛期内，采取灵活多样的宣传形式，进行广泛宣传，使全镇人民牢固树立防汛抢险的观念。

4、村镇办和农业办加强对河道的管控，禁止在河道控制范围内挖土、采砂和审批建设房屋，如有发生，坚决予以制止和拆除。